Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде) от 22 ноября 2019 года №ФИО5 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению по состоянию на 08 декабря 2019 года специальный стаж у истца составляет 7 лет 5 месяцев 10 дней, страховой стаж - 27 лет 3 месяца 15 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы истца:

- с 01 марта 1993 года по 03 апреля 1996 года – отделочницей изделий из древесины АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1»;

- с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года – отделочницей изделий из древесины ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2».

Не согласившись с отказом, ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде об оспаривании решения в части отказа в установлении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы отделочницей изделий из древесины, указав, что работал с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 22 ноября 2019 года № в части; возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с 01 марта 1993 года по 03 апреля 1996 года – отделочницей изделий из древесины АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1»; с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года – отделочницей изделий из древесины ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2» и назначить досрочную пенсию с 08 декабря 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель адвокат по ордеру ФИО6 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец суду пояснила, что работала в отдельном цехе, наносила лаки и краски на детали. В цехе работало 35 человек, по 5 человек в каждой кабинке. Работали с кислотными красками, нитролаками, лаком №, растворителями, ацетоном. Краски распыляли пистолетом на фасады стен, обрабатывали отдельные детали. Каждую деталь обрабатывали около 3-х раз. За вредные условия труда выдавали молоко, 3 дня к отпуску. Работали по сменам по 8 часов. Не отрицала, что были простои в работе. Максимальная продолжительность простоя 3-4 дня. ФИО1, которой периоды работы отделочницей изделий из древесины включены в специальный стаж, обучала ее работать.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по доверенности ФИО7 иск не признала по мотивам, изложенным в решении и возражениях на иск. Суду пояснила, что отсутствует документальное подтверждение работы истца полный рабочий день с веществами не ниже третьего класса опасности. Также из представленных в материалы дела документов следует, что в спорные периоды истец уходила в отпуск без сохранения заработной платы.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29).

Разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» в подразделе 6 «Деревообрабатывающее производство» пункте 2 «Прочие профессии деревообработки» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименованы отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (2306020-16314).

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 марта 1993 года по 03 апреля 1996 года отделочницей изделий из древесины АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1»; с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года – отделочницей изделий из древесины ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2», Пенсионный фонд указал на отсутствие документального подтверждения полной занятости истца в качестве отделочницы изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке на имя ФИО5, 06 августа 1992 года истец в порядке перевода принята на АО «ОРГАНИЗАЦИЯ1» облицовщиком цеха №; 01 марта 1993 года переведена отделочником цеха № филиала №, 15 апреля 1993 года истцу присвоен 3 разряд отделочницы, уволена 03 апреля 1996 года по собственному желанию.

15 января 1999 года ФИО5 принята по контракту в АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» отделочницей изделий из древесины на производство №; уволена 31 марта 1999 года по истечении срока действия контракта.

01 апреля 1999 года принята по срочному трудовому договору отделочником изделий из древесины фабрики № в ООО ОРГАНИЗАЦИЯ2», уволена 13 января 2004 года в порядке перевода.

Согласно Уставу АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1», утвержденному протоколом учредительного собрания от 14 мая 1992 года, целью общества являются производство мебели и других товаров народного потребления. В состав общества входит, в том числе главное предприятие (филиал №, филиал №, филиал №), расположенные по адресу <адрес>

Определением Арбитражного суда Вологодской области от апреля 1999 года АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с письмом регистрационной палаты Администрации города Вологды от 14 июля 1999 года АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» исключено из реестра государственной регистрации 22 апреля 1999 года.

По данным выписки из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2» зарегистрировано в качестве юридического лица 16 марта 1999 года, ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 22 ноября 2007 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 01 марта 1993 года по 03 апреля 1996 года и с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года истец работала отделочницей изделий из древесины в АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1», что также подтверждается сведениями из архива.

Так, согласно архивной справке от 23 января 2020 года № в документах по личному составу архивного фонда ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2», в приказах генерального директора АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1», ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2» в личных карточках ФИО8 указано, что на основании приказа от 22 марта 1993 года ФИО8 отделочник изделий из древесины с 01 марта 1993 года переведена на сдельную оплату труда.

