Дело № 2-3180/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 июня 2013 года
Октябрьский районный суд города Мурманск
в составе: председательствующего судьи Дорошенко Г.В.
при секретаре Тигинян Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска о взыскании пособия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска о взыскании пособия, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что проходил службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации с Дата по Дата, был уволен Дата по окончанию срока контракта. С Дата по Дата обращался к ответчику за постановкой на учет в качестве безработного, однако ему было отказано в требовании по различным причинам.
Дата был поставлен на учет в ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска, ему было назначено пособие по безработице в размере минимальной величины, увеличенной на размер районного коэффициента, с указанным размером пособия не согласен.
По мнению истца, был незаконно снят с учета в качестве безработного Дата в связи с направлением на профессиональное обучение.
После окончания обучения по Дата состоял на учете в качестве безработного, не согласен с размером пособия по безработице, выплачиваемой ему в размере минимальной величины.
Полагал, что пособие должно было быть назначено в первые три месяца – 75% от среднего заработка по последнему месту работы (службы) ***, 4 месяца – 60%, в следующие 6 месяцев – 45%.
Был оскорблен действиями ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска, моральный вред оценил в ***.
Просил взыскать с ответчика в свою пользу пособие в размере ***, компенсацию морального вреда в размере ***.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, отклоняет исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон о занятости) пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
Размеры пособия по безработице определены статьями 33 и 34 Закона "О занятости населения в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 33 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Как указано в пункте 1 статьи 34 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента; во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного_ коэффициента.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Для Мурманской области, за исключением п. Туманный и ЗАТО г. Островной, районный коэффициент составляет 1,4. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 г. № 926 на 2010 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 руб. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 г. № 812 на 2011 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 руб. Таким образом, с учетом районного коэффициента размер минимального пособия по безработице в г. Мурманске составляет ***.
В судебном заседании установлено, что после увольнения из Вооруженных сил Дата истец обратился в ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска Дата для постановки на учет в качестве безработного.
Период оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, составлял 25 календарных недель.
Поскольку истец имел в течение 12 месяцев оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, пособие по безработице ему назначено в соответствии с пунктом 2 статьи 30 и пунктом 1 статьи 34 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Доказательств обращения в ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска для постановки на учет в качестве безработного с Дата с предъявлением всех необходимых документов в соответствии со статьей 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации", а именно, предъявления паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, истцом в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено.
Кроме того, с приказом от Дата о пособия по безработице в размере *** истец был ознакомлен Дата, с приказом согласился, поставив в подтверждение свою подпись (л.д.60).
Таким образом, судом установлено, что назначение истцу пособия в размере минимальной величины с Дата законно.
Из материалов дела следует, что Дата ФИО1 был снят с учета в качестве безработного на основании п. 2 ст. 35 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с направлением на профобучение. Дата ФИО1 приступил к обучению по направлению ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска по профессии «***».
Согласно приказу от Дата истцу была назначена стипендия в размере *** и установлена продолжительность ее выплаты с Дата по Дата (л.д. 27).
Статьей 29 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" установлены размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости:
В соответствии с абзацем 2 пункту 1 статьи 29 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель - в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан. При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, стипендия, установленная в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
Таким образом, судом установлено, что в период профессионального обучения с Дата по Дата ФИО1 выплачивалась стипендия в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента в точном соответствии со статьей 29 Закона «О занятости населения в Российской Федерации". Оснований для перерасчета стипендии нет.
В материалы дела также представлено заявление ФИО1 от Дата о постановке на учет в качестве безработного. Согласно представлено Центром Занятости информации был заявление ФИО1 был признан безработным с даты обращения. Пособие по безработице ему назначено в соответствии с пунктом 2 статьи 30 и пунктом 1 статьи 34 указанного Закона в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, как «стремящемуся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва».
В назначении размера пособия истцу с Дата нарушений со стороны ГОБУ ЦЗН г. Мурманска также не усматривается.
Дата на основании пункта 2 статьи 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации" ФИО1 был снят с учета в качестве безработного в связи с трудоустройством в ООО Магазин «***» с Дата.
Более ФИО1 в ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска не обращался.
Поскольку при назначении пособия и стипендии нарушений Закона «О занятости населения в Российской Федерации» со стороны ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска не было, иск о взыскании пособия и компенсации морального вреда заявлен необоснованно, в удовлетворения иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к ГОБУ Центр занятости населения г. Мурманска о взыскании пособия, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Г.В. Дорошенко