Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - УПФР по <адрес>) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, по тем основаниям, что периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской МПМК по профессии «каменщик», так как в трудовой книжке и в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской МПМК по профессии «каменщик», так как в трудовой книжке и в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в филиале ООО СФ Гермес» <адрес>, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СФ «Гермес» в качестве каменщика так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Айсберг-Юнион» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстройпартнер» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проекттехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гаранттехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрополътехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрегионстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс Строй» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставресурс» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительные решения» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

Не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 229000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, так как, согласно ответу ПФР, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а профессия каменщик» не предусмотрена вышеуказанным кодом-позицией Списка №.

Кроме того, согласно позиции УПФР по <адрес>, присвоение истцу с ДД.ММ.ГГГГ 5 разряда каменщика не подтверждает то, что истец постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял работу по профессии каменщик, как постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, согласно решения УПФР по <адрес>, стаж работы истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по правилам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 00 лет 03 месяца 17 дней и не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Считает решение № от 31.01.2020г. УПФР по <адрес> об отказе в досрочном назначении мне трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным, нарушающим Конституционные и гражданские права истца, и нарушающим право на досрочное получение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям и мотивам.

Истец также указывает, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день, на протяжении более 25 лет он работает каменщиком. Его трудовая деятельность в спорные периоды времени была связана со строительством. Работу выполнял качественно, постоянно, работал полный рабочий день в составе комплексной бригады каменщиков, бригада состояла из 4-5 человек, задания получал бригадир, делал табель учёта рабочего времени и сдавал мастеру объекта. В бригаде каменщиков была пятидневная рабочая неделя, истец ежедневно отрабатывал 8 часов рабочего времени, то есть полный рабочий день.

В организациях, в которых работал истец, кроме бригады каменщиков, были бригады штукатуров, монтажников и другие. В бригадах каменщиков оплата труда была сдельная, премиальная.

Согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ,14-49/652 от ДД.ММ.ГГГГ в приказах по личному составу имеются сведения о зачислении истца в качестве каменщика, а в лицевых счетах рабочих и служащих, и в ведомостях начисления заработной платы имеются сведения о начислении истцу заработной платы, (копии прилагаются).

Предприятия работали без простоев, на сокращённую рабочую неделю не переводились. Приказы об образовании бригад каменщиков на хранение в архивные организации не сдавались, в чём моей вины истца нет.

Кроме того, при зачислении в Туркменскую МПМК в 1985 г. качестве каменщика, разряд истца соответствовал третьему (на основании записи в трудовой книжке). В 1988 г. истцу уже присвоен 4 разряд каменщика, а в 1994г. 5 разряд каменщика (на основании записи в трудовой книжке). Согласно утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 1150н профессионального стандарта «каменщик», характеристика работ каменщика 5 разряда следующего содержания: «Трудовая функция каменщика 5 разряда -Кладка сложных стен и каменных конструкций с утеплением и одновременной облицовкой. Кладка стен облегченных конструкций средней сложности и сложных. Кладка клинчатых перемычек. Кладка под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки сложных стен. Кладка стен средней сложности и сложных с утеплением и одновременной облицовкой. Кладка колодцев переменного сечения и коллекторов круглого и шатрового сечения. Кладка карнизов. Кладка колонн прямоугольного сечения. Кладка из естественного камня надсводного строения арочных мостов. Кладка из естественного камня труб, лотков и оголовков. Кладка из тесаного камня наружных верстовых рядов мостовых опор прямолинейного очертания. Устройство железобетонных армокаркасов, обрамлений проемов и вкладышей в кирпичной кладке сейсмостойких зданий», что в полной мере соответствует работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия вредных факторов производственной среды.

Доказательством, что в ОАО «Агрострой» (бывшее кооперативно- государственное строительное объединение «Агропромстрой» (КГСО), межколхозная передвижная механизированная колона (МПМК) объединения «Агропромстрой») истец работал полный рабочий день, являются сведения о заработной плате за указанные периоды 1986-1995, указанные в архивных справках №, № от 27.11.2019г., выданные администрацией Туркменского муниципального района (копии прилагаются), из которых усматривается, что заработная плата истца за указанный период была на уровне среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в народном хозяйстве по РСФСР с 1960 по 1990 годы (учитываемые при начислении пенсии), а именно:

- в 1986 году среднемесячная заработная плата по РСФСР составляла 206.1 рубля, то среднемесячная зарплата истца составляла 322,30 рубля.

- в 1987 году среднемесячная заработная плата по РСФСР составляла 214,4 рубля, то среднемесячная зарплата истца составляла 220,08 рубля.

-в 1988 году среднемесячная заработная плата по РСФСР составляла 206.1 рубля, то среднемесячная зарплата истца составляла 324,20 рублей.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, ни в трудовой книжке, ни в выданных архивных справках не имеется.

Также, согласно п. 3.2. статьи 3 Устава Открытого Акционерного общества «Агрострой», утвержденного протоколом собранием учредителей от 09.02.1995г., зарегистрированного Постановлением администрации <адрес> с.Л-Ставка от ДД.ММ.ГГГГ№ (копия прилагается), основным видом деятельности общества - ОАО Агрострой» является: «1. Выполнение строительно-монтажных работ по объектам жилсоцкультбыта и производственных сфер. 2. Выполнение капитальных ремонтов объектов жилья, соцкультбыта и производственных сфер».