Приказом от 22 апреля 1993 года № на основании протокола № от 15 апреля 1993 года истцу присвоен третий разряд.

В периоды с 26 декабря 1995 года по 31 января 1996 года, с 01 февраля по 29 февраля 1996 года, с 01 марта по 29 марта 1996 года и с 01 апреля по 30 апреля 1996 года приказами от 25 декабря 1995 года №, от 29 января 1996 года №, от 28 февраля 1996 года № и от 29 марта 1996 года № истцу предоставлялся вынужденный отпуск без сохранения заработной платы.

На основании приказа от 02 апреля 1996 года истец уволена 03 апреля 1996 года по собственному желанию.

С 15 января 1999 года приказом № истец принята на работу отделочницей изделий из древесины, уволена 31 марта 1999 года в связи с продажей ликвидационной комиссией имущества и истечением срока договора (приказ от 30 марта 1999 года).

01 апреля 1999 года ФИО5 принята на работу в ООО «МФ «Прогресс» отделочницей из древесины (приказ от 01 апреля 1999 года №), уволена 13 января 2004 года (приказ от 12 января 2004 года).

Согласно архивной справке истец в лицевых счетах за 1993-1996 годы, 1999 годы значится в должности отделочницы. В указанный период заработная плата истцу начислялась. Приказы о простоях в архив не передавались.

В перечне профессий на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях АО «Прогресс», утвержденном генеральным директором АО «Прогресс» от 1994 года указаны отделочники изделий из древесины.

В судебном заседании истец пояснила, что работа отделочницей в АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» и в дальнейшем в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ2» связана с применением нитролаков, кислотных красок, ацетона и растворителей, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются справками от 13 августа 2009 года, 13 ноября 2013 года, от 15 апреля 2009 года и актом документарной проверки, составленными Пенсионным фондом в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 соответственно.

Из указанных документов следует, что работа отделочника на АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» связана с применением лакокрасочных материалов (ксилол, толуол, стирол), содержащих вредные вещества 3 класса опасности по ГОСТ 12.1.005.88.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работа истца в должности отделочника изделий из древесины в АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» подлежит включению в специальный стаж, так как данная работа связана с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, изучив представленные копии лицевых счетов за спорные периоды, суд, исходя из фактически отработанного истцом времени (часов в месяц) и установленной ей 5-дневной рабочей недели с 8-часовым рабочим днем, приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж ФИО5 периодов ее работы отделочницей изделий из древесины в АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1» с 01 марта 1993 года по 26 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 20 сентября 1994 года, с 01 октября 1994 года по 23 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 09 февраля 1995 года, с 01 марта 1995 года по 24 апреля 1995 года, с 01 мая 1995 года по 22 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 13 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 19 июля 1995 года, с 10 августа 1995 года по 16 октября 1995 года, с 30 ноября 1995 года по 04 декабря 1995 года, с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года.

Поскольку с учетом данных периодов и периодов, учтенных Пенсионным фондом, истцу достаточно стажа для назначения пенсии с 08 декабря 2019 года, суд полагает возможным возложить на Пенсионный фонд обязанность назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 08 декабря 2019 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу надлежит отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 22 ноября 2019 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж ФИО5 периодов работы:

- с 01 марта 1993 года по 26 апреля 1994 года, с 10 мая 1994 года по 20 сентября 1994 года, с 01 октября 1994 года по 23 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 09 февраля 1995 года, с 01 марта 1995 года по 24 апреля 1995 года, с 01 мая 1995 года по 22 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 13 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 19 июля 1995 года, с 10 августа 1995 года по 16 октября 1995 года, с 30 ноября 1995 года по 04 декабря 1995 года – отделочницей изделий из древесины АОЗТ «ОРГАНИЗАЦИЯ1»;

- с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года - отделочницей изделий из древесины ООО ОРГАНИЗАЦИЯ2

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды работы:

- с 15 января 1999 года по 31 марта 1999 года - отделочницей изделий из древесины ООО ОРГАНИЗАЦИЯ2».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 08 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области в пользу ФИО5 расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.