ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3184/19 от 24.09.2019 Октябрьского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

№ 2 - 3184/2019

64RS0047-01-2019-002796-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего
судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии представителя ответчика ООО «ВЕСНА 2011» ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО2 к ООО «ВЕСНА 2011» о возложении обязанности произвести текущий ремонт крыши,

установил:

В <дата> года произошло затопление квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе, и <адрес>, собственником которой является истец. Факт залива подтверждается актами от <дата> и от <дата>, и заключением экспертизы. Согласно выводам, указанным в актах, причиной затопления квартир является протекание крыши. Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, является ООО УК «ВЕСНА 2011». Обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. На основании изложенного, со ссылками на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, истец просил суд обязать ООО УК «ВЕСНА 2011» произвести текущий ремонт крыши <адрес> по адресу: <адрес>, в том числе отливов (водосточной системы крыши), в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ответчик регулярно производит текущий ремонт в доме истца и надлежаще исполняет свои обязанности. Данный факт подтверждается документами: заказ-нарядами, актами выполненных работ. ООО УК «ВЕСНА 2011» с <дата> года обслуживает дом истца. При принятии в управление дома была составлена дефектная ведомость об неудовлетворительном состоянии кровельного покрытия дома на момент <дата> года. Кроме того, за счет собственных средств ООО УК «ВЕСНА 2011» произвела за счет собственных средств экспертизу крыши дома. Заключением ООО «<данные изъяты>» установлено, что производить ремонт за счет средств текущего ремонта нецелесообразно. Владельцем спецсчета капитального ремонта до <дата> являлась НО «Фонд капитального ремонта Саратовской области». Управляющая компания обращалась в Фонд капитального ремонта по вопросу незамедлительного ремонта крыши дома, в котором проживают истцы, также обращалась в районную, городскую, областную прокуратуру г. Саратова. До настоящего времени капитальный ремонт крыши не произведен. В рамках рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова по иску ФИО2 к ООО УК «ВЕСНА 2011! Была проведена судебная экспертиза для определения причин залива. Эксперт в рамках проведения судебной экспертизы также пришел к выводу о необходимости проведения капитального ремонта, и о том. что устранение причин залива в рамках проведения текущего ремонта невозможно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквратирых домах в Саратовской области», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В <дата> года произошел залив квартиры истца, что подтверждается актами от <дата> и от <дата>.

Залив произошел по причине протекания крыши.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется ООО УК «ВЕСНА 2011» с <дата> года.

В соответствии с подпунктом «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются крыши.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.п. 4.6.1.1 - 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Как указано в п. 4.6.1.4 указанных выше Правил разрушенные защитные слои железобетонных несущих элементов крыш и выбоины с частичным оголением арматуры необходимо восстанавливать, а трещины - заделывать цементным раствором. Если повреждения привели к потере несущей способности конструктивных элементов, то их следует усилить или заменить.

В силу требований п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью.

Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости.

Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением:

желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.Согласно п. 2.3.7 указанных выше Правил в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования). В соответствии со ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 августа 2006 года № 491 (в редакции от 06 мая 2011 года) определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания жилья, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года за № 5176 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.Статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной деятельности. Вместе с тем, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение N 8). Указанный в пункте 3 Приложения N 8 такой вид работ, как ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться за счет средств Фонда капитального ремонта. В судебное заседание представителем ответчика предоставлены доказательства того, что все предусмотренные работы по содержанию крыши дома в надлежащем состоянии в рамках текущего ремонта ООО УК «ВЕСНА 2011» на момент залива производились и проводятся после произошедшего залива (л.д. 69-78 – акты об очистке кровли и о проведении ее ремонта), аналогичные акты от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата><дата>, <дата>, <дата> приобщены в судебном заседании, также как и: договор на очистку снега от <дата>, акт приема-передачи от <дата>, договор подряда от <дата>. Вместе с тем, как следует из технического заключения ООО «<данные изъяты>» от <дата> совокупный физический износ <адрес> в <адрес> позволяет говорить о необходимости капитального ремонта кровли (л.д. 97-114). Из заключения судебной экспертизы от <дата>, проведенной ООО «Департамент судебных экспертиз» в рамках рассмотрения мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова гражданского дела по иску ФИО2 к ООО «ВЕСНА 2011» о возмещении ущерба, причиненного заливом, следует, что залив является следствием высокой степени износа как кровельного покрытия в частности, так и всей кровельной системы в целом, проведение текущего кровельного ремонта покрытия над квартирой истца является нецелесообразным, устранение причин залива возможно только в рамках капитального ремонта (заключение приобщено к материалам дела в судебном заседании). Данное экспертное заключение представляет собой комплексное исследование с приложением фотографий, проведенных в процессе исследования, содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате проведенной экспертизы выводы мотивированны и ясны, выводы экспертизы не являются противоречивыми, результаты представленной экспертизы не оспорены в судебном заседании истцом путем заявления аналогичного ходатайства в рамках рассмотрения настоящего дела, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять заключению проведенной по делу судебной экспертизы, результаты которого суд считает правильными и кладет в основу решения.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ООО УК «ВЕСНА 2011» обязанности в настоящее время провести текущий ремонт крыши дома по адресу: <адрес>, у суда не имеется, поскольку устранение повреждений крыши в рамках проведения текущего ремонта нецелесообразно, повреждения крыши устраняются проведением ее капитального ремонта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская