Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Республики Башкортостан» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что истец является пенсионером, проживает один в трехкомнатной квартире по адресу: ..., ул. ..., является собственником 2/3 доли данной квартиры. В ноябре 2014 года ответчик предъявил истцу платежный документ об оплате взноса на капитальный ремонт за октябрь 2014 года, указав, что оплата взноса признается заключением договора. На что истец обратился к ответчику о представлении данного договора, однако указанный документ представлен не был. ФИО1 сообщил ответчику, что является ветераном труда и должен оплачивать взнос в размере 50% от суммы. Ответчик от заключения договора отказался. Истец обратился в суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор, в иске было отказано. Обращение истца в ГКУ РЦСПН по г. Уфе с просьбой о предоставлении компенсации и субсидий оставлено без удовлетворения, поскольку размер пенсии истца больше размера прожиточного минимума. Истец добровольно взносы не платил. С октября 2018 года ответчик перестал начислять взносы за капитальный ремонт, поскольку ... по ул. ... признан аварийным и подлежит сносу. Ответчик выставил платежный документ за период с октября 2014 года по октябрь 2018 года на сумму 14 977,49 рублей. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 24 апреля 2019 года платежный документ, предъявленный к оплате за октябрь 2018 года, признан незаконным. Ответчик повторно предъявил требования об оплате 14 977,49 рублей, разделив их на двоих собственников. Приказами мирового судьи указанная задолженность взыскана с истца и второго собственника. Данные приказы отменены. За незаконные предъявления платежных документов ответчик обязан вернуть незаконно полученную сумму с процентами, уплатить штраф – 50% от предъявленной суммы, возместить компенсацию за фактическую потерю времени и убытков, связанных с расходами (затратами) как должника и ответчика. Кроме того ответчик обязан компенсировать моральный вред, поскольку незаконно выставляя платежные документы, обязательные к оплате, предъявляя иски о взыскании несуществующих долгов с начислением пеней в течение 5 лет, вынудил истца заниматься решением спорных вопросов как должника и ответчика, лишил возможности вести активную (спокойную) жизнь, что привело к нервным стрессам, причинил истцу моральный вред в виде нравственных и физических страданий. Ответчик обязан вернуть сумму неосновательного обогащения в размере 5 228,63 рублей, которую насильно вынудил истца оплатить за другого собственника, имеющего 1/3 долю в квартире за весь период с октября 2014 года по июнь 2018 года и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 807,08 рублей. За октябрь ответчик незаконно предъявил платежный документ на 14 977,49 рублей, поэтому обязан уплатить в размере 50% величины превышения положенной платы, что составляет 7 488,75 рублей. Поскольку истец провел в официальных встречах и судах более 50 дней, потеряв много времени, ответчик обязан компенсировать фактическую потерю времени в размере 32 430 рублей, из расчета МТОР 12 972 рублей в месяц, за день – 648,60 рублей. Кроме того ответчик обязан возместить причиненные убытки, связанные с расходами по ведению претензионных, исковых, спорных вопросов, куда входят канцелярские расходы, стоимость бумаги, копирование, почтовые расходы, услуги связи, расходы на оплату услуг третьих лиц – консультантов, специалистов и юристов, транспортные расходы. Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 5 568,88 рублей, штраф за пользование чужими денежными средствами – 23 010,24 рублей, компенсацию за потерю времени – 64 860 рублей, возмещение убытков – 40 000 рублей, компенсацию морального вреда – 150 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что многоквартирный дом по адресу: ..., ул. ..., ... включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт у собственников помещений в данном доме возникла с 01 октября 2014 года. Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения. Постановлением Правительства РБ № 124 от 06 апреля 2016 года предусмотрена компенсация по оплате взносов за капитальный ремонт, от обязанности по внесению платы за капитальный ремонт собственники не освобождаются. Правоотношения истца и ответчика не регулируются Законом о защите прав потребителей, собственники помещений в соответствии со ст.ст. 169 и 181 ЖК РФ обязаны плачивать взнос на капитальный ремонт в силу закона, а не заключения какого-либо договора. Постановлением Администрации ГО г. Уфа от 01 октября 2018 года № 1627 данный многоквартирный дом в части 3 и 4 подъездов признан аварийным и подлежащим сносу. С октября 2018 года Региональный оператор прекратил начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений по указанному адресу. В ноябре 2018 года собственникам помещений 3 и 4 подъездов данного дома направлено информационное сообщение о признании дома аварийным, прекращении начислений взносов на капитальный ремонт и о возможности возврата денежных средств, оплачиваемых собственниками помещений до признания дома аварийным.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку судом приняты все возможные меры по надлежащему извещению сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы иска и возражения на него, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: ....

Многоквартирный дом по адресу: ...... включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в МКД» от 27 декабря 2013 года № 634, которая формируется на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данном доме возникла с 01 октября 2014 года.

В целях реализации ст. 156 ЖК РФ и Закона РБ от 28.06.2013 года № 694-з, постановлениями Правительства Республики Башкортостан № 627 от 26.12.2013 года и № 23 от 09.02.2015 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 1 кв.м общей площади помещения в месяц, а именно: для собственников помещений многоквартирных домах до 6 этажей в размере 5,20 рублей, свыше 6 этажей - 5,80 рублей.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от 24 декабря 2012 года, общая площадь помещения составляет 60,1 кв.м, следовательно, в силу действующего законодательства расчет суммы взноса на капитальный ремонт следует исчислять именно с указанной общей площади помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов включены в структуру коммунальных платежей.

