ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3186/14 от 28.05.2014 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

  Дело № 2-3186/14

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 28 мая 2014 года г. Ставрополь

 Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

 председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

 при секретаре Карасевой А.Д.,

 с участием представителя истца Плетинка С.И., действующего на основании доверенности № <адрес>5 от 15.08.2013г.,

 представителя ответчика Можайской О.И., действующей на основании доверенности № от дата г.,

 представителя Министерства финансов РФ Кулевской Т.В., действующей на основании доверенности №<адрес>5 от дата г.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску Болотовой Г. А. к филиалу Северо-Кавказского банка Сбербанка России ОАО об обжаловании действий юридического лица,

 УСТАНОВИЛ:

 Болотова Г. А. обратилась в Буденновский городской суд <адрес> с иском к филиалу Северо-Кавказского банка Сбербанка России ОАО об обжаловании действий юридического лица.

 В обоснование иска указано, что в настоящее время у Болотовой Г.А. находится Сберегательная книжка № Государственного Банка СССР на имя Болотовой Н. Н., дата года рождения, проживавшей по адресу: Ставропольский к-й, <адрес>, мкр. 3, <адрес>, умершей дата Указанная сберкнижка была открыта 10.04.1985г. в Государственной трудовой сберегательной кассе № бывшего Ч. банка Сбербанка России в <адрес>. Согласно Федеральному закону от 10.05.1995г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», а также Постановлению Правительства РФ от 25.12.2009г. № предусмотрены выплаты компенсации по вкладам умерших вкладчиков. Болотова Г.А. является единственной дочерью умершей Болотовой Н.Н., а, следовательно, ее законной наследницей. Поэтому она имеет право на положенную по закону выплату по указанному выше вкладу. Но при оформлении свидетельства о праве на наследство у нотариуса по Буденновскому нотариальному округу Донец Т.В. она столкнулась с невозможностью такого оформления по следующей причине.

 Для оформления наследства нотариус Донец Т.В. направила в филиал акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ Буденновское отделение № запрос (исх. № от 19.03.2010г.), которым просила подтвердить принадлежность Болотовой Н.Н. счета № в банке, а также подтвердить факт внесения данного счета в дополнительный реестр по бывшему Ч. Банку № 7724/0123.

 На данный запрос из Северо-Кавказского банка пришел ответ за № от 15.02.2011г., которым главный на то время специалист этого банка Кузнецова Г.С. «информировала о том, что в Реестре вкладчиков бывшего Ч. банка и в Реестре «решений Северо-Кавказского банка вклад № на имя Болотовой Н. Н. не обнаружен».

 Далее по тексту данного ответа указано, что «вкладчики (наследники) бывшего Ч. банка СБ России, не прошедшие регистрацию в установленные сроки, могут обратиться в любое подразделение Сбербанка России для оформления заявления относительно рассмотрения о выплате вкладов и компенсационных сумм». В соответствии с этим указанием 15.08.2013г. представитель истца на правах доверенного лица от имени Болотовой Г.А. обратился в структурное подразделение Сбербанка РФ на <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса о выплате вклада № и компенсации к нему. На данное заявление структурным подразделением Сбербанка России, но уже из <адрес>) был дан ответ за № от 23.08.2013г., подписанный начальником отдела Управления претензионной работы ЦСКО филиала Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России» Руденко А.А., которым отказано в выплате по вкладу № по причине наличия исправления номера счета на титульном листе сберкнижки.

 Такой подход со стороны Сбербанка к рассмотрению вопроса о включении счета в указанный выше Реестр с соответствующей последующей выплатой незаконен по следующим основаниям.

