РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2013 года Норильский городской суд
район Талнах Красноярского края
в составе председательствующего: судьи Кургаевой Л.А.,
при секретаре Козиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2013 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Заполярная строительная компания» о взыскании стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ООО «Заполярная строительная компания» в его пользу расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно по маршруту <адрес> на него и его сына - Д., в размере <данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал. Суду пояснил, что работает крепильщиком подземного участка горно-капитальных работ № Шахтопроходческого управления № треста «Норильскшахтстрой» ООО «Заполярная строительная компания». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск и выдан аванс на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей, на него и сына Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел авиабилеты по маршруту <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на свое имя и имя несовершеннолетнего сына, а ДД.ММ.ГГГГ приобрел авиабилеты по маршруту <адрес> также для себя и ребенка. После отпуска он обратился в бухгалтерию по месту работы и предоставил проездные документы, подтверждающие использование аванса для проезда к месту использования отпуска и обратно на сумму <данные изъяты> рублей, но в связи с тем, что им были утрачены посадочные талоны по маршруту <адрес>, ему было отказано в принятии проездных документов для оплаты, как по маршруту <адрес>, так и по маршруту <адрес>. Бухгалтерией также не были приняты во внимание предъявленные им архивные справки о приобретении авиабилетов и их стоимости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к руководителю треста <данные изъяты>, в котором просил оказать содействие и обязать бухгалтерию принять проездные билеты для оплаты. Однако ответом заместителя Генерального директора по строительству сырьевой базы – Управляющего треста <данные изъяты> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в возмещении расходов на оплату проезда. Считает, что ответчиком необоснованно было отказано в возмещении расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, поскольку им были предоставлены архивные справки, содержащие всю необходимую информацию для подтверждения полета по маршруту <адрес> и стоимости авиабилетов.
Просит его требования удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Заполярная строительная компания» -ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
В представленных письменных возражениях исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме. Согласно графику отпусков и приказу от ДД.ММ.ГГГГ № истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 166 календарных дней. Согласно части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, государственную гарантию в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, размер, условия и порядок компенсации указанных расходов для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. С учетом указанных требований в Трудовом кодексе РФ и других актах трудового законодательства Российской Федерации ответчик, не являясь бюджетной организацией, руководствуется Положением «О компенсации работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно», утвержденным приказом Генерального директора ООО «Заполярная строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истцом согласно Положения было подписано заявление на произведение авансирования оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно в котором он был ознакомлен, с тем, что окончательный расчет по оплате проезда в отпуск будет произведен, исходя из фактически подтвержденной документами стоимости проезда по всему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно, исходя из фактической стоимости проездных документов, но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса. После возвращения из отпуска истец предоставил в расчетную группу по работе с персоналом ООО «ЗСК» подтверждающие документы стоимости проезда по маршруту <адрес>, тогда как маршрут производился по направлениям <адрес>. Согласно пункту 5.15 Положения «О компенсации работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно» при непредставлении проездных документов, подтверждающих расходы по проезду к месту отдыха и обратно, оплата стоимости проезда не производится, выданный аванс, удерживается из заработной платы работника в полном объеме. При этом право оплаты проезда считается неиспользованным. Исключением являются случаи предоставления справки правоохранительных органов об утрате проездных документов вследствие стихийного бедствия или кражи.
Просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно 313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Согласно ч. 8 ст. 325 ТК РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ го<адрес> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ го<адрес> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу <данные изъяты> ООО «Заполярная строительная компания» (л.д. 61-66). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67). ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление, в котором просил произвести авансирование оплаты к месту использования отпуска и обратно ему и его несовершеннолетнему сыну Д. в сумме <данные изъяты> рублей. (л.д.67). После возвращения из отпуска ФИО1 обратился к работодателю для осуществления окончательного расчета по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, предоставив проездные документы, подтверждающие использование аванса для проезда к месту использования отпуска и обратно на сумму <данные изъяты> рублей. Расчетная группа по работе с персоналом ООО «Заполярная строительная компания» отказалась принять у ФИО1 документы для осуществления окончательного расчета по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, поскольку отсутствовали посадочные талоны к авиабилетам по маршруту <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ООО «<данные изъяты>» за справкой. Согласно справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ был приобретен авиабилет эконом класса № на имя ФИО1, стоимостью <данные изъяты> рублей для полета рейсом № по маршруту <адрес>, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ. Авиабилет приобретался за наличный расчет, к возврату и обмену не принимался (л.д. 15). Согласно справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ был приобретен авиабилет эконом класса № на имя Д., стоимостью <данные изъяты> рублей для полета рейсом № по маршруту <адрес>, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ. Авиабилет приобретался за наличный расчет, к возврату и обмену не принимался (л.д. 17). Справки ООО «<данные изъяты>» с другими документами, подтверждающими стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно, истец предоставил в расчетную группу по работе с персоналом ООО «Заполярная строительная компания» для осуществления окончательного расчета по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако в принятии документов ему снова было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к руководителю треста «<данные изъяты> в котором просил оказать содействие и обязать бухгалтерию принять проездные билеты для оплаты. Однако ответом заместителя Генерального директора по строительству сырьевой базы – Управляющего треста <данные изъяты> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в возмещении расходов на оплату проезда (л.д. 19).
