Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта и капитальных вложений в форме неотделимых улучшений понесенных нанимателем по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта и капитальных вложений в форме неотделимых улучшений понесенных нанимателем по договору социального найма.

В обосновании иска указала, что ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Туймазы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением нормативного срока эксплуатации внутридомового внутриквартирного газового оборудования ПГ.4 «Брест», установленного заводом-изготовителем, во избежание несчастных случаев и для обеспечения безопасности, за подписью ответственного работника ПАО «Газпром-газораспределение Уфа» ФИО2 было предписано решить вопрос по замене данного оборудования либо проведение его технического диагностирования, так как его эксплуатация в любой момент может привести к аварии. В случае отказа от замены газового оборудования с истекшим сроком эксплуатации либо проведения технического диагностирования в указанный срок, юридическая и материальная ответственность перед третьими лицами за возможные последствия и нечастные случаи возлагается на абонента, а ПАО «Газпром газараспределение Уфа» оставляет за собой право на приостановление подачи газа абоненту. Руководствуясь данным уведомлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Кронг» и заключила договор № на приобретение комбинированной газовой плиты «Дарина» 1D KM241 311 W, заводской номер № 248409. Стоимость данного оборудования составляет 16 654 руб., согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ и согласно чеку РН КТТ: №, ФН: №, смена: 495, чек: 106. Также ФИО1 было приобретено оборудование- аппарат водонагревательный проточный газовый бытовой NEVA-4510 M, 005735, TY 4858-008-26985921-2008, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ№, на сумму в размере 8 051 руб. 50 коп. Также истец за свой счет, полностью, заменила все оконные блоки и сделала наружное утепление стен, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО3 действующим на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Были произведены следующие работы, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ: заменено 4 окна и балконный блок, профиль КВЕ, стеклопакет 32 см; замена подоконников -5 шт.; замена отливов- 3 шт.; замена откосов внутреннего, шпаклевка; установлена москитная сетка; произведен демонтаж и монтаж оконных конструкций. Стоимость представленных изделий и услуг определилась в размере 156 700 руб., согласно договору о замене и утеплению оконных блоков, что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ № №- 45 000 руб. № №- 21 700 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ № №- 90 000 руб., заключенного между ФИО1 и ИП ФИО3, действующим на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчику Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинского района РБ на имя главы администрации муниципального района Туймазинского района РБ ФИО4 направлена претензия о возмещении расходов по осуществлению капитального ремонта и капитальных вложений в форме неотделимых улучшений понесенных истцом - ФИО1, где истец просила возместить понесенные ею фактические расходы в размере 181 405 руб. 50 коп. Однако в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчик Администрация городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинского района РБ за подписью должностного лица главы Администрации городского поселения ФИО5 данные требования были отклонены. Истец ФИО1 с данным ответом не согласна, считает его незаконным и основанным на неправильном толковании норм законодательства РФ. Истец ФИО1 свои требования мотивирует тем, что между ней и ответчиком Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинского района РБ именуемый наймодателем был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, распложенного по адресу: <адрес>. Согласно п.5 подпункта а, б, в, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Однако «Наймодатель», в лице ответчика Администрации городского поселения г. Туймазы не осуществлял надлежащих действий, направленных на проведение капитального ремонта. Последний раз капитальный ремонт был произведен в 2000 году. В ходе капитального ремонта в жилом помещении были заменены трубы отопления на секционные чугунные элементы, заменены сливы, стояки, трубы водоснабжения с чугунных труб на трубы ПВХ и также были установлены счетчики на холодное и горячее водоснабжение. Замена оконных блоков не производилась. Согласно ответу ООО УК «Северное» от ДД.ММ.ГГГГ№, по заявлению жителей № А по <адрес> с момента принятия данного жилого дома с 2009 г. были проведены следующие виды ремонтных работ по статье содержание жилья: частичный ремонт кровли, ремонт цоколя дома, замена ввода кабельных линий, замена ввода домового водоснабжения совместно с ООО «Водоконал», замена канализационного ввода от колодца до дома, ремонт лестничных клеток, замена входных дверей, установка подъездных окон (евро). По данному дому, Региональным оператором РБ дом включен в план по капитальному ремонту кровли на 2019 г. Об этом же свидетельствует письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ от Администрации муниципального района Туймазинский район РБ в ответ на коллективное обращение жителей МКД в котором было указано, что <адрес>А по <адрес> в <адрес> включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества. В рамках вышеуказанной программы в данном доме предусмотрены следующие виды работ: - ремонт крыши, ремонт фасада, ремонт системы отопления, ремонт системы электроснабжения, ремонт системы водоснабжения и водоотведения. Согласно Акту межведомственной комиссии, проведенной ответчиком Администрацией городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по <адрес> требует капитального ремонта и реконструкции. Квартира, где проживает истец ФИО1, общей площадью 42,6 кв.