 В свое время данная сберкнижка в соответствии с Порядком формирования Реестров вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России для организации выплат вкладов и компенсаций в указанное время в субъекте РФ прошла регистрацию вкладчика бывшего Ч. Сбербанка России на основании предъявления этой самой сберкнижки. Об этой регистрации в правом верхнем углу титульного листа сделана надпись: «Включен в доп. реестр» и подпись, означает, что сберкнижка в назначенное время проходила требуемую регистрацию. Тем не менее, как следует из приведенного выше ответа №35/37052, Сбербанк теперь почему-то «не обнаружил» вклад №023444. Более того, в ответе на запрос нотариуса Донец Т.В., а также в ответе на обращение Сбербанк об этом факте вообще умолчал. Исправление одной цифры в Сберкнижке имеется. Но оно сделано не в сумме вклада, а в номере счета этого вклада, что, как считает представитель истца, не столь важно для положительного разрешения вопроса о выплате. Факт такого исправления не может свидетельствовать о каких-либо мошеннических намерениях со стороны вкладчика. Наличие на руках данной сберкнижки в целом виде говорит о том, что счет по данному вкладу в свое время закрыт не был. Поскольку при закрытии вклада в сберкнижке делается соответствующая запись о выдаче суммы вклада, отрываются внешние защитные корочки книжки, а также она пробивается посередине канцелярским дыроколом. Ранее же, до существования такой процедуры при закрытии счета, сберкнижка вообще изымалась у вкладчика. Данное исправление в номере счета сделано в свое время оператором Сберкассы отделения Сбербанка. Цифра «7» исправлена на цифру «4». Общий исправленный номер «023444» продублирован в правом верхнем углу одной и той же ручкой и одним и тем же почерком, а также штампом данной Сберкассы. Предполагает, что, делая в свое время очередную запись приходно-расходной операции, кассир Сберкассы обнаружила несоответствие номера счета вклада сберкнижки номеру счета в соответствующем контрольном журнале этой же Сберкассы: одна цифра оказалась отличной от подлинной. Данная ошибка в написании номера, видимо, была допущена при первичном заполнении сберкнижки, и кассир, обнаружив теперь ее, устранила эту ошибку посредством простого зачеркивания одной цифры и переписывания номера в целом. Такое исправление, видимо, допускало в то время дальнейшее беспрепятственное совершение операций по счету при предъявлении такой сберкнижки. Теперь же, при решении вопроса о выплате компенсации банк отказывается признать подлинность данного счета, указывая на исправление, осуществленное с нарушением установленного порядка. Но наличие данной ошибки и ее исправление допущено ранее работниками Сбербанка, а не клиентом (в данном случае Болотовой Н.Н.), которая тогда не могла знать нормы документов, регламентирующих правила ведения записей в сберкнижке, и полагалась на компетенцию работников Сбербанка. Считает, что Сбербанк формально подошел к рассмотрению вопроса о включении счета № в Реестр вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России и намеренно преувеличил значимость несущественного факта исправления, имея целью отказать в выплате, в связи с чем просит признать незаконными действия ОАО «Сбербанк России», связанные с отказом во включении вклада № в Реестр вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России по имеющейся у наследницы сберегательной книжке с указанным счетом на имя умершей Болотовой Н.Н.; обязать ОАО «Сбербанк России» отменить свое решение об отказе во включении вклада № в Реестр вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России и обязать включить данный вклад в указанный Реестр; взыскать с ОАО «Сбербанк России» расходы по уплате госпошлины.

 В дальнейшем представитель истца Плетинка С.Н. уточнил требования, просив привлечь в качестве ответчика Министерство финансов РФ, и обязать признать право вкладчика сберкнижки № бывшего Госбанка СССР на получение выплатить по счету данной сберкнижки, несмотря на наличие исправлений номера, счета вклада на титульном листе указанной сберкнижки.

 Определением Буденновского городского суда <адрес> от дата по данному делу в качестве ответчика привлечено Министерство финансов РФ.

 В дальнейшем, в судебном заседании, представитель истца отказался от исковых требований, предъявленных к Министерству финансов РФ, ходатайствуя о направлении дела по подсудности.

 Определением Буденновского городского суда <адрес> от дата принят отказ представителя истца Плетинка С.Н. от требований к Министерству финансов РФ, производство по иску Болотовой Г.А. об обжаловании действий юридического лица и обязании признать право вкладчика сберкнижки № бывшего Госбанка СССР на получение выплат по счету данной сберкнижки, несмотря на наличие исправлений номера, счета вклада на титульном листе указанной сберкнижки в части требований к Министерству финансов РФ прекращено.

 Определением Буденновского городского суда <адрес> от дата гражданское дело по иску Болотовой Г.А. к филиалу Северо-Кавказского банка Сбербанка России ОАО об обжаловании действий юридического лица передано для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд <адрес>.

 Истец Болотова Г.А. в судебном заседании участия не принимала. На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

 Представитель истца по доверенности Плетинка С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

 Представитель ответчика филиала Северо-Кавказского банка Сбербанка России ОАО по доверенности Можайская О.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

 Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

 Судом установлено, что истице, после смерти матери Болотовой Н. Н. в порядке наследования определена Сберегательная книжка № Государственного Банка СССР на имя Болотовой Н. Н., с датой открытия дата в Государственной трудовой сберегательной кассе № бывшего Ч. банка Сбербанка России в <адрес>.

 Согласно Федеральному закону от 10.05.1995г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», а также Постановлению Правительства РФ от 25.12.2009г. № предусмотрены выплаты компенсации по вкладам умерших вкладчиков.

