Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе : председательствующего судьи Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Грищенко Е.Г. с участием прокурора - помощника прокурора Центрального района г. Сочи Гребенюк О.Б., представителя истца по доверенности - Падалка В.Н., ответчиков Кушнаренко С.С, Кушнаренко СИ., Луневой С.А., Кушнаренко Д.С. их представителя Шикарева Р.В., представителя Управления по вопросам семьи и детства Администрации г. Сочи по доверенности Сапрыкина В.В.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь к Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнему (...). рождения о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь обратилось в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнему (...) рождения, о выселении и снятии их с регистрационного учета, где указывается, что ответчики проживают в комнате 1 общежития (Номер обезличен) ((...) которое находится в оперативном управлении санатория и является собственностью Республики Беларусь. В соответствии со ст.5 ФЗ РФ от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен)ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) общежитие (Номер обезличен) (...) по (...) признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Указанное заключение утверждено Распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен)р и Распоряжением главы города Сочи от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен)р. В соответствии с протоколом заседания комиссии по распределению квартир в связи с отселением граждан, проживающих в общежитиях (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г., ответчикам была распределена трехкомнатная благоустроенная квартира по адресу: г. Сочи, (...), (...)А, (...) на условиях договора найма, предусмотренных ст.ст. 673-688 ГК РФ. Ответчики отказались добровольно переселиться в предоставляемое жилое помещение на условиях договора найма. Жилищное законодательство РФ не предусматривает, договорам социального найма. Такая обязанность предусмотрена на основании ст. 87 ЖК РФ, только в отношении лиц, которые занимали жилые помещения, Признанные не ПРИГОДНЫМИ для проживания, по договорам социального найма, проживали в жилых домах, не отнесенных к специализированному жилищному фонду (общежитию). Часть5 ст. 100 ЖК РФ не содержит ссылки на применение к пользованию специализированными жилыми помещениями правил, содержащихся в ст.ст.86,87,89 ЖК РФ. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда Российской Федерации (ст.49 ЖК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (Жилищный фонд субъектов Российской Федерации), к муниципальному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, а предоставляемая квартира является собственностью Республики Беларусь (свидетельство от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен), договор купли-продажи от (Дата обезличена) г.). Исковые требования основаны также на нормах ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 102 ЖК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ. Предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в черте города. Таким образом, по мнению истца, жилищные права ответчиков не нарушены.

В судебном заседании представитель истца - ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь исковые требования Падалка В.Н. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики: Кушнаренко С.С., Кушнаренко СИ., Лунева С.А., Кушнаренко Д.С, их представитель Шикарев Р.В. в судебном заседании не признали исковые требования ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента Республики Беларусь, просят в их удовлетворении отказать, при этом суду пояснили, что Кушнаренко С.С. поселилась в эту комнату в связи с трудоустройством в санаторий в (...) году, но полагают, что в связи с тем, что она более двадцати лет проживает в данной комнате, то с ними заключен договор социального найма, никаких документов на комнату у них нет. Считают, что ГУ «Санаторий «Беларусь» не представило суду доказательств того, что «общежитие» по (...) относится к специализированному жилищному фонду. В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В доме, где они проживают нет коменданта, поэтому здание (Номер обезличен) по (...) в г. Сочи нельзя рассматривать как общежитие. В соответствии с Примерным положением об общежитиях администрация общежития обязана укомплектовать общежитие обслуживающим персоналом, по согласованию с профсоюзным комитетом установить режим работы этого персонала. Вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие производится в строгом соответствии с выданными им ордерами. Они состоят на учете в квартирно-правовой службе администрации г. Сочи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29. 12. 2004 г. № 189-ФЗ и п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях общежитий, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Ссылка ГУ «Санаторий «Беларусь» на нормы ЖК РФ, дающего, якобы, ему право заключить с ними договор найма жилого помещения сроком на пять лет, поскольку отселение производится из специализированного жилого фонда вместо заключения бессрочного договора социального найма жилого помещения, не соответствует действительности и требованиям Российского законодательства. Полагает, что предоставляемая при их выселении квартира должна быть предоставлена по договору социального найма.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства Администрации г. Сочи по доверенности Сапрыкин В.В. в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать в интересах несовершеннолетнего (...).

Участвующий в деле прокурор полагает, что суду следует отказать в удовлетворении иска ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь.

Представитель УФМС по Краснодарскому краю в Центральном районе г. СОЧИ В ШШШйтХ ърШХ В Судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается распиской, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, их доводы и возражения, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу, что исковые требования ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами президента

Республики Беларусь о выселении ответчиков в предоставляемое им жилое помещение по договору найма и снятии их с регистрационного учета подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчики проживают в комнате (Номер обезличен) общежития (Номер обезличен) по (...) в Центральном районе г. Сочи.

Республика Беларусь является собственником здания литер (...) общей площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, (...), на основании соответствующего свидетельства о регистрации права.

