Гражданский кодекс часть 1

с участием ФИО9, её представителя по ордеру адвоката Звенигородского филиала МОКА ФИО2, представителя Садового некоммерческого товарищества «Прометей-1» по доверенности и по ордеру адвоката Звенигородского филиала МОКА ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО9 к Садовому некоммерческому товариществу «Прометей-1» о нечинении препятствий на дачу согласия на технологическое подключение к системе газоснабжения, согласовании размера денежной компенсации за присоединение к системе газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей, возмещении судебных расходов,

по встречному иску Садового некоммерческого товарищества «Прометей-1» к ФИО9 об установлении размера компенсации за присоединение к системе газоснабжения в сумме <данные изъяты> рублей, возмещении судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Прометей-1» (СНТ «Прометей-1»), уточнив требования, просит обязать СНТ «Прометей-1» не чинить препятствий на дачу согласия на технологическое присоединение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, к системе газоснабжения СНТ «Прометей-1», согласно Техническим условиям для присоединения №, выданным Дата обезличена филиалом ГУП МО «Мособлгаз «Одинцовомежрайгаз», с учётом изменений, внесённых дополнением № от Дата обезличена, согласовать размер денежной компенсации на такое подключение – <данные изъяты> руб. (л.д. 3-6, 181). Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с расположенным на нём жилым домом в СНТ «Прометей-1», участок №. В Дата обезличена году ГУП МО «Мособлгаз» «Одинцовомежрайгаз» были выданы Технические условия для присоединения к газопроводу, собственником которого в настоящее время является СНТ «Прометей-1». Впоследствии ею на участке возведено нежилое хозяйственное строение, предназначенное для размещения газового оборудования для отопления дома, выдано дополнение к Техусловиям. Ответчик от согласования Техусловий уклоняется.

В судебном заседании ФИО9, её представитель по ордеру адвокат Звенигородского филиала МОКА ФИО2 требования поддержали в полном объёме, пояснив, что при покупке участка в товариществе председатель СНТ давал согласие на подключение к газопроводу, стоимость такого подключения постоянно голословно изменялась, а последнее официальное обращение истицы к председателю товарищества за дачей согласия на подключение осталось без ответа, в этой связи ФИО9 вынуждена обратиться в суд.

Ответчик – представитель СНТ «Прометей-1» по доверенности и ордеру ФИО1, не согласившись с размером оглашенной истцом денежной компенсации <данные изъяты> руб., просила в удовлетворении иска в данной части отказать, ссылаясь на низкий размер компенсации и невозможность погасить произведённые членами инициативной группы расходы по строительству газопровода. Заявила встречный иск к ФИО9, мотивированный тем, что финансирование строительства газопровода членами инициативной группы было произведено за счёт личных средств, такие расходы подтверждены документально. Считала, что в счёт общего размера таких расходов подлежат также включению расходы по обслуживанию газопровода за все предыдущие периоды. Кроме того указывает, что решением общего собрания членов СНТ «Прометей-1» от Дата обезличена постановлено установить цену для всех желающих подключиться к газовой системе <данные изъяты> руб. Исходя из наличия технической возможности подключения дома ФИО9 к единственно возможному источнику - газопроводу СНТ «Прометей-1», с учётом указанного решения общего собрания членов, просит взыскать с ФИО9 в возмещение расходов на строительство и обслуживание газопровода <данные изъяты> руб. (л.д.188-191).

Третье лицо – представитель ГУП МО «Мособлгаз» по доверенности ФИО4 в судебном заседании Дата обезличена поддержала уточненные исковые требования ФИО9, указав, что ГУП МО «Мособлгаз» не вправе принимать решения об использовании чужого имущества – газопровода в качестве источника газоснабжения при подключении к сетям газораспределения объектов капитального строительства других лиц. В соответствии с выданными ФИО9 Техническими условиями на газификацию, присоединение к существующему газопроводу должно быть согласовано с собственником источника газоснабжения, - СНТ «Прометей-1». Подтвердила, что на основании Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения была исследована и подтверждена техническая возможность газификации жилого дома ФИО9 от источника - газопровода низкого давления D=100, принадлежащего СНТ «Прометей-1». Заявила, что с учётом требований минимальных затрат, максимально близкого расположения объекта, подлежащего газификации, к источнику газоснабжения, достаточной пропускной способности источника и отсутствия ущемления прав третьих лиц, иные возможные источники для газоснабжения домовладения ФИО9 отсутствуют (л.д. 134-136).

Заслушав доводы сторон, с учётом мнения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена ФИО9 приобрела в собственность земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ «Прометей-1» <адрес> (л.д. 10, 28). На данном участке возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., хозяйственное нежилое строение площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 11, 12, 29, 30).