 При оформлении свидетельства о праве на наследство у нотариуса по Буденновскому нотариальному округу Донец Т.В. истица столкнулась с невозможностью такого оформления по причине невозможности установления факта принадлежности Болотовой Н.Н. счета № в банке и внесения данного счета в дополнительный реестр по Бывшему Ч. Банку №7724/0123.

 В ответ на запрос нотариуса из Северо-Кавказского банка за № от 15.02.2011г. следует, что в Реестре вкладчиков бывшего Ч. банка и в Реестре решений Северо-Кавказского банка вклад № на имя Болотовой Н.Н. не обнаружен, вкладчики (наследники) бывшего Ч. банка СБ России, не прошедшие регистрацию в установленные сроки, могут обратиться в любое подразделение Сбербанка России для оформления заявления относительно рассмотрения о выплате вкладов и компенсационных сумм.

 В соответствии с этим указанием 15.08.2013г. представитель истца обратился в структурное подразделение Сбербанка РФ на <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса о выплате вклада № и компенсации к нему. На данное заявление структурным подразделением Сбербанка России (<адрес>) за № от дата отказано в выплате по вкладу № по причине наличия исправления номера счета на титульном листе сберкнижки.

 Постановлением Совета М. Ч. Республики от дата произведена реорганизация банковской системы, ликвидирован Ч. банк Сбербанка России и преобразован в Управление Сбербанка Национального банка Ч. Республики.

 Во исполнение Указа Президента РФ от дата № «О единовременных компенсациях вкладчикам Сбербанка Российской Федерации, имевших вклады на дата» в целях частичной компенсации сбережений граждан учреждения Сбербанка РФ производили начисление компенсации по вкладам граждан путем увеличения в три раза остатка вкладов по состоянию на дата г.

 В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата №73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (далее - Закон №73-Ф3») восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года гарантирует государство.

 Статьей 2 Закона № 73-ФЗ установлено, что гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Таким образом, государство, принимая меры по восстановлению сбережений граждан, определяет способ и порядок их восстановления путем компенсации вкладов.

 В сентябре 1995 года деятельность Ч. банка Сбербанка России была восстановлена.

 В результате военных действий на территории Ч. Республики ряд учреждений Ч. банка Сбербанка России подверглись разрушениям, и большая часть документации по вкладам населения была уничтожена. В связи с этим Ч. банк Сбербанка России начал проводить инвентаризацию всех имеющихся в его учреждениях вкладов и выверку их с данными учета. Однако данная работа не была завершена в результате продолжающихся та территории Республики военных действий и разрушений. В связи с этим постановлением Правления Сбербанка России от дата № деятельность Ч. банка Сбербанка России была приостановлена.

 С учетом сложной политической, экономической и социальной обстановки в Чечне и невозможностью возобновить деятельность банка, поскольку он претерпел существенный материальный ущерб и утратил значительное количество первичных документов и официальных печатей, что могло обусловить фальсификацию требований о возврате внесенных в него вкладов, решением Правления Сбербанка России № от дата отделения Сбербанка России на территории Ч. Республики были ликвидированы и исключены из Государственного реестра кредитных организаций. Доверенности, выданные руководителям этих отделений, были отозваны и аннулированы.

 Однако впоследствии Правительство РФ совместно со Сберегательным банком России приняли меры к установлению вкладчиков Ч. сберегательного банка с целью возвращения им вкладов. Кроме того, таким вкладчикам было предоставлено право на компенсацию в связи с инфляционными потерями в отношении своих вкладов, внесенных до дата г.

 Так, в соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от дата № «О выплате в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации некоторых страховых организациях» и п. 15 Постановления Правительства РФ от дата № «О выплате в 2004 отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях» бывшие вкладчики Ч. банка Сберегательного банка Российской Федерации приобрели право на предварительную компенсацию по вкладам, внесенным до дата В частности, граждане, проживающие за пределами Ч. Республики, могли получить компенсацию в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Ч. сберегательного банка.

 На основании решения Правительства РФ по вопросам восстановления социальной сферы и экономики Ч. Республики и в соответствии с Порядком формирования реестров вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России для организации выплат вкладов и компенсаций с 21 января по дата и с дата по дата в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Ч. Республики, производилась регистрация вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России на основании предъявленных ими сберегательных книжек.

 Согласно п.9 Правил осуществления в 2010-2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №1092, компенсационные выплаты по вкладам в бывшем Ч. отделении Сберегательного банка РФ, внесенным до 20.06.1991г., в соответствии с настоящими Правилами осуществляются:

 гражданам Российской Федерации, покинувшим Ч. Республику, в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Ч. банка Сберегательного банка Российской Федерации;

 гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ч. Республики, - в подразделениях Сберегательного банка России Федерации, перечень которых определяется Сберегательным банком Российской Федерации.

 Компенсационные выплаты указанным категориям граждан по вкладам в бывшем Ч. банке Сберегательного банка Российской Федерации осуществляются при предъявлении вкладчиком (наследником) документов, на основании которых была произведена его регистрация в реестре вкладчиков бывшего Ч. банка Сберегательного банка Российской Федерации, или по заявлению.

 Таким образом, начиная с 2001 года по настоящее время не прекращена регистрация бывших вкладчиков Ч. банка Сбербанка России, представивших свои сберегательные книжки, и заявители не лишены права зарегистрироваться в этом перечне (реестре), получить свои вклады и начисленные проценты в любом отделении Сбербанка России на том условии, что они подадут заявление и представят свои сберегательные книжки.

 На основании данных, отраженных в сберегательной книжке, производится расчет суммы, подлежащей выплате, которая включает остаток вклада и проценты за время его хранения. По вкладам, внесенным до дата г., при наличии в сберегательной книжке записей, позволяющих определить остаток вклада на указанную дату, осуществляется так же начисление компенсации в случае, если вкладчик относится к категориям граждан, имеющих право на ее получение.

 Открытое акционерное общество «Сбербанк России» является открытым акционерным обществом, и в соответствии с Федеральным законом от дата № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» не отвечает по обязательствам государства и его органов (ст. 3 п. 4 Закона).

 Филиалы бывшего Ч. банка Сбербанка России структурными подразделениями Северо-Кавказского банка не являлись, в настоящее время не функционируют. Северо-Кавказский банк не обладает архивными документами  подразделений бывшего Ч. банка Сбербанка России, в том числе архивными документами по вышеуказанному вкладу, открытому на имя Болотовой Н.Н.

 Как установлено в судебном заседании, представленный представителем истца оригинал сберегательной книжки на имя Болотовой Н.Н. по вкладу №0234474   на титульном листе содержит исправление в номере счета (цифра «7» зачеркнута, а цифра «4» дописана чернилами, отличающимися по цвету от остальных цифр), что является нарушением «Инструкции о порядке совершения Государственными трудовыми сберегательными кассами СССР операций по вкладам населения» (утв. Правлением Гострудсберкасс СССР дата №15), действовавшей на момент открытия вклада.

 Согласно п. 72 указанной Инструкции нумерация счетов по каждому виду вкладов должна быть строго последовательной. Одинаковые номера не допускаются. Если ошибочно открыто два счета за одним номером,   то один из них следует закрыть (при явке вкладчика в сберегательную кассу). Кроме того, исправление не заверено подписью сотрудника банка и не скреплено печатью в нарушение п.73 Инструкции дата № 15.

 Статья 843 Гражданского кодекса РФ предусматривает что, если не доказано иное состояние вклада, данные о нем, указанные в книжке, являются основанием для расчетов по вкладу между банком и вкладчиком.

 Представленная в Банк и в материалы дела сберегательная книжка не может являться доказательством, подтверждающим факт внесения денежных средств в вклад №0234474   бывшего Ч. банка Сбербанка России, поскольку в нарушение требований пункта п.4.4 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Министерством финансов СССР дата № 105, п.73 Инструкции 03.10.1980г. № 15, указанный документ содержит неоговоренные исправления. В связи с этим, операции по данной сберегательной книжке не могут быть совершены.

 Доводы представителя истца о том, что сберкнижка на имя Болотовой Н.Н. в назначенное время проходила требуемую регистрацию, суд находит несостоятельными, поскольку, как установлено в судебном заседании, надпись на титульном листе сберегательной книжки «Включен в реестр» заверена подписью без расшифровки лица, ее выполнившего, и штампом, надпись на котором не читаема.

 При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения требований Болотовой Г.А. у суда не имеется.

 Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении исковых требований Болотовой Г. А. к филиалу Северо-Кавказского банка Сбербанка России ОАО о признании незаконными действий ОАО «Сбербанк России», связанных с отказом во включении вклада № в Реестр вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России по имеющейся у наследницы сберегательной книжке с указанным счетом на имя умершей Болотовой Н.Н.; об обязании ОАО «Сбербанк России» отменить свое решение об отказе во включении вклада № в Реестр вкладчиков бывшего Ч. банка Сбербанка России и включить данный вклад в указанный Реестр; взыскании с ОАО «Сбербанк России» расходов по уплате госпошлины – отказать в полном объеме.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

 Мотивированное решение составлено 30.05.2014 г.

 Судья подпись Ж.А. Пшеничная

 Копия верна. Судья Ж.А. Пшеничная