Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Товариществу собственников жилья «ТСЖ 78» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещения (членов ТСЖ «ТСЖ 78») от ДД.ММ.ГГГГ и решения собрания членов правления ТСЖ «ТСЖ 78» от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «ТСЖ 78» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещения от ДД.ММ.ГГГГ и решения собрания членов правления ТСЖ «ТСЖ 78» от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В январе 2015 года в жилищную инспекцию обратилась <данные изъяты> квартиры № в многоквартирном <адрес> ФИО3 по вопросу правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья «ТСЖ 78» председателя и членов правления товарищества, действующих по настоящее время.

С учетом представленных полномочий, в целях рассмотрения поставленных в указанном обращении вопросов, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» жилищной инспекцией было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ года № о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ТСЖ «ТСЖ 78» внеплановой документарной проверки по вопросу правомерности избрания общим собранием членов ТСЖ «ТСЖ 78» председателя и членов правления товарищества, действующих в настоящее время.

По результатам внеплановой документарной проверки жилищной инспекцией установлено следующее.

Из представленного на проверку объявления (без даты) усматривается, что по инициативе ФИО2, являющейся собственником помещения (№), ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов возле подъезда №<адрес> проводилось общее собрание собственников помещений указанного дома и членов ТСЖ «ТСЖ 78». В повестку дня собрания, в числе прочих, был включен вопрос об избрании членов правления ТСЖ «ТСЖ 78». Также из указанного объявления следует, что в случае отсутствия кворума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет проводиться заочное голосование по аналогичным вопросам повестки дня.

Однако, объявление не содержит дату его размещения, а также порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Кроме того, не представлены другие документы, подтверждающие соблюдение инициатором проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ десятидневного срока уведомления всех членов ТСЖ о проведении данного собрания.

Истец считает, что инициатором проведения указанного собрания нарушен порядок уведомления собственников помещений (членов ТСЖ), предусмотренный положениями ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, п. 12.7.1 Устава ТСЖ «ТСЖ 78».

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ТСЖ «ТСЖ 78» следует, что инициатором проведения указанного общего собрания является ФИО4, общее количество помещений в многоквартирном доме – 144, нежилых помещений нет; общая площадь помещений – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилых помещений – <данные изъяты> кв.м; на собрании присутствовали собственники помещений в количестве <данные изъяты> человек, обладающие <данные изъяты> кв.м или <данные изъяты> голосами, что составляет <данные изъяты> % от общего числа голосов собственников помещений; в повестку дня общего собрания включено два вопроса, один из которых – избрание членов правления ТСЖ «ТСЖ 78».

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что после выдвижения кандидатур и обмена мнениями состоялось голосование списком. В члены правления Товарищества были предложены 6 кандидатур собственников помещений: ФИО2 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>). Результаты голосования по указанному вопросу: «за» - <данные изъяты> голоса, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов. Таким образом, по результатам голосования общим собранием собственников помещений количеством голосов <данные изъяты> % от общего числа голосов всех собственников помещений принято решение об избрании 5 членов правления: ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12

При изучении списка собственников, присутствующих на собрании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нем содержится 29 пунктов (фамилия ФИО2 (<адрес>) указана в данном списке дважды: под пунктами 6 и 20), большинство фамилий не содержат инициалы, не указаны номера квартир (п. 16 – ФИО13 (не содержит номер квартиры). Отсутствуют подписи граждан (п. 4 - ФИО14 (<адрес>), п. 11 – ФИО15 (<адрес>); п. 16 – ФИО13 (без номера квартиры), п. 18 – Горшков (<адрес>), п. 21 – ФИО16 (<адрес>), п. 24 – ФИО17 (<адрес>), п. 26 - Горбатенко (<адрес>), п. 29 – ФИО7 (<адрес>).

Решение принято в форме очно-заочного голосования собственников жилых помещений. В нем содержится информация: о периоде заочного голосования – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о кандидатах в члены правления ТСЖ в составе: ФИО2 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>).

Однако действующим жилищным законодательством на дату проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не была предусмотрена такая форма проведения общего собрания как очно-заочное голосование.