ФИО9 членом СНТ «Прометей-1» не является, однако имеет членскую книжку (л.д. 53-57), в которой фиксируются фактически оплата членских взносов, а также оплата потреблённой электроэнергии (л.д. 58, 59). Договоры на пользование объектами инфраструктуры товарищества не заключались.

Согласно выписки из ЕГРП, в собственности СНТ «Прометей-1» находится сооружение в виде газопровода высокого и низкого давления общей протяженностью <данные изъяты> м, лит. <данные изъяты> (л.д. 30).

Установлено, что Дата обезличена представителем истца – ФИО5 получены Технические условия для присоединения № от Дата обезличена (в редакции дополнения № от Дата обезличена) на объект газификации - хозяйственное строение с установкой котла Protherm (35 кВт), газовой плиты ПГ-4 (10 кВт), газогенератора Green Power (5 кВт), для отопления дома и бани по адресу: <адрес>, мощность газопотребляющего оборудования 50 кВт (без увеличения мощности), с подключением к газопроводу низкого давления D=100 мм, проложенному по территории СНТ «Прометей-1» (Арх <данные изъяты>). Рекомендовано до начала разработки проектной документации и до момента врезки получить и представить в ГУП МО «Мособлгаз «Одинцовомежрайгаз» письменное согласие с собственником газопровода-источника (л.д. 33,34).

Истец после получения технических условий обратилась к председателю СНТ «Прометей-1» с соответствующей просьбой и заявлением о подписании бланка согласования на подключение к источнику газоснабжения на основании указанных Технических условий; такое заявление было принято ФИО6, направлялось почтовым извещением, однако до настоящего времени согласие ФИО9 на подключение к сети газоснабжения СНТ «Прометей-1» не дано (л.д. 35-41).

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Правила), регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Согласно пункту 2 Правил "сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 12 Правил).

В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

В данном случае выдачу технических условий на газификацию жилого дома произвел филиал ГУП МО «Мособлгаз «Одинцовомежрайгаз», которое является уполномоченным органом на выдачу соответствующих технических условий, а также занимается подключением объектов капитального строительства к действующим газопроводам с взиманием платы за подключение по установленным тарифам.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник или иной правообладатель вправе требовать устранения нарушения его права, не связанного с лишением владения.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

С учетом вышеуказанных обстоятельств и положений Правил, СНТ «Прометей-1» является владельцем и основным абонентом газопровода, подключение к которому возможно только с его согласия.

При анализе спорных правоотношений суд принимает во внимание, что действующее законодательство прямо не устанавливает на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

Суд установил, что СНТ «Прометей-1» не возражает против подключения жилого дома истца к спорному газопроводу. Между сторонами фактически имеется спор о размере компенсации затрат на строительство газопровода.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с Техническими условиями № от Дата обезличена (л.д. 63, 64) на основании Договора строительства объектов газификации, заключенного Дата обезличена председателем инициативной группы застройщиков СНТ «Прометей-1» ФИО6 и ООО «Стройгаз», последним выполнены работы по строительству магистрального газопровода с установкой ШП в СНТ «Прометей-1» (согласно п. 11.8 в стоимость не включены затраты на прокладку газопровода к домам и внутренний газопровод домов участников застройки).

Согласно условиям о стоимости (л.д. 85-87), договорная цена составила <данные изъяты> руб., кроме того, дополнительные расходы (геологические изыскания, геосъемка, установка ШП, врезка и пуск газа – <данные изъяты> руб.).

Поскольку подключение проектируемого газопровода к действующему газопроводу высокого давления по Техническим условиям № от Дата обезличена предполагалось врезкой в газопровод высокого давления, состоящий на балансе ФГУП «Пансионат «Звенигородский», последним с СНТ «Прометей-1» согласована схема разграничения по балансовой принадлежности, пропорциональное долевое участие в финансировании эксплуатации газопровода, находящего на балансе пансионата (л.д. 96-99).

Согласно представленному Акту приёмки газопровода в эксплуатацию от Дата обезличена, строительство начатого Дата обезличена газопровода высокого низкого давления в СНТ «Прометей-1» окончено Дата обезличена (л.д. 137-139).

Договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования СНТ «Прометей-1» (собственником на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена) заключён с фиалом ГУП МО «Мособлгаз «Одинцовомежрайгаз» Дата обезличена (л.д. 65-74).

