ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3185/2016 от 22.12.2016 Красногвардейского районного суда (Республика Крым)

№ 2-3185/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2016 года пгт.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Пикулы К.В.

при секретаре Ушаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солонкина Е.В. к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на законных основаниях и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,-

У С Т А Н О В И Л:

Солонкина Е.В. обратилась с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права пользования на законном основании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец и его семья проживают в указанном жилом помещении. Документы, свидетельствующие о законности занятия жилого помещения (ордер), в настоящее время утрачены. Позже, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и домовым комитетом «<данные изъяты> был заключен договор найма жилого помещения. Обратившись к Администрации <адрес> о заключении договора социального найма, ДД.ММ.ГГГГ получила ответ о невозможности заключить с истцом договор социального найма без признания её в установленном законом порядке лицом, нуждающимся в жилом помещении.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, каждый в отдельности представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Истец просила удовлетворить исковые требования, ответчик не возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства (л.д.10), а также паспортными данными заявителя (л.д.9). Вместе с истцом проживают члены её семьи: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, также зарегистрированные по указанному адресу (л.д.10, 11, 13, 14, 15).

Право собственности на <адрес> расположенный по <адрес>, в состав которого входит спорное жилое помещение, зарегистрировано за <адрес> территориальной громадой (коммунальная собственность) и числится на балансе Администрации <адрес> (л.д.17).

Из искового заявления следует и сторонами не опровергается, что истец другого жилья, кроме спорной квартиры, не имеет, документы, подтверждающие обстоятельства вселения в указанное помещение, не сохранились.

Таким образом, материалами дела установлено, что истец вселилась и была зарегистрирована в установленном законом порядке в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, с этого времени открыто и добросовестно им пользуется. Однако, позже истцом был заключен договор найма жилого помещения.

Согласно представленного суду договора найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между управомоченным собственником жилого помещения лицом – Домовым комитетом <данные изъяты> и Солонкина Е.В., договор заключен сроком на 5 лет, по истечении которых наниматель имеет преимущественное право на заключение договора поднайма помещения на новый срок (л.д.23-24).

Материалами дела подтверждается, что по истечении срока действия указанного договора, истец с заявлением о заключении договора социального найма обратилась к собственнику домовладения – Администрации <адрес>, от которого ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в заключении такого договора по причинам несоответствия истца условиям (признание граждан малоимущими), необходимым для заключения договора социального найма с малоимущими гражданами, нуждающимися в жилом помещении (л.д.19).

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес> урегулированы Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2015 граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Указанную норму (ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2015) суд расценивает как обратную отсылку к иностранному праву (ст.1190 Гражданского кодекса Российской Федерации), а именно, отсылку к материальному праву Украины, действующему на момент возникновения спорных правоотношений (вселение в жилое помещение).

По смыслу статьи 4 Жилищного кодекса Украинской ССР (действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент вселения истца в жилое помещение), государственный жилищный фонд образуют жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, находящиеся на территории Украинской ССР, не относящиеся к общественному жилищному фонду (колхозы, кооперативные организации, профсоюзы и другие общественных организации), фонду жилищно-строительных кооперативов, частному жилищному фонду. При этом государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (статья 5).

В соответствии со ст.6 Жилищного кодекса УССР жилые дома и жилые помещения назначаются для постоянного или временного проживания граждан.

Решения о предоставлении гражданам жилых помещений в домах жилищного фонда Совета принимают исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов (статья 16). Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда является ордер, выдаваемый исполнительным комитетом (пункт 58).

Таким образом, судом установлено, что Солонкина Е.В. является нанимателем на законных основаниях жилого помещения, находившегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде.

Защита гражданских прав путем признания права является одним из способов защиты гражданских прав (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГСолонкина Е.В. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, суд находит обоснованными требования истца о признании её права пользования жилым помещением на законных основаниях и возложении на Администрацию <адрес> обязанности заключить с ней договор социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Иск Солонкина Е.В. удовлетворить.

Признать за Солонкина Е.В. право нанимателя и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, как право, приобретенное на законных основаниях.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с Солонкина Е.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым.

Судья К.В. Пикула