Требования к проведению заочного голосования установлены ст. 47 ЖК РФ с применением положений ст. 45, 146 ЖК РФ в части необходимости уведомления собственников помещений (членов ТСЖ) о проведении общего собрания в форме заочного голосования за 10 дней до даты проведения общего собрания, в части принятия собственниками помещений (членами ТСЖ) индивидуальных письменных решений по вопросам повестки дня заочного голосования.

Истец считает, что представленное ТСЖ «ТСЖ 78» решение очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (в части принятия собственниками помещений (членами ТСЖ «ТСЖ 78») по вопросам повестки дня) не может быть учтено при проверке правомерности принятия общим собранием членов ТСЖ «ТСЖ 78» решений по вопросу - избрание членов правления Товарищества.

Согласно реестру членов ТСЖ «ТСЖ 78» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество членов данного Товарищества – <данные изъяты> человека. Реестр не содержит сведения о площади помещений, принадлежащей членам ТСЖ «ТСЖ 78», а также отсутствуют информация об общей площади помещений, принадлежащей на праве собственности членам данного Товарищества. Вместе с тем, сведения о площади помещений, расположенных в указанном МКД, частично содержатся в решении очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ; но поскольку не представлена полная информация о площади всех помещений, принадлежащая членам данного ТСЖ, то в ходе настоящей проверки не представилось возможным установить общее количество голосов членов ТСЖ «ТСЖ 78».

Кроме того, при изучении представленного реестра членов ТСЖ установлено, что жители помещений (кв. №) собственниками указанных помещений не являются; они проживают в указанных помещениях на условиях договора социального найма (по ордеру), в связи с чем, указанные граждане не могут являться членами ТСЖ «ТСЖ 78».

В отношении жителей помещений (кв. №) отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на занимаемые ими помещения.

С учетом сведений, имеющихся в реестре членов ТСЖ установлено, что в общем собрании, проводившемся в форме совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, приняли участие члены ТСЖ «ТСЖ 78», обладающие <данные изъяты> кв.м или <данные изъяты> голосами (из расчета 1 кв. м равен 1 голосу); однако установить кворум данного собрания не представляется возможным в связи с отсутствием информации об общем количестве голосов членов ТСЖ «ТСЖ 78».

Вместе с тем, согласно положениям ч. 1 ст. 136, ч. 6 ст. 143 ЖК РФ общее количество членов ТСЖ в многоквартирном доме не может быть менее 50 % от общего количества голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме. Следовательно, с учетом общей площади помещений в многоквартирном доме <адрес> (<данные изъяты>) количество голосов членов ТСЖ «ТСЖ 78» должно быть не менее <данные изъяты> голосов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 146 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов членов товарищества. Согласно ч. 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов ТСЖ, в том числе по вопросу – избрание членов правления данного Товарищества принимаются большинством голосов от общего числа голосов, присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

С учетом указанных норм жилищного законодательства для правомочности общего собрания членов ТСЖ «ТСЖ 78» необходимо было присутствие членов данного ТСЖ или их представителей, обладающих не менее <данные изъяты> голосов, следовательно, для принятия решения по вопросу об избрании членов правления ТСЖ «ТСЖ 78» необходимо было общее количество голосов не менее <данные изъяты> голосов.

Как установлено в ходе проверки, в общем собрании, проходившем в форме совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, приняли участие члены ТСЖ «ТСЖ 78», обладающие <данные изъяты> голосами, можно сделать вывод о том, что большинством голосов от общего числа голосов членов ТСЖ «ТСЖ 78» решение об избрании вышеуказанных членов правления данного Товарищества не принято.

Согласно требованиям ст. 143, ч. 2 ст. 147 ЖК РФ, а также ст.5.1 устава ТСЖ «ТСЖ 78» членами правления Товарищества могут являться только собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме, входящем в состав данного ТСЖ.