Суд не может согласиться с позицией ответчика – истца по встречному иску об установлении размера компенсации за присоединение к системе газоснабжения в сумме <данные изъяты> руб.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дата обезличена инициативной группой в количестве 21 человек с целью строительства в СНТ «Прометей-1» участка магистрального газопровода для газификации жилых домов членов инициативной группы заключён Инвестиционный договор, по условиям которого на Правление в лице ФИО6 возложены функции генерального заказчика по строительству газопровода (п. 2.2.); финансирование работ утверждено за счёт равнодолевого участия всех членов инициативной группы (п. 2.5.); путём внесения авансового платежа (п. 3.1.); работы по подключению и пуску газа жилых домов членов инициативной группы от магистрального газопровода оплачиваются каждым членом по отдельности в зависимости от индивидуальных особенностей расположения жилых домов (п. 3.3.); общая стоимость равнодолевого участия членов инициативной группы в строительстве участка магистрального газопровода для газификации жилых домов участников инициативной группы определяется по факту понесённых затрат, утверждается общим собранием участников инициативной группы и утверждается протоколом, являющимся впоследствии основанием для расчётов при приёме новых членов (п. 5.1.); приём в состав инициативной группы новых участников осуществляется по личному заявлению на имя председателя Правления инициативной группы и на условиях равнодолевого участия в понесённых ранее затратах участников инициативной группы на строительство участка магистрального трубопровода для газификации жилых домов участников инициативной группы. Указанные средства подлежат возврату в равных долях всем членам инициативной группы (п.п. 5.2.) (л.д. 88-95).

Протоколом собрания инициативной группы по газификации жилых домов в садоводческом товариществе «Прометей-1» от Дата обезличена подтверждается, что ФИО6 доложил об общем размере средств, собранных членами инициативной группы – <данные изъяты> долларов США, дополнительных расходах <данные изъяты> долларов США; в частности, в члены инициативной группы в соответствии с инвестиционным договором и данным заявлением, с установлением взноса в размере <данные изъяты> долларов США, принят ФИО7 (л.д. 169-174).

Внесение членами инициативной группы авансовых платежей (от <данные изъяты> до <данные изъяты> долларов США) за газоснабжение подтверждаются представленными приходными кассовыми ордерами (л.д. 148-166).

Протоколом общего собрания инициативной группы по газификации жилых домов в садоводческом товариществе «Прометей-1» от Дата обезличена решены вопросы оформления технической документации на газопровод в целях последующей государственной регистрации права собственности СНТ «Прометей-1», исключены и приняты новые члены, поименованы все участники инициативной группы в количестве 20 человек, с подтверждением права равнодолевого участия по пользованию газопроводом (л.д. 175-180).

Регистрация права собственности газопровода проводилась представителем СНТ «Прометей-1» по доверенности (л.д. 167) ФИО8, получившей гонорар за представление интересов товарищества в регистрирующем органе в размере <данные изъяты> долларов США (л.д. 168). Данный факт сторонами не оспаривается и суд считает его установленным на основании ст. 68 ГПК РФ, при отсутствии возражений суд относит данную сумму к числу дополнительных расходов, понесённых членами инициативной группы.

Таким образом, общая сумма расходов по строительству газопровода, вводу его в эксплуатацию составила <данные изъяты> долларов США (<данные изъяты>), что на момент рассмотрения настоящего иска /с учётом инфляции за период с Дата обезличена года и курсов валют относительно юридически значимых периодов/ долю участия каждого из членов инициативной группы (21 на момент заключения договора) составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> долларов США, по курсу ЦБ России на Дата обезличена 1 доллар США = <данные изъяты> руб.).

Из протокола общего собрания членов СНТ от Дата обезличена не усматривается, что председатель инициативной группы, либо собрание инициативной группы наделило правом разрешения урегулированного Инвестиционным договором от Дата обезличена вопроса по подключению новых лиц к системе газоснабжения, определению иного размера компенсационного взноса, именно общее собрание членов СНТ.

Представитель СНТ «Прометей-1» не смог подтвердить экономическое обоснование данной суммы. Такого обоснования не содержится и в самом решении общего собрания членов СНТ от Дата обезличена.

Применительно к законодательному регулированию соглашений, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.ст. 420, 421 ГК РФ), суд находит, что поскольку заключённый Инвестиционный договор от Дата обезличена в рамках условий газификации жилых домов в СНТ «Прометей-1» направлен на установление прав и обязанностей группы заинтересованных лиц, постольку данным договором в настоящее время регулируются и отношения с иными гражданами, права и законные интересы которых обусловлены наличием такого соглашения.

По мнению суда, компенсация за присоединение к системе газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей с учётом вышеприведённых расчётов отражает фактическую компенсацию понесенных членами инициативной группы затрат на строительство газопровода.

Иной расчёт с подтверждением понесенных затрат на строительство СНТ «Прометей-1» суду не представлен.

Представитель филиала ГУП МО «Мособлгаз «Одинцовомежрайгаз» обозначила размер заявленной ФИО9 денежной компенсации как достойный и покрывающий расходы за строительство источника газоснабжения в аналогичной ситуации по району.

