Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО1 о признании строения самовольным и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Сетевая компания» (далее также истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее также ответчик) о признании объекта самовольным строением, его сносе, в обоснование иска, указав, что по адресу: <адрес изъят>А, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, в охранной зоне воздушной линии ВЛ-10 кВ « ПС Константиновка» Л-10, а именно в пролетах опор <номер изъят> и <номер изъят>, находящейся в собственности ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Казанские электрические сети, ответчиком было возведено капитальное строение в виде гаража. При этом ответчиком постройка возведена без согласования с сетевой организацией. Вышеуказанная воздушная линия построена и принята в эксплуатацию в 1986 году для целей электроснабжения населения и юридических лиц <адрес изъят> и принадлежала ГУП ПЭО «Татэнерго». Согласно акту приема-передачи <номер изъят> от <дата изъята> имущество, в том числе воздушная линия, передано ОАО «Сетевая компания». Факт нахождения строения в охранной зоне подтверждается актом от 18 августа 2015, составленным истцом с применением фотофиксации и схемой. Истец направил в адрес ответчика уведомление о нарушении охранной зоны и необходимости осуществить вынос строения. Письменное требование истца об устранении допущенных нарушений было оставлено ответчиком без внимания, мер к устранению нарушений не принято. Наличие указанного строения препятствует безопасной эксплуатации ЛЭП и может привести к возникновению пожара либо несчастных случаев при производстве ремонтных работ, выполнение которых должно осуществляться с учетом требований межотраслевых правил по охране труда. Таким образом, в охранной зоне невозможно обеспечить и безопасные условия эксплуатации высоковольтной линии.

На основании изложенного, истец просит признать самовольной постройкой гараж, возведенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, в охранной зоне воздушной линии ВЛ-10 кВ «ПС Константиновка» Л-10, расположенный по адресу: <адрес изъят> А; обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки в охранной зоне воздушной линии ВЛ-10 кВ «ПС Константиновка» Л-10 по адресу: <адрес изъят> А; возместить за счет ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Установлено, что в 1986 году для целей электроснабжения населения и юридических лиц Советского района города Казани построена воздушная линия 110 кВ «ПС Константиновка», которая принадлежала ГУП ПЭО «Татэнерго». Согласно акту приема-передачи <номер изъят> от 11 декабря 2001 года имущество, в том числе воздушная линия, передано ОАО «Сетевая компания».

Право собственности истца на линию зарегистрировано 14 апреля 2008 года, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации <номер изъят>.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 мая 2012 года <номер изъят> сведения об охранной зоне воздушной линии внесены в государственный кадастр недвижимости.

Ответчиком на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, в охранной зоне воздушной линии ВЛ-10 кВ «ПС Константиновка» Л-10, а именно в пролетах опор <номер изъят> и <номер изъят>, расположенном по адресу: <адрес изъят> А, возведена самовольная постройка в виде гаража, что не соответствует охранным зонам ВЛ-10 кВ, расстояние от крайних проводов до гаража менее 10 м. Факт нахождения строений в охранной зоне подтверждается актом от 18 августа 2015 года.

Требование истца об устранении допущенных нарушений было оставлено ответчиком без внимания, мер к устранению нарушений не принято.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года <номер изъят> «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее Правила).

Правилами предусмотрено, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений. Охрана электрических сетей осуществляется предприятиями (организациями) в ведении которых находятся эти электрические сети.

Для воздушных линий электропередачи напряжением ВЛ-10 кВ с неизолированным проводом охранная зона устанавливается в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров.

Согласно пункту 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в, пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Действия ответчика противоречат нормам постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Наличие указанного строения в охранной зоне препятствует безопасной эксплуатации ЛЭП и может привести к возникновению пожара либо несчастных случаев при производстве ремонтных работ, выполнение которых должно осуществляться с учетом требований межотраслевых правил по охране труда. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, несоблюдение правил ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, так как в случае падения провода возможно причинение вреда жизни и здоровью в результате воздействия электроэнергии или возгорание.

Кроме того, непосредственное расположение строения к высоковольтным линиям затруднит подъезд истца для технического обслуживания и ремонта высоковольтных линий, так как для ремонта используется крупногабаритная техника, для прохода которой к месту ремонта требуется большое пространство. Таким образом, в охранной зоне невозможно обеспечить и безопасные условия эксплуатации высоковольтных линий.

При этом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят>, находится гараж без письменного решения о согласовании сетевой организацией.

Сохранение строения признается невозможным, так как в данном случае нарушается право истца на беспрепятственный доступ работников к объектам электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий и доставку необходимо материалов и техники. В случае аварии невозможно будет быстро устранить ее последствия, что приведет к нарушению интересов неопределенного круга лиц, так как будет отсутствовать электроснабжение присоединенных к высоковольтной линии потребителей.

Поскольку возведение строения в охранной зоне было осуществлено с нарушением строительных норм правил, без письменного решения о согласовании сетевой организацией, сооружение является самовольной постройкой, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с этим требования истца являются законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в порядке возврата подлежит взысканию денежная сумма в размере 6 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать самовольной постройкой гараж, возведенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, в охранной зоне воздушной линии ВЛ-10 кВ «ПС Константиновка» Л-10 в пролетах опор <номер изъят> и <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> А.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу снести гараж, расположенный по адресу: <адрес изъят> А, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, находящийся в охранной зоне воздушной линии ВЛ-10 кВ «ПС Константиновка» Л-10.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ахметгараев А.А.