Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с <дата>, включении определенных периодов работы, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), в котором указал, что он <дата> обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ- Управление ПФР в Козловском районе Чувашской Республики — Чувашии (межрайонное).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии от 25.10.2017 года за № 445 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду недостаточности требуемого специального стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на дату обращения за назначением пенсии.

В решении Ответчика указано, что фактическая продолжительность стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 1 год 7 мес. 25 дней, при требуемой продолжительности стажа работы 16 календарных лет.

При этом Ответчик не включил в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.6 ч.1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы водителем III класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сыктывкар Республики Коми: с <дата> по <дата> (8 лет 6 мес. 20 дней) на основании перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в РКС и МКС, п.6 Указа Президента РФ от 24 января 1992 г. № 46 «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР» и Закона от19.02.1992 № 45201 (с изм. и доп. на 15.01.2015) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с 01 апреля 1992 года город Сыктывкар Республики Коми отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С данным решением ответчика истец не согласен и считает его незаконным, поскольку при отнесении территорий, где протекала работа, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям для целей пенсионного обеспечения в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" необходимо руководствоваться Перечнем, действующим на день обращения за пенсией, а не на дату работы.

04 августа 1994 года Минюст РФ зарегистрировал совместные Указание Миннаца РФ, Пенсионного фонда и Минсоцзащиты РФ, «О применении Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" при назначении и перерасчете пенсий». Согласно п. 1 Указаний, при назначении пенсий применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий ко дню обращения за пенсией.

С <дата> по <дата> он проходил службу в рядах советской армии. Служил в п. Ерцево Коношского района Архангельской области. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) данная местность приравнена к районам Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст. 88 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается с учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы).

В п.п. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий). Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С <дата> по <дата> год (03 мес. 21 дн.) истец работал термистом в Термогальваническом цеху №13 Чебоксарского агрегатного завода (запись №2 трудовой книжки).

Согласно справки уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии выданной ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» от <дата> за <число>, данный период подлежит включений в его специальный стаж по Списку № 1, разделом XI, подразделом 3, пунктом А, кодом позиции 1110300а-19100, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 – 10, и 16- 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

На основании вышеуказанного истец считает, что период работы водителем III класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сыктывкар Республики Коми: с <дата> по <дата> (8 лет 6 мес. 20 дней), период прохождения службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> год (2 года 1 мес. 18 дн.), период работы термистом в Термогальваническом цеху <число> Чебоксарского агреатного завода с <дата> по <дата> год (03 мес. 21 дн.) подлежат включению в его стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.6 ч.1 статьи 32 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Соответственно его стаж работы в МКС составляет : 1год 7 мес. 25 дней (по решению УПФР) + 8 лет 6 мес. 20дн. (периоды работы водителем) + 2 года 1 мес. 18 дн. (служба) + 3 мес.21 дн. (работа по Списку №1) = 12 лет 7 мес. 26 д.

Периоды работы за каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При переводе МКС 12 лет 7 мес.26 дн. (МКС)= 9 лет в РКС

Проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе 9 лет в РКС право возникает на досрочную страховую пенсию мужчинам в возрасте 57 лет. 57 лет истцу исполнилось <дата> году.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на нормы законодательства просит обязать ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж работы дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период его работы водителем 3-го класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сактывкар Республики Коми с <дата> по <дата> года, период прохождения службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, период его работы термистом в Термогальваническом цеху № 13 Чебоксарского агрегатного завода с <дата> по <дата>», обязать ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

В ходе судебного разбирательства истец свои исковые требования дополнил требованием признать решение ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 25.10.2017 года № 445 незаконным и отменить.

В судебное заседание, назначенное на <дата>, истец ФИО2 и его представитель не явились, ходатайствовали о рассмотрении заявленных исковых требований без их участия. Исковые требования поддерживают с учетом дополнений.

Представитель ответчика – УПФР, ФИО1 в судебном заседании не признавая исковых требований пояснила, что по документам, имеющимся в распоряжении Управления принято решение: отказать ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду недостаточности требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на дату обращения за назначением пенсии.

Периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:

1. с <дата> по <дата> (8л.6м.20дн.) - водитель III класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г.Сыктывкар Республики Коми (на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в РКС и МКС, п.6 Указа Президента РФ от 24.01.1992 № 46 20 о неотложных мерах по стабилизации экономики и развития социальной сферы Коми ССР» и Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (с изм. и доп. на 15.01.2015) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и МКС» с 01 апреля 1992 г. г.Сыктывкар Республики Коми отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период работы термистом в Термогальваническом цеху №13 Чебоксарского завода с <дата> по <дата> не может быть засчитана как специальный стаж по Списку 1, так как в территориальный орган Пенсионного фонда не были представлены документы подтверждающие льготный характер работы в соответствии со Списками 1 и 2.