Государственному учреждению «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь указанное здание по праву оперативного управления передано здание литер (...) общей площадью (...) кв.м. расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, (...) на основании соответствующего свидетельства о регистрации права

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, утвержденным в установленном законом порядке распоряжением главы администрации Центрального района от (Дата обезличена) года (Номер обезличен)р, общежитие (Номер обезличен) (...) по (...) в г. Сочи признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Главы города Сочи (Номер обезличен)р от (Дата обезличена) г. «О признании общежития (Номер обезличен) (...) по (...) в Центральном районе г. Сочи аварийным» общежитие (Номер обезличен) (...) по (...) в Центральном районе г. Сочи признано аварийным.

Из письма от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) ГУ «Санаторий «Беларусь» Управление делами президента Республики Беларусь следует, что не сохранились документы, свидетельствующие о присвоении статуса общежития зданию по адресу: г. Сочи, (...) (...)

Пленум Верховного суда РФ в постановлении от (Дата обезличена) года (Номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» разъяснял, что при разрешении споров о выселении из общежития следует проверять, является ли общежитием помещение, занимаемое ответчиком, для чего необходимо выяснять следующие обстоятельства: находится ли дом, в котором расположено помещение, в ведении истца; построен ли. он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели; имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение как общежития; выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площади в общежитии; укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно -бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан; имеются ли штаты для обслуживания общежития; взимается ли плата за пользование им и др. Полученные доказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены в совокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том, распространяется ли на помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития.

Однако данный документ утратил силу в связи с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (Дата обезличена) года (Номер обезличен).

Таким образом, суд считает, что не имеет значения для признания помещения общежитием факт отсутствия штата для обслуживания общежития, укомплектование жилого помещения мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, поскольку в настоящее время, фактически никто не пользуется таким имуществом, приобретая в личное пользование предметы домашнего обихода и обстановки по своему вкусу.

В связи с признанием общежития (Номер обезличен) непригодным для проживания, приказом директора ГУ «Санаторий «Беларусь» была создана комиссия по отселению граждан из общежитий.

Из Договора купли-продажи квартиры от (Дата обезличена) г. и свидетельства о государственной регистрации права от (Дата обезличена) года следует, что Республика Беларусь приобрела на праве собственности трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Сочи, Центральный район, (...), общей площадью (...) кв.м., в том числе жилой - (...) кв.м.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии для распределения квартир в связи с отселением граждан, проживающих в общежитиях (Номер обезличен) ГУ «Санаторий Беларусь» от (Дата обезличена) г. Кушнаренко С.С. на состав семьи 4 человека предоставлена трехкомнатная квартира на условиях договора найма по адресу: г. Сочи, (...)

В силу ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленным им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской. Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, Жилищное законодательство РФ не предусматривает, что собственник специализированного жилищного фонда при переселении жильцов из аварийного общежития обязан предоставить лицам жилые помещения по договорам социального найма. Такая обязанность предусмотрена на основании ст. 87 ЖК РФ только в отношении лиц, которые занимали жилые помещения, признанные не пригодными для проживания, по договорам социального найма, проживали в жилых домах, не отнесенных к специализированному жилищному фонду (общежитию).

Ч. 5 ст. 100 ЖК РФ не содержит ссылки на применение к пользованию специализированными жилыми помещениями правил, содержащихся в ст.ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); к муниципальному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям а представляемая квартира является собственностью (...) (договор купли-продажи от (Дата обезличена)г.). Следовательно, данная квартира не может быть предоставлена ответчикам по договору социального найма.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в черте города, жилая площадь составляет 39,0 кв.м., то есть не менее, чем ранее занимаемая.

Ст.30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь к Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнему (...). рождения о выселении и снятии с регистрационного учета, выселить Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнего (...). рождения из комнаты (Номер обезличен) общежития (Номер обезличен) по (...), (...), в Центральном районе (...) в предоставляемое жилое помещение по адресу : (...), (...) (...) А, (...) на условиях договора найма, а так же Обязать УФМС РФ по (...)у (...) снять с регистрационного учета по адресу: г. Сочи, (...), (...) комната (Номер обезличен). Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнего (...). рождения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь к Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнему (...). рождения о выселении и снятии с регистрационного учета -удовлетворить.

Выселить Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С., Луневой С.А., несовершеннолетнего (...). рождения из комнаты (Номер обезличен) общежития (Номер обезличен) по (...), (...), в Центральном районе г. Сочи в предоставляемое жилое помещение по адресу: г.Сочи, (...) на условиях договора найма.

Обязать УФМС РФ по Центральному району г. Сочи снять с
регистрационного учета по адресу: (...), (...), (...)
комната (Номер обезличен). Кушнаренко С.С., Кушнаренко С.С. Луневой С.А., (...). рождения

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение 10 дней до дня составления мотивированного решения суда.