В период времени с 1985 по 1996 годы Туркменской МПМК (межколхозная передвижная механизированная колонна) активно велось строительство административных зданий, объектов культурно-бытового промышленного назначения и жилья. Конкретно в эти годы велось строительство в совхозе «Степной Маяк»: детского сада, поселковой канализации, очистного сооружения, жилых домов; в совхозе «Красный Маныч»: детского сада, столовой на 50 мест, реконструкция котельной, жилых домов; в колхозе «40 лет Октября»: средней школы, в а.Сабан -Антуста - жилых домов; в колхозе им.Кирова: жилых домов; в совхозе «Владимировский»: детского сада; в колхозе «Путь Ленина»: второго корпуса детского сада, банно-прачечного комбината, молокозавода; в совхозе «Туркменский»: кирпичного завода; в а.Чур -детского сада и <адрес> факты могут подтвердить свидетели.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включить в стаж работы с тяжелыми условиями следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской МПМК по профессии «каменщик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской КРСО по профессии «каменщик»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в филиале ООО СФ «Гермес» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СФ «Гермес» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Айсберг-Юнион» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстройпартнер» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проекттехстрой» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гаранттехстрой» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставропольтехстрой» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрегионстрой» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс Строй» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставресурс» в качестве каменщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительныерешения» в качестве каменщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указано, что согласно действующему законодательству право на досрочное пенсионное обеспечение имеют не все категории работников, а лишь те, которые работали в определенных должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, занятость и работа в которых должны подтверждаться письменными доказательствами. В силу ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Кроме того, за периоды после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, как общий страховой стаж, так и стаж с особыми условиями труда подтверждается на основании сведений индивидуального учета, которые формируются в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Однако письменными доказательствами спорные периоды работы истца в льготных условиях не подтверждаются.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, пояснил, что с 2007 года работал месте с истцом в группе компаний «ЮСИ» каменщиком в одной бригаде, численность которой составляла от 24 до 30 человек. Бригада занималась укладкой камней, работали они бригадой, потому что одному выполнять такую работу невозможно. Каждый год название организации в которой они работали менялось, работников автоматически переводили из одной компании в другую.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что он работал с истцом ФИО1 в 2008 году, и потом с 2016 года по 2020 год в группе Компаний «ЮгСтройИнвест», при этом каждые полгода менялся подрядчик. Работали они в бригаде каменщиков.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФР по <адрес> края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Не включены в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской МПМК по профессии «каменщик», так как в трудовой книжке и в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад;

Не включены в стаж с тяжёлыми условиями труда периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в филиале ООО СФ Гермес» <адрес>, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СФ «Гермес» в качестве каменщика так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Айсберг-Юнион» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстройпартнер» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проекттехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гаранттехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрополътехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрегионстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс Строй» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставресурс» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительные решения» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

Ответчик указал, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, составляет 00 лет 03 месяца 17 дней, страховой стаж – 25 лет 10 месяцев 13 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список (1991 г.)); Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список (1956 г.)), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, из приведенных выше норм законодательства следует, что при определении права на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 — ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-КГ 17-13 в части признания достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуально-лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее — Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, в случае, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (1991 г.), разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады (код позиции 2290000а — 12680).

Списком № (1956 г.) профессия «каменщик» не предусмотрена.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ02-710 раздел XXVII Списка № (1991 г.) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.

В Список № (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Работа по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью и загруженностью, напряженностью труда.

Постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в каждом конкретном случае должна подтверждаться соответствующими документами: приказ о создании бригады каменщиков или комплексной бригады с указанием её списочного состава, приказ о приеме на работу в состав бригады каменщиков или комплексной бригады, договоры, наряды и другие документы, из которых можно определить, что каменщик работал в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В качестве документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ ФИО1 была представлена трудовая книжка серии АТ-Н № (дата выдачи — ДД.ММ.ГГГГ). Пенсионным органом были запрошены и получены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, выданные архивным отделом Администрации Туркменского муниципального района <адрес>, ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ УПФР РФ в Почепском муниципальном районе <адрес>, справка от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная отделом персонифицированного учета.

Исходя из вышеизложенного в стаж с тяжелыми условиями включены следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО СК «Гарант; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кубаньспецстрой».

Согласно пункту 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Никакие другие виды отпусков не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, в том числе отпуска без сохранения заработной платы.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы после ДД.ММ.ГГГГ исключаются и из подсчета страхового стажа, так как за время отпуска без содержания не начисляется заработная плата и соответственно не могут быть произведены страховые отчисления. Отпуск без сохранения заработной платы не является страховым периодом, и не относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж по статье 12 Закона №- ФЗ.

Не представляется возможным включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы до даты регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «каменщик» в Туркменском КРСО, так как в трудовой книжке и в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Кроме того, указанные периоды приходятся на время, когда действовал Список № (1956 г.), которым, как указывалось выше профессия «каменщик» вообще не была предусмотрена.

Не включены в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1 после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в филиале ООО СФ «Гермес» <адрес>, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СФ «Гермес» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Айсберг-Юнион» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстройпартнер» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проекттехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гаранттехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставропольтехстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрегионстрой» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс Строй» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставресурс» в качестве каменщика так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительные решения» в качестве каменщика, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, других документов ФИО1 не представил.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенные нормы, только лишь показания свидетелей не могут быть положены в основу решения и не являются допустимым доказательством по делу.

Поскольку, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ истцом не подтвержден, ввиду отсутствия правовых оснований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включении в стаж работы с тяжелыми условиями следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской МПМК по профессии «каменщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской КРСО по профессии «каменщик»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в филиале ООО СФ «Гермес» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СФ «Гермес» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Айсберг-Юнион» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югстрой партнер» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Проекттехстрой» в качестве каменщика; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гаранттехстрой» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставропольтехстрой» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставрегионстрой» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс Строй» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ставресурс» в качестве каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительные решения» в качестве каменщика – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко