Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельнического межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Котельнический межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кировскому областному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, противодействии терроризму. Требования обосновал тем, что Котельнической межрайонной прокуратурой по информации ОНД Котельнического района и города Котельнича ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, противодействии терроризму Кировским областным государственным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников», в ходе которой установлено, что ответчиком требования законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму соблюдаются не в полном объеме. Так, детский оздоровительный лагерь «Вишкиль» является структурным подразделением КОГАУ ДОД ЦДООШ. В нарушение Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пп. 7.104, 7.105 СП 52.13330.2011, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 № 783, пп. 7.60, 7.61 СНиП 23-05-95* в корпусах № 9,11,12,13 и дачах № 22,48,49,50 отсутствует эвакуационное освещение. В нарушение пп. 6.7.11, 6.6 СП 2.13130.2012, утвержденного приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693, примечания 2 п. 1.14 СНиП 2.08.89* «Общественные здания и сооружения» стены с внутренней стороны, перегородки, потолки не отштукатурены, не покрыты огнезащитным составом в корпусе № 12,7,5, а также в корпусе №9 (потолки в комнатах 3,4 с правой стороны и комнатах 6,7 с левой стороны от левого торца здания). Аналогичные нарушения выявлены на дачах № 48,49,50,22. В нарушение п. 11 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, пп.5.21*, 6.13* СНиП 21-01-97* «пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 5.2.13 СП 1.13130.2009, утвержденным Приказом МЧС России от 25.03.2009 №171, имеется только один эвакуационный выход на дачах № 48, 49, 50, 22, а также в корпусе № 15. Кроме того, в нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в корпусах № 12,7,5 и на дачах № 50,48 ширина дверей эвакуационных выходов в свету из трех комнат менее 0,8м, в корпусе №9 ширина дверей эвакуационных выходов с торцов здания, ведущих из общих коридоров на улицу менее 1,2 м; в корпусе № 8 и на дачах № 24,25 высота эвакуационного выхода в свету из здания менее 1,9 м; в даче № 48 при двустороннем расположении комнат двери открываются в общий коридор, коридор разделяет дверной проем размером в свету менее 0,8м. Невыполнение ответчиком общеобязательных требований законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму может повлечь за собой осуществление противоправных действий, в том числе совершение террористического акта, что создает угрозу безопасности деятельности образовательного учреждения, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, которые обучаются в КОГАУ ДОД ЦДООШ и которые будут обучаться в образовательном учреждении в будущем, а также материального ущерба. Просят суд обязать ответчика в срок до 01.06.2014 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, а именно: оснастить эвакуационным освещением корпуса № 8,9,11,12,13 и дачи № 22,48,49,50; покрыть огнезащитным составом, оштукатурить стены с внутренней стороны, перегородки, потолки в корпусах № 12,7,5 и на дачах № 48,49,50,22, а также покрыть огнезащитным составом потолки в комнатах № 3,4,6,7 корпуса № 9; оборудовать вторым эвакуационным выходом дачи № 48,49,50,22 и корпус №15; привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности размеры в корпусах № 12,7,5,8 и дачах № 50,48,24,25.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Аксенова Е.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, пояснила, что 13.12.2013 года была проведена проверка устранения нарушений требований законодательства выявленных в июле 2013. В связи с устранением части нарушений просят суд обязать Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников» устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности и противодействии терроризму:

1. оснастить эвакуационным освещением корпуса № 8,9,11,13 и дачу № 22;

2. покрыть огнезащитным составом, оштукатурить стены с внутренней стороны, перегородки, потолки в корпусах № 7,5 и на даче № 22, а также покрыть огнезащитным составом потолки в комнатах № 3,4,6,7 корпуса № 9;

3. оборудовать вторым эвакуационным выходом дачу № 22 и корпус №15;

4. привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности размеры в корпусах № 7,5,8 и дачах № 24,25.

Суду дала пояснения, аналогичные указанным в заявлении.

Ответчик – представитель КОГАУ ДОД ЦДООШ ФИО1 в судебном заседании пояснила, что, с иском согласна, действительно, Котельнической межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.

Третье лицо – Департамент образования Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу положений пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствие с пунктом 4 статьи 3 вышеназванного Закона противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В ходе судебного заседания установлено, что в период с 24.06.2013 по 08.07.2013 Котельнической межрайонной прокуратурой совместно с ОНД Котельнического района и города Котельнича ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, противодействии терроризму Кировским областным государственным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников».

В ходе проверки в детском оздоровительном лагере «Вишкиль», которое является структурным подразделением КОГАУ ДОД ЦДООШ выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму (копия справки о результатах проверки соблюдения правил пожарной безопасности от 09.07.2013 года на л.д. 12-15).

Факты выявленных нарушений пожарной безопасности судом установлены.

За время рассмотрения дела ответчиком частично устранены нарушения требований пожарной безопасности.

Доказательств того, что нарушения, указанные прокурором в уточнении исковых требований ответчиком устранены, в материалы дела не представлено.

Поэтому требования прокурора к Кировскому областному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, противодействии терроризму в детском оздоровительном лагере « Вишкиль», расположенном по адресу: Кировская область Котельнический район с. Вишкиль подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования одаренных школьников» устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности и противодействии терроризму в детском оздоровительном лагере « Вишкиль», расположенном по адресу: Кировская область Котельнический район с. Вишкиль:

1. оснастить эвакуационным освещением корпуса № 8,9,11,13 и дачу № 22;

3. оборудовать вторым эвакуационным выходом дачу № 22 и корпус №15;

4. привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности размеры в корпусах № 7,5,8 и дачах № 24,25.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2013г.

Судья А.В. Минервина