м находится в двухэтажном доме 1978 года постройки, сведения о капитальном ремонте которого после 2000 г., отсутствуют. В связи с неисполнением «Наймодателем» обязанности по производству капитального ремонта истцом самостоятельно и за свой счет произведена замена оконных блоков полностью произведено наружное утепление стен. Следовательно, заявление ответчика о том, что действующим законодательством, а также договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенным между «нанимателем» - истцом ФИО1 и «наймодателем» - ответчиком Администрацией городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район - замена оконных блоков производится за счет средств «нанимателя», основан на неправильном толковании действующего законодательства и подмены понятий таких как «капитальный ремонт» и «текущий ремонт». Ответчик в лице Администрации городского поселения г. Туймазы осведомлен, что срок эксплуатации оконных блоков вышел (прошло с момента эксплуатации более 43 лет). Ответчик не проводил своевременно капитальный ремонт, что повлекло нарушение прав и законных интересов «Наймодателя» - истца ФИО1 В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ на претензию истца ФИО1 ответчик указал «что не было предоставлено доказательств того, что окна, которые заменили самостоятельно по состоянию на дату замены вышли из строя и требовали замены». Однако доказательств тому, что в квартире истца ФИО1 окна и балкон, не имели недостатков, и необходимость в их замене отсутствуют, также не предоставлены ответчиком. В то время как бремя доказывания обстоятельств, освобождающих ответственности в данном случае лежит на «наймодателе», то есть Администрации городского поселения г. Туймазы. Наделенные законодательством, а также договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№ обязательства ответчика по осуществлению своевременного капитального ремонта по замене оконных блоков, в связи с их физическим и моральным износом, а также с выходом срока их эксплуатации (более 43 лет) не были в должной мере исполнены им в надлежащий срок, что повлекло к нарушению условий договора социального найма и прав истца ФИО1 Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Газ-Сервис» и истцом ФИО1 в п. 1.5 указано, что на момент заключения настоящего договора в квартире абонента установлено следующее оборудование: Газовая плита-1979 г.; Емкостный нагреватель-1979 г. Из этого следует, что нормативный срок эксплуатации данного оборудования так же вышел и требовал его замены, поскольку с момента установки газовой плиты и газовой колонки (емкостный нагреватель ВПГ-18-1) прошло более 42 лет. Максимальный срок эксплуатации нового газового оборудования от завода - изготовителя составляет не более -15 лет. ФИО1 считает, что с учетом того, что квартира является одним из видов жилых помещений, а газовая плита и газовая колонка в таком помещении является одним из устройств, предназначенным для предоставления соответствующей коммунальной услуги, при наличии объективных данных, указывающих на невозможность дальнейшей эксплуатации газовой плиты и газовой колонки, «наймодатель» обязан предпринять все необходимые и достаточны меры для замены данных устройств, на иное соответствующего качества и отвечающего требованиям законодательства. Предоставленным ФИО1 предписания филиалом «Газпром газораспределение Уфа» в г. Туймазы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении требуется замена газового оборудования в связи с истечением срока эксплуатации, то ФИО1 считает правомерным и подлежащим удовлетворению требования как возложении на ответчика Администрацию городского поселения г.Туймазы обязанности взыскания компенсации за замену данного оборудования в размере - 16 654,0 руб. за газовую плиту, 8 051,50 руб. за газовую колонку, итого = 24 705,50 руб. Обязанность замены газовой плиты и газовой колонки в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащей собственнику Администрации городского поселения г. Туймазы и предоставленное по договору социального найма истцу ФИО1 Обязанностью «наймодателя» в лице ответчика является осуществление капитального ремонта не только самого жилого помещения, но и находящихся в нем устройств предназначенных для предоставления коммунальных услуг. Одним из таких устройств является и газовое оборудование, предназначенное для оказания коммунальных услуг и предоставленное «наймодателем» «нанимателю» при передаче жилого помещения по договору социального найма жилого помещения. Газовая плита и газовая колонка является устройством не газоснабжения, а газопотребления, поскольку функционально предназначена для преобразования энергии природного газа, посредством его сжижения в тепловую энергию непосредственно используемую в бытовых целях. Таким образом, «наниматель» жилого помещения обязан производить лишь текущий ремонт жилого помещения, к которому, в частности, относится ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, то есть работы по поддержанию в исправном состоянии существующего оборудования, а не полной замены на новое. При таких обстоятельствах, истец ФИО1 считает, что приобретенные оконные блоки и балконный модуль, взамен старых, изношенных и пришедших в негодность, деревянных конструкций, а также заменив газовую плиту и газовую колонку за свой счет на новые, является вынужденной мерой, то есть, по существу самозащитой нарушенных прав «нанимателя». Кроме того, истец ФИО1, поскольку в связи с нарушением ее прав была вынуждена обратиться в суд, то в соответствии с п. 6 ст. 13 «О защите прав потребителей», считает необходимым взыскать с ответчика Администрации городского поселения г.Туймазы в пользу истца ФИО1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу истца потому как, несмотря на обращения истца ФИО1 в Администрацию городского поселения г. Туймазы с претензией о возмещении понесенных ею фактических затрат по замене оконных блоков, балкона, газовой колонки, газовой плиты данные требования ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были. Таким образом, ввиду того, что истец ФИО1 вынужденно, за свой счет, в занимаемой ею муниципальной квартире осуществила замену оконных блоков, балконного модуля, газовой плиты и газовой колонки, то есть произвела работы, относящиеся к капитальному ремонту, в то время как данная обязанность возложена на ответчика, то считает, что стоимость оплаченных истцом ФИО1 вышеназванных работ в размере - 184 405 руб. 50 коп. подлежит взысканию с Администрации городского поселения г. Туймазы в полном объеме.

