ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3181/19 от 28.10.2019 Советского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Стародубовой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Специализированный застройщик Поволжская строительная корпорация» к Андриянову С.В. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем принудительного выкупа земельного участка с расположенным на нем гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Андриянову С.В. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем принудительного выкупа земельного участка с расположенным на нем гаражом.

В обоснование своих требований истец указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , почтовый адрес ориентира <адрес>, вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка.

Распоряжением Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за -р «О реализации Обществом с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная корпорация» масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 39.6 ЗК РФ, ст.10.1 Закона Самарской области «Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области» и Соглашением с инвестором, истцу, имеющему намерение реализовать масштабный инвестиционный проект в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самарской области, и (или) сведения о которых содержаться в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированном в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано обеспечить реализацию масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу <адрес>.

Также органу местного самоуправления г.о.Самара уполномоченному на распоряжение земельными участками, рекомендовано обеспечить предоставление обществу с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная корпорация» в аренду без проведения торгов земельных участков площадью 5 550 кв.м. и площадью 1 953 кв.м. по адресу: <адрес>

Соглашением с инвестором, имеющим намерение реализовать масштабный инвестиционный проект в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самарской области, и (или) сведения о которых содержаться в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированный в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и Министерством строительства Самарской области, установлено, что инвестор обязуется выполнить обязанности, связанные с реализацией соответствующего распоряжения Губернатора Самарской области масштабного инвестиционного проекта и обеспечить жилыми помещениями участников долевого строительства многоквартирного дома, являющегося проблемным объектом, на условиях предусмотренных Соглашением.

В ходе освоения истцом земельных участков и подготовки их для строительства жилого дома было установлено наличие земельного участка, принадлежащего ответчику на земельных участках, предоставленных истцу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 5 550 кв.м. и земельным участком площадью 1 953 кв.м. по адресу <адрес> переулка для реализации истцом масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> на основании Распоряжения Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ-р «О реализации ООО «Поволжская строительная корпорация» масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> путем принудительного выкупа у ответчика истцом земельного участка общей площадью 23, 0 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу <адрес>, а также расположенного на площади данного земельного участка нежилого здания гаража с выплатой ответчику рыночной стоимости в размере 158 564 рубля.

Представитель истца в судебное заседание повторно не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО4 (по ордеру и доверенности) исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик, представитель ответчика ФИО5 (по ордеру и доверенности) в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Возражали против оставления иска без рассмотрения в связи с повторной неявкой стороны истца, настаивали на рассмотрении дела по существу.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Самары, Департамент управления имуществом г.о.Самары в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, согласно которого вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений пд.3 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;

земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, п. 3.1 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ.

До установления Правительством РФ порядка предоставления земельного участка в соответствии с пп. 3.1 п. 2 ст. 39.6 решение высшего должностного лица субъекта РФ о распоряжении земельным участком принимается по согласованию с Минстроем России (ч. 3 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ).

Критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, в целях размещения (реализации) которых осуществляется предоставление юридическим лицам земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов установлены ст. 10.1 Закона Самрской области от ДД.ММ.ГГГГ-ГД «Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области».

П.9 части 2 ст.10.1 Закона -ГД (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ-ГД) к числу критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты для реализации которых возможно предоставление юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, были отнесены инвестиционные проекты, предусмотренные государственной программой Самарской области и реализуемые юридическими лицами вне зависимости от организационно-правовых форм в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самарской области, и (или) сведения о которых содержатся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированном в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, оно производится в частности для государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (пункт 2 статьи 279 ГК РФ).

Статьей 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Судом установлено, что истец ООО «Поско» создано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН . Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий, ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3 572 кв.м., кадастровый , почтовый адрес ориентира <адрес> вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписой из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за -р «О реализации Обществом с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная корпорация» масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> ООО «Поско» рекомендовано обеспечить реализацию масштабного инвестиционного проекта по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу <адрес>.

Также органу местного самоуправления г.о.Самара уполномоченному на распоряжение земельными участками, рекомендовано обеспечить предоставление обществу с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная корпорация» в аренду без проведения торгов земельных участков площадью 5 550 кв.м. и площадью 1 953 кв.м. по адресу: <адрес>.

Соглашением с инвестором, имеющим намерение реализовать масштабный инвестиционный проект в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в перечень проблемных объектов, который определен Правительством Самарской области, и (или) сведения о которых содержаться в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, сформированный в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и Министерством строительства Самарской области, определено, что инвестор обязуется выполнить обязанности, связанные с реализацией соответствующего распоряжения Губернатора Самарской области масштабного инвестиционного проекта и обеспечить жилыми помещениями участников долевого строительства многоквартирного дома, являющегося проблемным объектом, на условиях предусмотренных Соглашением.

Из материалов дела следует, что проблемный объект, завершение строительства которого предусматривалось в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта, введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ за ), Т.2 л.д. 34-35.

Судом установлено, что ответчику Андриянову С.В. на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- гараж, общей площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , а также гараж по указанному адресу площадью 23 кв.м. с кадастровым номером , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Т.1 л.д. 189-190.

Первичным документом при формировании земельного участка, принадлежащего в настоящее время ответчику, было свидетельство о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение за от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске истец указывает на то, что в ходе освоения истцом земельных участков и подготовки их для строительства жилого дома было установлено наличие земельного участка, принадлежащего ответчику на земельных участках, предоставленных истцу, что является препятствием для истца относительно исполнения условий соглашения с Министерством строительства Самарской области и выполнения Распоряжения Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, что послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, свидетельствующих о нахождении земельного участка и гаража, принадлежащих ответчику, на земельных участках, предоставленных истцу на праве аренде либо праве собственности, суду не представлено.

Также не представлены документы, подтверждающие собственно предоставление ООО «Поско» указанных в иске земельных участков органом местного самоуправления г.о.Самара в аренду без проведения торгов.

Документальное подтверждение наличия решений уполномоченных органов об изъятии земельного участка ответчика для соответствующих целей и нужд, в материалы дела участниками процесса не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Поско» не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Специализированный застройщик Поволжская строительная корпорация» к Андриянову С.В. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем принудительного выкупа земельного участка с расположенным на нем гаражом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2019 года.

Судья: подпись О.А. Тулякова