При требуемой продолжительности стажа работы не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения пенсии, фактическая продолжительность стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 1 год 7 мес. 25 дн.

Продолжительность страхового стажа истца на момент обращения составляет 16 лет 2 мес. 27 дней, при требуемой продолжительности общего страхового стажа 25 лет.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении пенсий и иных социальных выплат строго руководствуются нормами действующего законодательства, которое не содержит оснований для произвольного подсчета стажа и увеличения размеров пенсий, поэтому решение Управления от 25 октября 2017 года № 445 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.07.2019 г. законно, и принято в соответствии с Федеральными законами и подзаконными актами в сфере пенсионного законодательства, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера за каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г. Федеральном законе от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, пп. 6 п. 1 ст. 28).

Согласно решению комиссии ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 25.10.2017 года № 445 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии.

Ответчиком не включены в специальный стаж период работы водителем III класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сыктывкар Республики Коми: с <дата> по <дата> (8 лет 6 мес. 20 дней), на основании перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц работающих в РКС и МКС, п.6 Указа Президента РФ от 24 января 1992 г. № 46 «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР» и Закона от19.02.1992 № 45201 (с изм. и доп. на 15.01.2015) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с 01 апреля 1992 года город Сыктывкар Республики Коми отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом ответчиком включены в специальный стаж периоды работы: водителем III класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сыктывкар Республики Коми: с <дата> по <дата> ( 7 мес. 25 дней), индивидуальным предпринимателем с <дата> по <дата> (1 год).

В своем решении ответчик указал, что на день обращения (<дата>): фактическая продолжительность стажа работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 1 год 7 мес. 25 дн.

В трудовой книжке истца ФИО2 сер. <число> № <число> заполненной <дата> (записи 4 5) указано, что он работал водителем III класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сыктывкар Республики Коми непрерывно с <дата> по <дата>

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из архивной справки <число>, выданной <дата> МБУ Муниципальный архив г. Сактывкар» следует, что в документах архивного фонда МБУ «Муниципальный архив г., Сыктывкар организации Закрытое акционерное общество «Автомагистраль» (ранее Управление механизации строительства треста «Комилссстрой») за 1983-1992 г.г. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2, <дата> года рождения:

приказ Управления механизации строительства треста «Комилссстрой» № 121 /к от <дата> - «Принять: § 2. ФИО2 водителем III класса с <дата> на автомашину МАЗ. Основание: личное заявление» (так в документе);

приказ Управления механизации строительства треста «Комилссстрой» № 145/к от <дата> - «Уволить: § I. ФИО2 - водителя по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР с <дата>. Бухгалтерии оплатить компенсацию за 3 дня. Основание: заявление т. ФИО2» (так в документе).

Указом Президента РФ от 24 января 1992 года № 46 «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР» с 1 апреля 1992 года к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен г. Сыктывкар, в связи, с чем Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, дополнен данным районом с указанием времени его отнесения к местности, приравненной к районам Крайнего Севера - с 1 апреля 1992 года.

В силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Таким образом, при назначении пенсии должен применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на 31 декабря 2001 года, а не в период работы.

В связи с этим, если на 31 декабря 2001 года район либо местность, где протекала работа, были включены в Перечень, то все работы в этих территориях засчитываются в специальный стаж и в льготном порядке в страховой стаж независимо от того, что в период фактической работы эти территории не относились к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

По состоянию на 31.12.2001 город Сыктывкар Республики Коми был включен в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В связи с этим, требования истца о включении в стаж работы дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период его работы водителем 3-го класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сактывкар Республики Коми с <дата> по <дата> года, подлежат удовлетворению.

Рассматривая иные требования ФИО2 о включении в стаж работы дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период его работы термистом в Термогальваническом цеху № 13 Чебоксарского агрегатного завода, суд исходит из следующего.

С <дата> по <дата> истец работал в должности термиста, в Термогальваническом цеху № 13 Чебоксарского агрегатного завода, что подтверждается записями трудовой книжки истца (запись № 2) и справкой уточняющей особые условия труда <число> от <дата>, выданной ПАО «Чебоксарский агрегатный завод».

Согласно содержания вышеуказанной справке ПАО «Чебоксарский агрегатный завод», выданной гр. ФИО2, <дата> рождения, следует, что он отработал полный рабочий день с <дата> по <дата> (00 лет 03 мес. 21 дн.) в производстве: термическая обработка (Термогальванический цех № 13) в качестве: термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, что предусмотрено: Списком 1, разделом XI, подразделом 3, пунктом А, кодом позиции 1110300а-19100 (Основание: личная карточка ф. Т-2, лицевые счета <***> год, алфавитная карточка, журнал списочного состава цеха за <***> год, распоряжение № 32 от 16.02.1982г., распоряжение № 245 от 20.12.1982г., техпроцесс, карта аттестации рабочего места, планировка цеха.