Согласно выше перечисленному истец просит суд взыскать с ответчика Администрации городского поселения г.Туймазы в пользу истца ФИО1 понесенные расходы по замене оконных блоков - 4 шт., балконного блока, подоконников 5 шт., отливов- 3 шт., москитной сетки, монтаж и демонтаж оконных блоков в размере-156 700 руб. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом ФИО1 и ИП ФИО3, действующим на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный вид работ отнесен к капитальному ремонту и должен быть произведен ответчиком, взыскать с ответчика Администрации городского поселения г.Туймазы в пользу истца ФИО1 понесенные расходы по замене газовой плиты, в размере - 16 654 руб., понесенные расходы по замене газовой колонки, в размере – 8051 руб. 50 коп., а также штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу истца, в связи с неисполнением ответчиком требований истца в добровольном порядке.

Третьи лица ООО УК «Северное», ФИО6, ФИО6, ФИО7, Администрация муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Истец ФИО8 на судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО1 - ФИО9 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ – ФИО10 на судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

На судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ была допрошена свидетель ФИО11, которая пояснила, что жилой дом по адресу <адрес> А находится в аварийном состоянии и ему требуется капитальный ремонт. При обращении в администрацию никакие действия не были совершены.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца первого пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Частью 1 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей обязанности нанимателя жилого помещения, установлено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

При этом в силу части 2 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Специальных норм, регулирующих отношения, связанные с производством неотделимых улучшений сданного внаем жилого помещения, глава 35 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит, однако приведенные выше положения этой главы свидетельствуют о том, что такие улучшения допустимы только с согласия наймодателя, как и в рамках отношений аренды (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации), разновидностью которых может считаться договор найма жилого помещения и в которых отделимые улучшения арендованного имущества признаются собственностью арендодателя, в отношении неотделимых улучшений арендатору предоставлено право на возмещение их стоимости после прекращения договора при условии их производства за счет собственных средств арендатора и с согласия арендодателя; стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом (статья 623 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, общие правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, в силу которых имущество, сбереженное или приобретенное без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом за счет другого лица, подлежит возврату либо стоимостному возмещению приобретателем независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ст. ст. 1102, 1104 и 1105 ГК РФ), неприменимы к отношениям, связанным с неотделимыми улучшениями арендованного имущества или сданного внаем жилого помещения, когда стоимость таких улучшений возмещается лишь при условии производства таких улучшений с согласия арендодателя (наймодателя).

