Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Кухтенко Б.А. к ПЖСК «Строим вместе», с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления земельного контроля города Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, Правительства Севастополя, Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ПЖСК «Строим Вместе», в котором просит признать за ним право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную на втором этаже девятиэтажного дома с мансардой, общей площадью 39,7 кв.м., по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Кухтенко Б.А. является членом ПЖСК «Строим Вместе», что подтверждается протоколом № Общего собрания членов кооператива от 14.11.2013. Между ним и кооперативом 14.11.2013 был заключен договор о паевом участии №. Квартира, которая подлежала передаче ему, была определена в договоре как однокомнатная квартира в № подъезде № (строительный номер) на втором этаже, общей площадью 41,26 кв.м. (рабочий проект) в жилом 9-ти этажном доме по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Пунктом 2.1 договора определен размер пая в сумме 195242,32 гривен, далее были внесены изменения в договор, согласно которым размер паевого взноса был определен в сумме 609 134,56 рублей. Дополнительным соглашением № 2 от 01.08.2016 уточнена площадь квартиры в соответсвии с техническим планом многоквартирного дома и составила 39,7 кв.м, площадь балкона – 1,5 кв.м. Истец указывает, что внес паевой взнос в полном объеме, что подтверждается справкой, выданной кооперативом исх. № от 15.08.2016.

Фактически многоквартирный жилой дом был завершен строительством в феврале 2014г. Технический паспорт на дом был изготовлен ООО «БТИ» 09.03.2014г., что свидетельствует о том, что строительство объекта было завершено. На многоквартирный дом получено заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технического регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, которое выдано Инспекцией государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя. При этом, истец указывает, что строительство многоквартирного жилого дома по <адрес> в г.Севастополе осуществлялось потребительским ЖСК «Строим Вместе» на земельном участке, предоставленном в постоянное пользование ГУП «Севастопольский морской торговый порт», основанием строительства является договор об инвестиционном финансировании строительства № от 29.09.2005. Указывает, что до настоящего времени ни ГУП «Севастопольский морской порт», ни кооператив не ввели многоквартирный дом в эксплуатацию, в результате чего нарушаются его права на получение права собственности на вышеуказанную квартиру, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд для защиты своих прав.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указывал на то, что в связи с переходным периодом кооператив осуществляет все доступные способы для ввода спорного дома в эксплантацию, подает все необходимые документы, однако до настоящего времени ввести объект в эксплуатацию не представилось возможным.

Представитель Правительства Севастополя в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по тем основаниям, что постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 № 274-ПП утвержден Порядок предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18.03.2014. Таким образом, Правительством Севастополя урегулированы отношения, позволяющие в административном порядке ввести указанный объект незавершенного строительства в эксплуатацию без обращения в суд. Однако, ответчиком не предпринимались действия по вводу объекта в эксплуатацию, предусмотренные указанным Постановлением.

Представитель Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Третьи лица Управление земельного контроля города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя явку представителей в судебное заседание не обеспечили, причины неявки суду не сообщили, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика и третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что согласно протоколу № общих сборов членов ПК «ЖСК «Строим Вместе» от 14.11.2013 постановлено принять в ассоциированные члены ПК ЖСК «Строим Вместе» Кухтенко Б.А. на основании его заявления.

14.11.2013г. между ПК «ЖСК «Строим Вместе» в лице председателя ФИО10 и ассоциированным членом Кухтенко Б.А. был заключен договор о паевом участии №, согласно условиям которого кооператив осуществляет организацию строительства (Положительное комплексное экспертное заключение проекта №Э-250/2007 от 24.12.2007г., выданное СГС Укринвестэкспертизой. Декларация про начало выполнения строительных работ от 17.10.2011г.) путем инвестиционного участия в строительстве Жилого комплекса с передачей Пайщику в собственность квартиры, а пайщик обязуется внести Пай в сроки и в порядке, установленные Договором (п.1.1.)

Размер пая установлен в сумме 195 242, 32 грн. (п. 2.1 договора)

Согласно преамбуле договора Квартира - однокомнатная квартира в № подъезде № (строительный номер) на втором этаже, общей площадью № кв.м. (рабочий проект) в жилом 9-ти этажном доме по адресу: <адрес>.

Согласно дополнительному соглашение № от 01.05.2014 к договору о паевом участии № от 14.11.2013г. внесены изменения в п.2.1 договора, согласно которого, размер Пая определен в сумме 609134,56 рублей, дополнительным соглашением № от 01.08.2016 размер пая определен в сумме 604 792,58 рублей. Кроме того, уточнена общая площадь квартиры – 39,7 кв.м.

Справкой кооператива № от 15.08.2016 подтверждается, что Кухтенко Б.А. внес паевой взнос по договору о паевом участии № от 14.11.2013 в полном объеме.

Судом установлено, что в Инспекций ГАСК г.Севастополя 17.10.2011г. была зарегистрирована декларация о начале исполнения строительных работ, наименование и местонахождение объекта: застройка квартала жилых домов в <адрес>.

09.03.2014г. ООО «БТИ» был изготовлен технический паспорт на многоквартирный (многоэтажный) жилой <адрес> в г.Севастополе.

В соответствии с заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от 24.12.2014г. выданное Инспекцией государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, усматривается, что объект капитального строительства: Застройка квартала жилых домов в <адрес> в г.Севастополе, блоки 2<адрес>, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес> окончено строительством в феврале 2014 и соответствует требованиям проектной документации, разработанной ЧАО «<данные изъяты>», шифр проекта №.

Судом установлено, что на данный момент многоквартирный жилой дом по <адрес> в г.Севастополе на дату рассмотрения спора не введен в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных прав осуществляет суд. В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж, дачу, иное помещение, представленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Переход права собственности от кооператива к гражданину связан с двумя фактами: членство в кооперативе и полная выплата паевого взноса.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и(или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и(или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.

Согласно части 2 ст.8 вышеуказанного закона передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Частью 1 статьи 12 закона также установлено, что обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом кооператива.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Аналогичное правило закреплено в ч. 1 ст. 129 ЖК РФ.

Согласно части 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства) (статья 1 Градостроительного Кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 14 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013 г.) в случае уклонения застройщика от заключения основного договора участия в долевом строительстве и от исполнения обязательств по вводу в эксплуатацию многоквартирного дома, фактически законченного строительством, истец, денежные средства которого привлечены для строительства дома, имеет право на признание права собственности на квартиру.

Согласно п.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания». Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в установленном порядке уполномоченным органом в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ, является одним из необходимых документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган в качестве доказательства создания объекта – многоквартирного дома.

С учетом того, что суду не предоставлено доказательств сдачи спорного дома в эксплуатацию, суд считает, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Ссылки представителя ответчика на невозможность оформить акт ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе по причине отсутствия у ПЖСК «Строим Вместе» прав на земельный участок под ним, нельзя признать обоснованными с учетом следующего.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 № 274-ПП утвержден Порядок предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18,03.2014.

Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в аренду земельных участков, необходимых для завершения строительства и обслуживания объектов капитального строительства, возводившихся на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с правообладателями земельных участков до 18 марта 2014 г.

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что земельный участок, необходимый для окончания строительства и обслуживания объекта капитального строительства, может быть предоставлен в аренду лицу, осуществлявшему (организовавшему) строительство данного объекта на земельном участке на основании гражданско-правового договора с правообладателем земельного участка, заключенного до 18 марта 2014 г., без проведения торгов на срок, установленный настоящим Порядком, с целью завершения строительства объекта строительства и (или) ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что Правительством Севастополя урегулированы отношения, позволяющие в административном порядке ввести указанный объект незавершенного строительства без обращения в суд.

Доказательств отказа ответчику в предоставлении ему земельного участка с целью ввода объекта в эксплуатацию ответчиком суду не представлено. На соответствующий вопрос председательствующего представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что кооператив с заявлением в порядке, определенном Постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 № 274-ПП, не обращался.

Представитель истца, обосновывая необходимость защиты нарушенного права путем признания права собственности на квартиру, сослался на необходимость в регистрации истца по месту жительства в спорной квартире, и проживания в ней.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что согласно ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наступление административной ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.12.2016.

Председательствующий –