По данным реестра ФИО10, ФИО11, ФИО8 собственниками занимаемых ими помещений не являются, следовательно, избрание их в члены правления Товарищества произведено в нарушение требований действующего законодательства. За вычетом указанных граждан в правлении Товарищества остается два человека: ФИО2 и ФИО12, что также не соответствует количественному составу членов правления (не менее трех членов правления), предусмотренному п. 13.2 Устава ТСЖ «ТСЖ 78».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать недействительными:

решение внеочередного общего собрания собственников помещений (членов ТСЖ «ТСЖ 78») в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

решения, принятые на собрании членов правления ТСЖ «ТСЖ 78», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против иска Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по следующим основаниям. Истцом не выполнены требования ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, а именно письменно не извещены члены ТСЖ «ТСЖ 78» об обращении в суд, им не предоставлены копии искового заявления с приложенными материалами. Истцом нарушен предусмотренный ст. 46 ч.6 ЖК РФ шестимесячный срок давности обращения в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания собственников помещения в МКД. ФИО3 по вопросу правомерности избрания общим собранием членов товарищества «ТСЖ 78» обратилась в жилищную инспекцию в январе 2015 года. На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала и о нарушениях могла заявить в течение шести месяцев, но в суд она не обратилась. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица - ФИО3, считала иск подлежащим удовлетворению, ФИО7, ФИО6, ФИО5 разрешение данного вопроса оставляют на усмотрение суда. Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом, причины неявки неизвестны.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласност. 20 ЖК РФв рамках государственного жилищного надзора внеплановая проверка проводится при поступлении обращений и заявлений граждан о фактах нарушения требований жилищного законодательства.

Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья с нарушением требований настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Оренбургской области от ФИО3 поступило заявление, в котором указано о незаконности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья «ТСЖ 78» председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, действующих в настоящее время.

С учетом предоставленных ст. 20 ЖК РФ, Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 г №493, полномочий, в целях рассмотрения поставленных в обращении ФИО3 вопросов, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» жилищной инспекцией было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «ТСЖ 78» внеплановой документарной проверки по вопросу правомерности избрания общим собранием председателя и членов правления ТСЖ «ТСЖ 78».

Из материалов дела следует, что ТСЖ «ТСЖ 78», зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2 (председатель), дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения – ДД.ММ.ГГГГ

В состав ТСЖ «ТСЖ 78» входит один многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сведениями из технического паспорта подтверждено, что указанный дом девятиэтажный, общая площадь – <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м, информация о нежилых помещениях отсутствует, количество квартир – <данные изъяты>, количество лицевых счетов – <данные изъяты>.

В соответствии с положениями ст. 143 ЖК РФ, п.5.1 Устава ТСЖ «ТСЖ 78» членами ТСЖ могут быть только собственники помещений в данном многоквартирном доме. Членство в ТСЖ возникает на основании заявления собственника помещения о вступлении в данное Товарищество.

В соответствии с ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, 12.7.1 Устава ТСЖ «ТСЖ 78» не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо вывешивается правлением Товарищества в местах общего пользования, доступных для всех собственников (вход в подъезд, прилифтовые площадки, доска объявлений).

В сообщении о проведении общего собрании собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание; дата, место, время проведения данного собрания; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 2 ст. 146 ЖК РФ, п. 12.7.2. Устава).

В материалах дела имеется объявление (без даты), из которого усматривается, что по инициативе ФИО2, являющейся собственником <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов возле подъезда №<адрес> проводилось общее собрание собственников помещений указанного дома и членов ТСЖ «ТСЖ 78». В повестку дня собрания был включен вопрос – избрание членов правления ТСЖ «ТСЖ 78». Из содержания объявления следует, что в случае отсутствия кворума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет проводиться заочное голосование по аналогичным вопросам повестки дня.

Однако объявление не содержит дату его размещения, а также порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение инициатором проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ десятидневного срока уведомления всех членов ТСЖ о проведении данного собрания.

Следовательно, инициатором проведения собрания нарушен порядок уведомления собственников помещений (членов ТСЖ), предусмотренный положениями ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, п. 12.7.1 Устава ТСЖ «ТСЖ 78».

В соответствии с ч.6 ст. 146 ЖК РФ решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из указанных норм закона следует, что процедуре по проведению общего собрания членов ТСЖ в заочном порядке должна предшествовать процедура проведения общего собрания членов ТСЖ в обычном (очном) порядке с личным присутствием на собрании членов ТСЖ, и лишь отсутствия кворума, является основанием для проведения голосования в заочной форме. При этом, голосование может проводиться только по вопросам повестки дня, которая выносилась на обсуждение общего собрания в очном порядке.

Из протокола № от 22.05.2012г общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ТСЖ «ТСЖ 78» следует, что инициатором проведения указанного общего собрания является ФИО2 Общее количество помещений в многоквартирном доме – <данные изъяты>, нежилых помещений нет; общая площадь помещений – <данные изъяты> кв.м, на собрании присутствовали собственники помещений в количестве <данные изъяты> человек, обладающие <данные изъяты> кв.м или <данные изъяты> голосами, что составляет <данные изъяты> % от общего числа голосов собственников помещений; в повестку дня общего собрания включено два вопроса, один из которых – избрание членов правления ТСЖ «ТСЖ 78».

Из протокола также усматривается, что после выдвижения кандидатур и обмена мнениями состоялось голосование списком. В члены правления Товарищества были предложены 6 кандидатур собственников помещений: ФИО2 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>).

Результаты голосования по указанному вопросу: «за» - <данные изъяты> голоса, «против» - 0 голосов, «воздержались» - 0 голосов. Также согласно сведениям, указанным в протоколе по результатам голосования общим собранием собственников помещений количеством голосов <данные изъяты> % от общего числа голосов всех собственников помещений принято решение об избрании 5 членов правления: ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12

В списке собственников, присутствующих на собрании ДД.ММ.ГГГГ содержится 29 пунктов (фамилия ФИО2 (<адрес>) указана в данном списке дважды: под пунктами 6 и 20, большинство фамилий не содержат инициалы, номеров квартир (п. 16 – ФИО13) и подписей граждан (п. 4 - ФИО14 (<адрес>), п. 11 – ФИО15 (<адрес>); п. 16 – ФИО13, п. 18 – Горшков (<адрес>), п. 21 – ФИО16 (<адрес>), п. 24 – ФИО17 (<адрес>), п. 26 - Горбатенко (<адрес>), п. 29 – ФИО7 (<адрес>).

В материалах дела имеется решение очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ТСЖ «ТСЖ 78» на 5-ти листах, в котором содержится информация: о периоде заочного голосования – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о кандидатах в члены правления ТСЖ в составе: ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12

На момент проведения общего собрания членов ТСЖ «ТСЖ 78» в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали нормы Жилищного Кодекса РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 №123-ФЗ приведенные выше, т.е. в заочной форме голосование могло быть проведено в случае отсутствия кворума при совместном присутствии собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Действующим жилищным законодательством на дату проведения общего собрания членов ТСЖ «ТСЖ 78» не была предусмотрена такая форма проведения общего собрания как очно-заочное голосование.

Согласно реестру членов ТСЖ «ТСЖ 78» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество членов данного Товарищества – <данные изъяты> человека; указанный реестр не содержит сведения о площади помещений, принадлежащей членам ТСЖ «ТСЖ 78», а также отсутствуют информация об общей площади помещений, принадлежащей на праве собственности членам данного Товарищества.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что проживающие в квартирах № собственниками указанных помещений не являются, проживают на условиях договора социального найма (по ордеру), в связи с чем, указанные граждане не могут являться членами ТСЖ «ТСЖ 78».

В отношении проживающих в квартирах № отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на занимаемые ими помещения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 136, ч. 6 ст. 143 ЖК РФ общее количество членов ТСЖ в многоквартирном доме не может быть менее 50 % от общего количества голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме. Следовательно, с учетом общей площади помещений в многоквартирном <адрес> (7471,80) количество голосов членов ТСЖ «ТСЖ 78» должно быть не менее <данные изъяты> голосов.

В качестве основания признании недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцом указано отсутствие кворума.

Согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Статьей 146 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов ТСЖ, в том числе по вопросу – избрание членов правления данного Товарищества принимаются большинством голосов от общего числа голосов, присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В судебном заседании установлено, что в общем собрании, проходившем в форме совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, приняли участие члены ТСЖ «ТСЖ 78», обладающие <данные изъяты> голосами, следовательно, большинством голосов от общего числа голосов членов ТСЖ «ТСЖ 78» решение об избрании вышеуказанных членов правления данного Товарищества не принято.

Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества, которое избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Членами правления ТСЖ могут являться только собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме, входящем в состав данного ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается общим собранием членов ТСЖ «ТСЖ 78» из числа членов Товарищества в количестве не менее трех человек, на срок два года. Председатель правления Товарищества избирается правлением ТСЖ из числа членов правления на срок два года; по истечении установленного срока полномочия председателя правления Товарищества прекращаются (п. 13.1., 13.2. 13.4., 14.1., 14.5 Устава).

Как указано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов правления избраны 5 человек: ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12

По данным реестра членов ТСЖ ФИО10, ФИО11, ФИО8 собственниками занимаемых ими помещений не являются.

Согласно сведениям, указанным в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 является <данные изъяты> помещения №) в доме <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ; седения о правах собственности занимаемых жилых помещений ФИО10 (кв. № и ФИО11 (кв. №), ни истцу в ходе проверки, ни в суд не представлены.

Следовательно, указанные жители многоквартирного дома <адрес> избраны в члены правления в нарушение требований действующего жилищного законодательства.

С учетом изложенного, за вычетом указанных граждан в правлении Товарищества остается два человека: ФИО2 и ФИО12, что также не соответствует количественному составу членов правления (не менее трех членов правления), предусмотренному п. 13.2 Устава ТСЖ «ТСЖ 78».

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов правления ТСЖ «ТСЖ 78» следует, что на заседании правления присутствовали все члены правления, избранные общим собранием собственников помещений, в качестве председателя правления ТСЖ «ТСЖ 78» единогласно избрана ФИО2

Однако с учетом того, что у троих из избранных членов правления, а именно: ФИО10, ФИО11, ФИО8 отсутствовали полномочия решать вопрос об избрании председателя правления Товарищества, следовательно, ФИО2 в качестве председателя правления ТСЖ «ТСЖ 78» избрана не правомерно (менее 50 % от присутствующих полномочных членов правления).

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении требований норм ЖК РФ и Устава ТСЖ «ТСЖ 78», в части организации и проведения процедуры голосования, что является основанием для признания решений общего собрания членов ТСЖ «ТСЖ 78 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Поскольку правление ТСЖ «ТСЖ 78» избрано незаконно (на собрании от 22.05.2012г., решения которого признаны недействительными и не состав правления не соответствует требованиям Устава товарищества), то и решение нового состава членов правления ТСЖ «ТСЖ 78» о выборе председателя правления Товарищества ФИО2 также незаконно.

Суд считает необоснованными доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение с указанным иском в суд.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 20ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного с нарушением требований ЖК РФ.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не с истечением срока исполнения предписания об их устранении.

Жилищным кодексом РФ срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья недействительным не определён, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч.6 ст. 46 ЖК РФ.

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведённой государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений (обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2013 г., утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 г.).

По результатам проверки ТСЖ «ТСЖ 78» Государственной жилищной инспекцией Оренбургской области составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ г, именно с указанной даты подлежит исчислению срок исковой давности по данному иску жилищной инспекции.

 В суд с исковым заявлением о признании недействительными решения общего собрания собственников помещения и решения собрания членов правления ТСЖ «ТСЖ 78» ГЖИ <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев с момента выявления в ходе проведенной проверки нарушений жилищного законодательства.

Доводы ответчика о том, что истцом не выполнены требования ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, а именно письменно не извещены члены ТСЖ «ТСЖ 78» об обращении в суд, им не предоставлены копии искового заявления с приложенными материалами, также являются несостоятельными.

Порядок обжалования в суд решений, принятых общим собранием собственников помещений в МКД, регламентирован статьей 46 ч.6 ЖК РФ, положения ст. 181.4 ГК РФ подлежат применению к решениям собраний, принятым после 1.09.2013г. ( Федеральный закон от 07.05.2013 года № 100-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений (членов ТСЖ «ТСЖ 78») в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,

решения, принятые на собрании членов правления ТСЖ «ТСЖ 78», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Шор

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2015 года.