При этом с учетом особенностей жилого помещения, предназначенного для проживания граждан, неотделимыми улучшениями по смыслу ч. 2 ст. 678 и пункта 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ может признаваться только капитальный ремонт, переустройство или реконструкция (переоборудование) жилого помещения, произведенные нанимателем за свой счет с согласия наймодателя.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 623 указанного Кодекса в случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, неотделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.

Правоотношения сторон по пользованию истцом имуществом ответчика вытекают из договора найма жилого помещения и регулируются главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нанимателю и членам семьи нанимателя в бессрочное владение и пользование передана <адрес>, расположенная по аресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м.

Согласно п. 3 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

-ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат;

-ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;

-ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;

-ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь.

На сновании приложения № по акту приема - передачи к договору социального найма жилого помещения № от «20» апреля 2017 г. наниматель принял жилое помещение - квартиру, по адресу: <адрес>, пригодную для постоянного проживания.

Согласно п. 4 договора в обязанности Нанимателя входит произведение текущего ремонта занимаемого жилого помещения и поддержание в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, обеспечение их сохранности. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, Наниматель обязан немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

ДД.ММ.ГГГГ.17 ФИО1 приобретено оборудование - аппарат водонагревательный проточный газовый бытовой NEVA-4510 M, 005735, TY 4858-008-26985921-2008, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ№, на сумму в размере 8 051 руб. 50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Туймазы выдано уведомление о том, что в связи с истечением нормативного срока эксплуатации внутридомового внутриквартирного газового оборудования ПГ.4 «Брест», установленного заводом-изготовителем, во избежание несчастных случаев и для обеспечения безопасности необходимо в течении 40 дней с момента получения уведомления решить вопрос о замене оборудования либо проведения его технологического диагностирования, так как его эксплуатация в любой момент может привести к аварии.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Кронг» заключен договор № на приобретение комбинированной газовой плиты «Дарина» 1D KM241 311 W, заводской номер № 248409. Стоимость данного оборудования составила 16 654 руб., согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ и согласно чеку РН КТТ: №, ФН: №, смена: 495, чек: 106.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, истец за свой счет, заменила оконные блоки и сделала наружное утепление стен, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО3 действующим на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ произведены следующие работы: заменено 4 окна и балконный блок, профиль КВЕ, стеклопакет 32 см; замена подоконников -5 шт.; замена отливов- 3 шт.; замена откосов внутреннего, шпаклевка; установлена москитная сетка; произведен демонтаж и монтаж оконных конструкций. Стоимость представленных изделий и услуг составила 156 700 руб., согласно договору о замене и утеплению оконных блоков, что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ № РН КТТ №- 45 000 руб. № РН КТТ №- 21 700 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ № РН КТТ №- 90 000 руб., заключенного между ФИО1 и ИП ФИО3, действующим на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчику Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинского района РБ направлена претензия о возмещении расходов по осуществлению капитального ремонта и капитальных вложений в форме неотделимых улучшений понесенных ФИО1 в размере 181 405 руб. 50 коп.

Администрацией городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 отклонены.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, установлены положениями статей 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, согласно которым наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса РФ Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Согласно пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу пп. "в" п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.

Аналогичные условия предусмотрены заключенным между сторонами договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не входят: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования; утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования.

Из содержания пункта 5 Приложения N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, следует, что работы по смене и восстановлению отдельных элементов оконных и дверных (приборов) и заполнений относятся к текущему ремонту.