Таким образом, сумму компенсации <данные изъяты> рублей суд находит завышенной и экономически необоснованной.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Суд также в совокупности исследованных обстоятельств находит, что уклоняясь от дачи согласия на подключение к газопроводу, а также требуя экономически необоснованные, завышенные суммы денежной компенсации, председатель СНТ «Прометей-1», он же председатель Правления инициативной группы по газификации жилых домов в садоводческом товариществе «Прометей-1», уведомлен о принципе равнодолевого участия в строительстве газопровода, и соответственно о равнодолевом распределении средств при приёме новых членов, возмещении понесённых затрат на строительство источника газоснабжения, и фактически злоупотребляет правом, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ.

Газопровод является собственностью СНТ «Прометей-1», но и социально значимым объектом, истица имеет равные права с членами инициативной группы СНТ «Прометей-1» на подключение жилого дома к газопроводу, реализация данных прав возможна с согласия собственника, с обязательной выплатой денежной компенсации.

ФИО10 на такую компенсацию согласна. В ходе судебного разбирательства суд усмотрел лишь наличие спора по размеру такой компенсации, вместе с тем, получение согласия на газификацию обусловлено денежной компенсацией за такое технологическое присоединение.

Также суд находит состоятельными и опосредованными пояснения сторон при рассмотрении дела об изменении размера компенсации, предлагавшегося для ФИО9, такой размер варьировал от курса валют, но в любом случае уже был обозначен до решения общего собрания членов СНТ от Дата обезличена. Легитимность такого решения судом не обсуждается, но отмечается, что ФИО9, не являясь членом СНТ «Прометей-1», лишена возможности его обжаловать.

В этой связи с учётом того, что встречное требование СНТ «Прометей-1» направлено к зачёту (частичному) первоначального требования ФИО9, суд, с учётом положений ст. 138 ГПК РФ, находит встречный иск подлежащим удовлетворению частично, иск ФИО9 – в полном объёме, с возложением на ответчика обязанности не чинить истице препятствий на дачу согласия на технологическое подключение домовладения в СНТ «Прометей-1», участок №, к системе газоснабжения СНТ «Прометей-1», согласно Техническим условиям для присоединения Дата обезличена, с учётом изменений от Дата обезличена, согласовании денежной компенсации за технологическое присоединение к газопроводу в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 205, 206 ГПК РФ суд при разрешении спора и удовлетворении исковых требований может вынести решение либо о присуждении имущества или его стоимости, либо решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. В последнем случае вынесенные решения не могут быть исполнены в общем порядке силами принудительного исполнения, а их исполнение зависит от совершения определенных действий ответчиком (должником) по делу и его воли.

Суд находит правильным при разрешении и удовлетворении направленных на зачёт требований о согласовании денежной компенсации, в порядке ст. 196 ГПК РФ разрешить вопрос о взыскании денежной суммы в пользу СНТ «Прометей-1», поскольку таковые требования фактически являются требованиями о присуждении имущества (денежных средств). По мнению суда, в данном случае решение будет отвечать и требованиям законности и требованиям исполнимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО9 к Садовому некоммерческому товариществу «Прометей-1» о нечинении препятствий на дачу согласия на технологическое подключение к системе газоснабжения, согласовании размера денежной компенсации за присоединение к системе газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей удовлетворить в полном объёме.

Встречный иск Садового некоммерческого товарищества «Прометей-1» к ФИО9 об установлении размера компенсации за присоединение к системе газоснабжения в сумме <данные изъяты> рублей – удовлетворить частично.

Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Прометей-1» (<адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>/<данные изъяты>) не чинить ФИО9 (Дата обезличена г.р., ур. <адрес>, зарегистр.: <адрес>) препятствий на дачу согласия на технологическое подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, к системе газоснабжения СНТ «Прометей-1», согласно Техническим условиям для присоединения №, выданным Дата обезличена филиалом ГУП МО «Мособлгаз «Одинцовомежрайгаз», с учётом изменений, внесённых дополнением № от Дата обезличена к Техническим условиям.

Взыскать с ФИО9, Дата обезличена г.р., ур. <адрес>, зарегистр.: <адрес>, в пользу Садового некоммерческого товарищества «Прометей-1», место нахождения: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>/<данные изъяты>, в счёт компенсации за технологическое присоединение к источнику газоснабжения СНТ «Прометей-1» (газопроводу низкого давления D=100 мм, Арх 11781), - <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Садового некоммерческого товарищества «Прометей-1», место нахождения: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>/<данные изъяты> в пользу ФИО9, Дата обезличена г.р., ур. <адрес>, зарегистр.: <адрес> счёт возмещения судебных расходов <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Фоменкова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 01.09.2015.