Согласно ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносят в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Приказом мирового судьи судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы от 29 января 2019 года с ФИО1 в пользу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2018 года в размере 7 668,81 рублей, пени – 2 083,80 рублей, а также расходы по оплате госпошлины – 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы от 25 февраля 2019 года вышеназванный судебный приказ от 29 января 2019 года отменен.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 15 января 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» о защите прав потребителей отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 24 апреля 2019 года решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 15 января 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным платежного документа НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», предъявленного к оплате ФИО1 за октябрь 2018 года. В отменной части принято новое решение, которым признан незаконным платежный документ НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», предъявленный к оплате ФИО1 за октябрь 2018 года.

Данным апелляционным определением Верховного Суда РБ от 24 апреля 2019 года установлено, что аварийными были признаны 1 и 2 подъезд многоквартирного ... по ул. .... Истец ФИО1 проживает в 3–м подъезде.

Согласно Постановлению Администрации ГО г. Уфа РБ от 01 октября 2018 года № 1627 многоквартирный ... по ул. ... в части 3 и 4 подъездов признан аварийными и подлежащими сносу.

С октября 2018 года региональный оператор прекратил начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений.

В ноябре 2018 года собственникам помещений 3 и 4 подъездов ... по ул. ... направлено информационное сообщение о признании дома аварийным, прекращении начисления взносов на капитальный ремонт и о возможности возврата денежных средств, оплачиваемых собственниками помещений до признания дома аварийным.

Из платежного документа НОФ «Региональный оператор РБ», предъявленного к оплате ФИО3 за октябрь 2018 года, и расчета задолженности следует, что размер задолженности по взносам за капитальный ремонт рассчитан ответчиком в том числе за октябрь 2018 года, хотя с октября 2018 года Региональный оператор прекратил начисление взносов на капитальный ремонт в связи с признанием дома аварийным.

В соответствии с ч. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятий для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Истцом произведена оплата взноса за капитальный ремонт за март 2018 года в размере 4 880,10 рублей, за апрель 2018 года – 116,17 рублей, май 2018 года – 116,19 рублей, июнь 2018 года – 116,17 рублей. Всего истцом оплачено 5 228,63 рублей.

Истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения, которая им оплачена за период с октября 2014 года по июнь 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Между тем, счета на оплату по взносам на капитальный ремонт выставлялись Региональным оператором в установленных размерах в соответствии с тарифами, что следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 24 апреля 2019 года.

Таким образом, оплаченные истцом денежные средства во исполнение обязанности по внесению платы за капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по сентябрь 2018 года включительно, предусмотренные ч. 2 ст. 181 ЖК РФ, не являются неосновательным обогащением ответчика.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, конкретизировано в разделе IX ЖК РФ, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 данного Кодекса). Средства фонда капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением, указанным в ст. 174 этого же Кодекса. Согласно ч.ч. 1, 4, 6 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на указанном выше специальном счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, при переходе права собственности на помещение к новому собственнику переходит и доля в праве на эти денежные средства. При определенных условиях средства фонда капитального ремонта возвращаются собственникам помещений в многоквартирных жилых домах (часть 2 статьи 174, статья 184 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 174 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме, а в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

Согласно ст. 184 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, региональный оператор в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные предусмотренные статьей 32 настоящего Кодекса права.

11 ноября 2019 года ... направило ФИО4 требование ..., в котором указано на необходимость в соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ в течение 6 месяцев с момента получения настоящего требования осуществить снос или реконструкцию жилого дома по адресу: ..., ...

В случае не осуществления сноса или реконструкции в установленный срок, Администрацией ГО г. Уфа РБ будет принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ..., ул. ..., ... для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии принадлежащего ФИО4 на праве собственности жилого помещения в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Решение Администрации ГО г. Уфы РБ об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ... истцом не представлено.

Таким образом, заявленные истцом требования о возврате взносов на капитальный ремонт не основаны на приведенных выше нормах материального права, которыми определены исчерпывающие основания, при наступлении которых собственникам помещений многоквартирного дома подлежат возврату средства фонда капитального ремонта.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 568,88 рублей, штрафа за пользование чужими денежными средствами – 23 010,24 рублей.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1. ст. 94 ГПК РФк издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ).

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика компенсации за потерю времени в размере 64 860 рублей, убытков – 40 000 рублей, состоящих из расходов по оплате юридических услуг по составлению претензии искового заявления, стоимости канцтоваров, бумаги, услуг ксерокопирования, почтовых расходов, транспортных расходов, понесенных им при оспаривании судебного приказа и обращении в Октябрьский районный суд г. Уфы с иском к НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» о защите прав потребителей удовлетворению не подлежат, поскольку разрешаются в заявительном порядке судом, рассмотревшим дело.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо договорные отношения по поводу оказания услуг (выполнения работ), оказанием услуг собственникам квартир Региональный оператор не занимается, поскольку обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет фонда капитального ремонта, в связи с чем, положения Закона РФ "О защите прав потребителей" к правоотношениям сторон применению не подлежат. Также отсутствуют доказательства причинения истцу морального вреда действиями ответчика, нарушающими личные неимущественные права ФИО1 либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Республики Башкортостан» о защите прав потребителя.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Зайнетдинова Шадита Газетдинова к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Республики Башкортостан» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова