Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3187-16 по заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлениями о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды. В результате проверки установлено, что на странице с адресом http://msk.animalads.ru выявлены материалы, содержащие информацию о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книг РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, а именно - леопард, магот, лапундер, яванский макак, орангутан, большой толстый лори, гиббон, мангобей, лемур. В каждом объявлении о продаже животного имеется информация и видах животных, примерный возраст, пол. Также указано, что цену, способ доставки и прочие вопросы уточнять по указанному телефону. Указывается номер телефона продавца, имеется ссылка: «написать автору объявления». Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Прокурор обратился в суд с заявлениями в связи с тем, что вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, является основанием для включения сведений в Реестр и последующего ограничения доступа к сайтам, содержащим указанную информацию (л.д. 2-7).

Помощник тюменского межрайонного природоохранного прокурора Ескина Александра Геннадьевна в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с адресом http://msk.animalads.ru/ на страницах -http://msk.animalads.ru/item/11590/, http://msk.animalads.ru/item/50195/, http://msk.animalads.ru/item/48741/, http://msk.animalads.ru/item/26540/, http://msk.animalads.ru/item/26532/, http://msk.animalads.ru/item/30438/, http://msk.animalads.ru/item/26530/, http://msk.animalads.ru/item/26536/, http://msk.animalads.ru/item/30437/, http://msk.animalads.ru/item/26538/, http://msk.animalads.ru/item/25671/

предлагаются к продаже редкие виды животных: леопард, магот, лапундер, яванский макак, орангутан, большой толстый лори, гиббон, мангобей, лемур.

В каждом объявлении о продаже животного имеется информация и видах животных, примерный возраст, пол. Также указано, что цену, способ доставки и прочие вопросы уточнять по указанному телефону. Указывается номер телефона продавца, имеется ссылка: «написать автору объявления». При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на сайтах не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц (л.д.16-26).

Наличие указанной информации на сайтах было выявлено Тюменским межрайонным природоохранным прокурором в рамках проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства (л.д. 8-10).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Кранной книги Российской Федерации», леопард включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Такие животные, как магот, лапундер, яванский макак, орангутан, большой толстый лори, гиббон, мангобей, лемур включены в перечень животных, занесенных в международную Красную книгу, утвержденный Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого также входит и Российская Федерация, в лице Министерства природных ресурсов и экологии.

Кроме того, указанные животные внесены в Приложения 1, 2, 3 к Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973 в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976 и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976 (далее Конвенция).

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

По смыслу действующего законодательства содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.15.1 ФЗ «Об информационных технологиях и о защите информации», 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации», приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», ст.ст. 12, 45, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом http://msk.animalads.ru/ на страницах -http://msk.animalads.ru/item/11590/, http://msk.animalads.ru/item/50195/, http://msk.animalads.ru/item/48741/, http://msk.animalads.ru/item/26540/, http://msk.animalads.ru/item/26532/, http://msk.animalads.ru/item/30438/, http://msk.animalads.ru/item/26530/, http://msk.animalads.ru/item/26536/, http://msk.animalads.ru/item/30437/, http://msk.animalads.ru/item/26538/, http://msk.animalads.ru/item/25671/ - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате

Председательствующий судья (подпись) С.Г. Можаева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-3187-16.

Судья С.Г. Можаева