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Истец ФИО1, считая, что работодателем ему необоснованно было отказано в возмещении расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно по маршруту <адрес> на него и его сына Д., в размере <данные изъяты>
Рассматривая заявленные ФИО3 требования по существу, суд приходит к следующему:
ООО «Заполярная строительная компания» является юридическим лицом и действует на основании Устава ООО «Заполярная строительная компания», утвержденным решением единственного участника ООО «Заполярная строительная компания» - ОАО «ГМК «Норильский никель», решение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-55, 56-59).
В целях создания благополучных условий для организаций и оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно работников и членов их семей и реализации, приказом Генерального директора ООО «Заполярная строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О компенсации работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно».
Согласно п. 5.15 Положения, при непредставлении проездных документов, подтверждающих расходы по проезду к месту отдыха и обратно, оплата стоимости проезда не производится, выданный аванс удерживается из заработной платы работника в полном объеме. При этом право оплаты проезда считается неиспользованным.
Исключением являются случаи предоставления справки правоохранительных органов об утрате проездных документов вследствие стихийного бедствия или кражи.
Согласно п. 2 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 134 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 84 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 82 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», при регистрации пассажиру выдается посадочный талон, в котором указываются инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна. При необходимости в посадочном талоне дополнительно может указываться другая информация.
Исходя из содержания приведенной нормы, посадочный талон является документом, удостоверяющим фактический перелет пассажира по маршруту следования.
Согласно письма Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что поскольку посадочный талон выдается авиаперевозчиком, в случае его утери справка, содержащая необходимую для подтверждения полета информацию, выданная авиаперевозчиком или его представителем, может быть принята в качестве документа, подтверждающего расходы по осуществленному авиаперелету.
Выезд истца ФИО1 и его несовершеннолетнего сына к месту проведения отдыха за пределы района Крайнего Севера и обратно подтвержден документально проездными документами, а именно: электронным билетом № по маршруту <адрес>, рейс №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью <данные изъяты> рублей, приобретенным на имя Д., с приложением посадочного талона; электронным билетом № по маршруту <адрес>, рейс №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью <данные изъяты> рублей, приобретенного на имя ФИО1, с приложением посадочного талона; электронным билетом № по маршруту <адрес>, рейс №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью <данные изъяты> рублей, приобретенным на имя ФИО1, электронным билетом № по маршруту <адрес>, рейс №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью <данные изъяты> рублей, приобретенным на имя Д., кассовым чеком (л.д. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14).
Также в материалах дела имеются архивные справки ООО «<данные изъяты>» № и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми авиаперевозчик подтверждает факт перелета ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его несовершеннолетнего сына Д. по маршруту <адрес> Также в справке указаны номера авиабилетов, номер рейса, стоимость авиабилетов (л.д. 15, 17).
Анализируя в совокупности исследованные судом доказательства, нормы действующего законодательства, пояснения истца, суд приходит к выводу, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, так как материалами дела надлежащим образом подтверждаются расходы ФИО1 и их целевое назначение для проезда по маршруту <адрес>
Таким образом, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из удовлетворенной части требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Заполярная строительная компания» о взыскании стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно - удовлетворить.
Взыскать с ООО «Заполярная строительная компания» в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>
Взыскать с ООО «Заполярная строительная компания» в пользу местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд (в районе Талнах) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.А. Кургаева