1. Чебоксарский завод тракторных запасных частей (Постановлением Совета Министров СССР № 2817 от 25.07.49 г. и приказом Министра транспортного машиностроения СССР от 06.07.49 г. утверждено проектное задание на строительство).

2. Чебоксарский завод тракторных запасных частей переименован на Чебоксарский агрегатный завод приказом Министра тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР №41 от 15.02.71 г.

3. Чебоксарский агрегатный завод переименован на Чебоксарский агрегатный завод имени XXIY съезда КПСС приказом Министра тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР №245 от 08.09.71 г.

4. Чебоксарский Ордена Трудового Красного Знамени агрегатный завод им.XXIY съезда КПСС (Указ Президиума Верховного Совета СССР №361 Х-К от 25.12.80 г. о награждении Чебоксарского агрегатного завода имени XXIY съезда КПСС Орденом Трудового Красного Знамени).

5. Чебоксарский Ордена Трудового Красного Знамени агрегатный завод (в связи с приостановлением деятельности КПСС приказом по заводу №750 от 04.09.91 г. из наименования завода исключены слова «имени XXIY съезда КПСС»).

6. Чебоксарский Ордена Трудового Красного Знамени агрегатный завод зарегистрирован как Акционерное общество открытого типа «Чебоксарский агрегатный завод» (АООТ «ЧАЗ») Постановлением Администрации Калининского района г. Чебоксары №169/4 от 07.07.1993г.

7. Акционерное общество открытого типа «Чебоксарский агрегатный завод» переименован в Открытое акционерное общество «Чебоксарский агрегатный завод» (ОАО «ЧАЗ») Постановлением Администрации Калининского района г. Чебоксары №469/2 от 02.07.1996г.

8. Открытое акционерное общество «Чебоксарский агрегатный завод» (ОАО «ЧАЗ») переименовано Публичное акционерное общество «Чебоксарский агрегатный завод» в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров об утверждении Устава Общества в новой редакции (запись в Единый государственный реестр юридических лиц от 28.04.2018 за государственным регистрационным номером 2182130133513)

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 применяются списки, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно Правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 периоды: отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации с отрывом от производства и т.д. не включены.

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного, следует, что действующее законодательство при определении права на досрочное назначение пенсии позволяет суммировать периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с работами указанными в подпунктах 1-10, 16 - 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 в данной части.

Как следует из записей в трудовой книжке № 1, с <дата> по <дата> ФИО2 проходил службу по призыву.

Согласно представленным материалам войсковая часть № <число>, в которой проходил службу истец, располагалась в п. Ерцово Коношского района Архангельской области, т.е. в местности, которая согласно перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 приравнена к районам Крайнего Севера.

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г., действовавшему в период прохождения истцом военной службы по призыву, в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах со вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Однако как следует из трудовой книжки истца, во вредных и тяжелых условиях труда он работал только после окончания военной службы по призыву.

При таких обстоятельствах, период прохождения военной службы истца должен включается в страховой стаж и общий календарный стаж, и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требований в части зачета периода службы в армии с в специальный стаж работы истца, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф. не имеется.

Рассматривая иные требования истца обязать ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с <дата>, а так же признать решение ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 25.10.2017 года № 445 незаконным и отменить, суд учитывает следующее.

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, требуемая продолжительности специального стажа работы, составляет не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, при этом законом установлены требования по страховому стажу, который должен составлять не менее 25 лет для мужчин.

Изучением материалов дела, трудовой книжки истца, сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, материалов пенсионного дела, установлено, что фактически на момент обращения истца ФИО2 за досрочной страховой пенсией общий страховой стаж истца составляет 16 лет 2 мес. 27 дней. Данное установленное в судебном заседании обстоятельство, стороны не оспаривают. Дополнительных доказательств наличия у истца иного общего страхового стажа, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит, что отсутствуют основания, перечисленные в п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, для назначения истцу досрочной страховой пенсии в связи с работой, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в том числе и с учетом уменьшения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, истца требования об обязании ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с <дата> удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд находит, что решение Управления от 25 октября 2017 года № 445 об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.07.2019 г. принято в соответствии с Федеральными законами и подзаконными актами в сфере пенсионного законодательства, и отмене не подлежит, исковые требования в данной части так же не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), удовлетворить частично.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить период работы ФИО2 водителем 3-го класса Управления механизации строительства треста «Комилесстрой» г. Сактывкар Республики Коми с <дата> по <дата> года, и период его работы термистом в Термогальваническом цеху № 13 Чебоксарского агрегатного завода с <дата> по <дата> в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В остальной части исковых требований о включении периода прохождения службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», обязании ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с <дата>, и о признании решения ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 25.10.2017 года № 445 незаконным и отменить, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд ЧР.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 14 октября 2019 года.