На основании изложенного, принимая во внимание, что устранение неисправности оконных рам относится к текущему ремонту жилого помещения, в силу действующего жилищного законодательства Российской Федерации текущий ремонт жилого помещения должен производиться самим истцом, как нанимателем жилого помещения.

Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312.

Согласно пункту 4.5 ВСН 58-88(р), устанавливающих состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определенных законодательством.

Согласно Приложению № 8 Приказа Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. № 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", приложения № 7 и № 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и нор технической эксплуатации жилищного фонда", Положения об организации проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р), введенного в действие с 1 июля 1989 г.), расходы за установку окон не подлежат возмещению, поскольку указанные работы не относятся к капитальному ремонту.

Как усматривается пп ж п. 4 договора 2353 от 20 апреля 2017 г. найма жилого помещения заключенного между истцом и ответчиком следует, что не допускать самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что квартира передавалась нанимателю в пригодном для проживания состоянии, при этом никаких указаний на наличие в квартире недостатков, требующих устранения путем ее ремонта, в договор включено не было.

Это противоречит утверждению истца о том, что им было согласовано с наймодателем производство неотделимых улучшений квартиры, т.е. ее капитального ремонта или переоборудования, стоимость которых подлежала бы возмещению истцу в связи с прекращением договора.

Из числа работ, указанных в исковом заявлении ФИО1 к перепланировке жилого помещения может быть отнесены замена оконных блоков и наружное утепление стен, однако безусловных оснований считать это улучшением сданного внаем жилого помещения не имеется, независимо от того, производились ли такие работы с ведома и согласия наймодателя, тем более, что никаких данных о внесении соответствующих изменений в технический паспорт на квартиру в порядке, указанном в главе 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

Таким образом, поведение истца свидетельствует лишь о том, что он, действуя в собственных интересах и желая улучшить состояние квартиры, провел в ней работы, необходимость которых при заключении договора найма оговорена не была и которые укладывались в круг обязанностей по содержанию и ремонту жилого помещения, возложенных на нанимателя в силу ч. 1 ст. 678 и п. 1 ст. 681 Гражданского кодекса РФ.

Соответственно, даже в случае доказанности того факта, что ремонтные работы в квартире начали производиться с ведома наймодателя или собственника, это обстоятельство не являлось бы достаточным для вывода о согласовании им с наймодателем или собственником проведения в квартире каких-либо неотделимых улучшений.

Согласно положений ст. ст. 60, 65, 67 Жилищного Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, которыми предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, замена газовой плиты, водонагревательных приборов не входит в этот перечень, в связи с чем, обязанность по их ремонту и замене лежит на нанимателе жилого помещения и к капитальному ремонту указанные работы не относятся.

Как следует из представленной копии контрольной книжки на газовое оборудование учреждения «Туймазыгаз» на установленные приборы, а именно четырехкомфорочную газовую плиту и водонагреватель проточный газовый в квартире абонента по <адрес> последняя запись контролера произведена ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении ПАО «Газпромгазораспределение Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости замены ВКГО либо проведении технического обслуживания не содержится информации об актировании неисправностей ВДГО, ВКГО, акт сотрудниками газовой службы не составлен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по договору социального найма истцом по проведению текущего ремонта в предоставленном жилом помещении не выполнялись ровно как и не был уведомлен наймодатель, поскольку в контрольной книжки на газовое оборудование отсутствует запись о замене газовых приборов, а также отсутствуют последующие записи о проведении технического обслуживания, выданное уведомление не содержит прямого требования замены ВДГО и ВКГО, в то время как абоненту в уведомление предложен альтернативный способ замены ВКГО - его техническое обслуживание. Претензии со стороны истца, либо от его членов семьи к ответчику о неисправности окон, газовой плиты и водонагревателя не предъявлялись и в материалы дела не представлены, отсутствуют доказательства согласия наймодателя на установку окон, газовой плиты и водонагревателя, наличие которого, в соответствии с условиями договора найма и требованиями закона, является обязательным условием для компенсации нанимателю затрат, связанных с проведением текущего ремонта в квартире.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта и капитальных вложений в форме неотделимых улучшений понесенных нанимателем по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о возмещение расходов по осуществлению капитального ремонта и капитальных вложений в форме неотделимых улучшений понесенных нанимателем по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова