РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИ
от 21 ноября 2014 г. N 2-317/2014
Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Матвиенко Е.Н.,
при секретаре Кувшиновой Т.М..
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Шелаболихинского района» (далее КГКУ ЦЗН Шелаболихинского района) к ФИО1 о взыскании денежных средств, судебных расходов,
установил:
*** между КГКУ ЦЗН <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор <данные изъяты> об оказании единовременной финансовой помощи на организацию индивидуально предпринимательской деятельности, которая должна была осуществляться в соответствии с заключенным договором.
В соответствии с п.2.1 договора ответчику на его лицевой счет на организацию предпринимательской деятельности перечислено <данные изъяты> рублей согласно платежному поручению №<данные изъяты> от ***.
При этом ФИО1 взял на себя обязательство организовать собственное дело, осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом по производству изделий из бетона, гипса и цемента, осуществить регистрацию предпринимательской деятельности и за 5 рабочих дней до истечения срока договора ***, представить в Центр занятости документы об исполнении Договора в полном объеме.
Однако, получив финансовую помощь, ответчик не выполнил условия договора, документов об исполнении условий договора в Центр занятости не представил. *** в адрес ответчика была направлена претензия, но и после этого им в Центр занятости ответчиком не представлено документов об исполнении условий договора..
В соответствии с п.4.1 договора, ст.ст.309-310,1102 ГК РФ просят взыскать с ответчика сумму по договору в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате иска государственной пошлиной в сумме <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, направил телефонограмму в которой поддержал иск в полном объеме и просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, *** между КГКУ ЦЗН <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор <данные изъяты> об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в виде единовременной финансовой помощи ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей. Условиями договора предусмотрена обязанность гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создать рабочие места, осуществить прием на работу граждан из числа безработных, зарегистрированных в Центре занятости населения и за 5 рабочих дней до истечения срока договора представить в Центр занятости документы об исполнении договора.
Согласно п. 4.1 договора, в случае непредставления документов об исполнении условий договора по требованию Центра занятости, нецелевое использование денежных средств и др., гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Во исполнение обязательств по договору от *** <данные изъяты> истец *** перечислил на счет ответчика в банке денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей (л.д.7)..
*** ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8-10).
Письмом от *** истец потребовал от ответчика представить документы подтверждающие осуществление им предпринимательской деятельности в срок до *** года, которое получено ответчиком *** года.
Истец настаивает, что данное письмо ответчиком оставлено без внимания, то есть документы, подтверждающие осуществление им предпринимательской деятельности в Центр занятости не представлены.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 7.1 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1 к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе, оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг по содействию самозанятости безработных граждан.
Порядком предоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи из средств краевого бюджета на содействие занятости, утвержденным постановлением <данные изъяты> от *** N <данные изъяты> предусмотрено выделение единовременной финансовой помощи на содействие занятости безработному гражданину в том числе и на осуществление им предпринимательской деятельности, которая должна составлять не менее 12 календарных месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (п. 1.3.).
В силу п. 3.8. Порядка гражданин, получивший финансовую помощь при государственной регистрации, обязан в течение установленного договором срока осуществления предпринимательской деятельности представить в центр занятости населения документы, подтверждающие ее целевое использование (декларации о доходах, представляемые в налоговые органы, документы бухгалтерского и налогового учета, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах, другие соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств).
Согласно п. 3.11. Порядка Центр занятости населения, комиссия вправе осуществлять проверки выполнения гражданином своих обязательств, в том числе документарные путем истребования документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств финансовой помощи при государственной регистрации, а также выездные.
Пунктом 3.12. Порядка предусмотрено, что гражданин, не исполнивший без уважительных причин обязанности, предусмотренные пунктами 3.1, 3.6, 3.8 и 3.9 настоящего Порядка, обязан возместить центру занятости населения понесенные затраты в полном объеме.
Поскольку факт нарушения ответчиком условий заключенного с ним договора подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по возвращению денежных средств, предоставленных ему в виде единовременной финансовой помощи на содействие занятости.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате иска государственной пошлиной в сумме 1964 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198,98 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Шелаболихинского района» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Шелаболихинского района» <данные изъяты> рублей по договору <данные изъяты> от *** и расходы по оплате иска государственной пошлиной в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.Н. Матвиенко