Дело № 2-3178/2019
УИД 36RS0004-01-2019-002871-25
Строка № 2.095
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2019 года г. Воронеж
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Симоновой Ю.И.
при секретаре Кутищевой В.А.
с участием истца, представителя ответчика по доверенности ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО2.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту социальной защиты Воронежской области об обязании предоставить во внеочередном порядке в собственность микроавтобус,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась с иском к Департаменту труда и социального развития Воронежской области указывая, что она является матерью пятерых несовершеннолетних детей, один из которых ребенок-инвалид. Согласно государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 года №, ее семья имеет право на обеспечение микроавтобусом. Осуществляя уход за ребенком-инвалидом, истица неоднократно обращалась в Департамент социальной защиты населения Воронежской области с просьбой предоставить транспортное средство ее семье.
В связи с этим истица просила обязать Департамент социальной защиты населения Воронежской области предоставить во внеочередном порядке в собственность микроавтобус.
В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Департамента труда и социального развития по доверенности ФИО1 иск не признал, представил письменные возражения которые приобщены к материалам дела.
Представитель КУВО «УСЗН Ленинского района» по доверенности ФИО2. возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что для предоставления микроавтобуса семье У-вых нет предусмотренных законом оснований.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является многодетной матерью пятерых несовершеннолетних детей. Кроме того, истица не работает, поскольку осуществляет уход за ребенком- инвалидом. Семья ФИО4 состоит в сводном реестре многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей Воронежской области и с даты подачи заявления (04.07.2016 года) включена в список на получение автомобиля «Газель». Данный факт ответчиком не оспаривался.
Согласно постановлению Правительства Воронежской области от 31.12.2013 года №1187 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан» мероприятие «Содействие занятости и самозанятости членов многодетных семей за счет развития личного подсобного хозяйства, обеспечения личным пассажирским транспортом и сельхозтехникой» мероприятиям предусматривается закупка и передача многодетным малообеспеченным семьям, воспитывающим пятерых и более несовершеннолетних детей, микроавтобусов и сельскохозяйственной техники. Оказание государственной социальной помощи малообеспеченным многодетным семьям в виде предоставления автотранспорта или сельскохозяйственной техники предоставляется в порядке очередности.
Преимущественным правом на получение микроавтобуса и мини-трактора пользуются семьи, в которых родители (один из родителей) не имеют работы по уважительной причине, т.е. признаны безработными в соответствии с ФЗ РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", что подтверждается справкой органа государственной службы занятости населения, или в случае проживания в населенных пунктах, территориально удаленных от районных центров, справкой об отсутствии работы, заверенной в органе местного самоуправления.
Критерии, определяющие предоставление государственной (областной) поддержки многодетным малообеспеченным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей в рамках мероприятия: воспитание 5 и более родных детей в возрасте до 18 лет; постоянное проживание семьи на территории Воронежской области не менее 1 года; ответственное отношение к воспитанию детей (семья и дети не должны стоять на учете в органах правопорядка, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав); семья должна относится к категории малоимущих, имеющих по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области; семья ранее не являлась получателем иных мер социальной помощи на приобретение автотранспорта и сельскохозяйственной техники за счет средств федерального и (или) областного бюджетов; наличие у одного из членов семьи водительских прав категории "В" для получения автотранспорта.
В соответствии с п.2.4 Порядка предоставления автотранспорта и сельскохозяйственной техники для малообеспеченных многодетных семей за счет средств областного бюджета, утвержденного приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 21.03.2014 года №, БУ ВО "ВОЦУСОН" формирует сводный реестр многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, а также целевые реестры (на автотранспорт и сельскохозяйственную технику) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента на бумажном и электронном носителях в срок до 15 декабря года, предшествующего очередному году действия Мероприятия, с указанием всех необходимых сведений о семье.
В силу п.2.6 указанного Порядка список многодетных семей – участников Мероприятия формируется в хронологическом порядке исходя из даты подачи заявления многодетной семьи в КУ ВО "УСЗН" района по месту жительства, но не ранее даты рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на включение в число участников Мероприятия. Очередность определяется исходя из даты подачи заявления в КУ ВО "УСЗН" района по месту проживания семьи (одного из членов семьи), но не ранее возникновения права на оказание адресной помощи. При принятии на учет в один день нескольких многодетных семей очередность в реестре устанавливается в алфавитном порядке по фамилии заявителя.
Семья ФИО4 состоит в сводном реестре многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, Воронежской области, и с даты подачи заявления (04.07.2016 года) включена в список на получение автомобиля «Газель» (№
По состоянию на 01.01.2019 года в порядке очередности на получение автотранспорта состоит 558 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей. В настоящее время автомобилями «Газель» обеспечены многодетные семьи, подавшие заявления до 30.10.2012 года.
Исходя из изложенного, внеочередное предоставление государственной социальной помощи в виде автомобиля государственной программой Воронежской области «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 года №, не предусмотрено.
Предоставление семье истца во внеочередном порядке автомобиля «Газель» неизбежно повлекло бы нарушение права других многодетных семей, вставших на очередь раньше семьи У-вых.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца основаны на неверном толковании требований закона о порядке предоставления ее семье в собственность микроавтобуса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО3 к Департаменту социальной защиты Воронежской области об обязании предоставить во внеочередном порядке в собственность микроавтобус – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.И. Симонова
Решение суда в окончательной форме
изготовлено 08.07.2019 г.