РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2012 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Левицкой Ю.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Мироновой Н.С.
при секретаре Бабашко К.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска в защиту прав и законных интересов ФИО1 к ОАО Красноярский завод холодильников «Бирюса» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести начисления и выплату индексации заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска А.Ю. обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с исковым заявлением о признании незаконными бездействия ОАО КЗХ «Бирюса», выразившиеся в не начислении и невыплате индексации заработной платы за февраль, март 2012 года ФИО1, обязании ОАО КЗХ «Бирюса» произвести начисление и выплату ФИО1 индексацию заработной платы за февраль, март 2012 года путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере сводного индекса цен на потребительские товары и услуги по Красноярскому краю за 2010г., за период с июля по декабрь 2011г., которые составил 109,4% (1,09 коэффициент) в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы. Мотивировал свои требования тем, что согласно п. 2.1.3 Коллективного договора на 2012 год ОАО КЗХ «Бирюса» от 16.02.2012г. с целью повышения (сохранения) реального содержания заработной платы работодатель обязуется производить индексацию заработной раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Повышение заработной платы в течение года проводится путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере официального индекса цен на потребительские товары и услуги в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы. Установлено, что с 21.03.2007г. ФИО1 на основании трудового договора №13541 от 19.03.2007г. и приказа о приеме на работу №67п от 19.03.2007г. принят на постоянной основе в ОАО КЗХ «Бирюса» на должность транспортировщика-водителя погрузчика. В период с 01.01.2010г. и по настоящий момент индексация заработной работникам ОАО КЗХ «Бирюса» произведена на основании следующих приказов: №1015 от 24.12.2009г. индексация заработной платы работникам ответчика с 01.01.2010г. путем увеличения часовых тарифных ставок и должностных окладов на 10%; №549 от 12.07.2010 индексация заработной платы произведена производственным рабочим ОАО КЗХ «Бирюса» с 01.07.2010г. на 10% путем введения инфляционной составляющей в структуре заработной платы; №750 от 20.10.2010г. индексация заработной платы произведена производственным рабочим ОАО КЗХ «Бирюса» с 01.10.2010г. на 5%, путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы; №500 от 27.07.2011г. о проведении индексации заработной платы вспомогательным рабочим, РССл и МОУП ОАО КЗХ «Бирюса», а также производственным рабочим цехов 04/84 и 75/77 с 01.07.2011г. на второе полугодие 2011 года на 8% путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы; №187 от 19.04.2012г. об индексации заработной платы всем работникам ОАО КЗХ «Бирюса» с 01.04.2012г. произведена индексация заработной платы на 3 % путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы за период предшествующей индексации. То есть работодатель - ОАО КЗХ «Бирюса» за период с 01.01.2011г. по настоящий момент произвел начисление и выплату индексации заработной платы ФИО1 только с 01.01.2010г. на 10%,с 01.07.2011г. на 8 %, с 01.04.2012г. на 3%. По результатам комплексной выездной проверки, проведенной в марте 2012 года прокуратурой района совместно с Государственной инспекцией труда в Красноярском крае и Федерации профсоюзов Красноярского края 11.04.2012г. руководителю ОАО КЗХ «Бирюса» внесено представление с требованием произвести начисление и выплату работникам ОАО КЗХ «Бирюса» (в том числе ФИО1) индексации заработной платы за 2011 год и февраль 2012 года. Согласно поступившему 10.05.2012г. в прокуратуру района ответу ОАО КЗХ «Бирюса» на представление прокурора района от 11.04.2012г. требования прокурора, указанные в представлении, фактически удовлетворены не в полном объеме, так как ОАО КЗХ «Бирюса» на основании приказа №187 от 19.04.2012г. произведена индексация заработной платы всем работникам ОАО КЗХ «Бирюса» только с 01.04.2012г. на 3%. В соответствии с п. 2.1.3 Коллективного договора на 2012 год ОАО КЗХ «Бирюса» от 16.02.2012г. работодатель обязуется производить индексацию заработной платы раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Следовательно, индексация заработной платы ФИО1 за февраль, март 2012 года не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации (за период с июля по декабрь 2010г. и с июля по декабрь 2011г.) до настоящего времени не произведена. Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги по Красноярскому краю за 2010г. и за период с июля по декабрь 2011г. составил 109,4% (109,4/100 = 1,09 коэффициент). Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона и Коллективного договора ОАО КЗХ «Бирюса», руководством предприятия индексация заработной платы за февраль, март 2012 года ФИО1 до настоящего времени не начислена и не выплачена. Изложенное выше свидетельствует о том, что руководителем ОАО КЗХ «Бирюса» не соблюдаются нормы трудового законодательства, что привело к нарушению трудовых прав и интересов работников, гарантированных государством.
В судебном заседании истец ФИО1, помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении. Просили признать незаконными бездействия ОАО КЗХ «Бирюса», выразившиеся в не начислении и невыплате индексации заработной платы за февраль, март 2012 года ФИО1, обязать ОАО КЗХ «Бирюса» произвести начисление и выплату ФИО1 индексацию заработной платы за февраль, март 2012 года путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере сводного индекса цен на потребительские товары и услуги по Красноярскому краю за 2010г., за период с июля по декабрь 2011г., которые составил 109,4% (1,09 коэффициент) в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы.
Представитель ответчика ОАО КЗХ «Бирюса» в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ
Выслушав истца, помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 41 Трудового кодекса РФ в коллективном договоре определяется, в частности, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором.
На основании ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.
В силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Как установлено в суде ФИО1 19.03.2007г. принят на работу в ООО «Красноярский завод холодильников «Бирюса» в структурное подразделение отдел внутризаводской логистики на должность транспортировщик – водитель погрузчика, что подтверждается трудовым договором №13541 от 19.03.2007г. (л.д.9-10), приказом о приеме на работника на работу №67п от 21.03.2007г. (л.д.11)
Система оплаты труда в ОАО «КЗХ «Бирюса» регулируется разделом 2.1. коллективного трудового договора работников предприятия на 2012 год, устанавливается положением об оплате труда, положением о премировании, принятыми с учетом мнения первичной профсоюзной организации (л.д.33-50).
Согласно п.7.1 Коллективного договора на 2012г. он вступает в действие со дня подписания и действует до 31 декабря 2012г. Коллективный договор на 2012г. вступил в действие с 16 февраля 2012г., то есть со дня подписания генеральным директором ОАО «КЗХ «Бирюса» ФИО2 и председателем первичной профсоюзной организации ФИО3
Положениями раздела 2.1.3 Коллективного трудового договора на 2012г. установлено, что с целью повышения (сохранения) реального содержания заработной платы работодатель обязуется производить индексацию заработной платы раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Повышение заработной платы в течение года проводится путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере официального индекса цен на потребительские товары и услуги в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы. По итогам года инфляционный коэффициент вводится в состав часовых тарифных ставок/должностных окладов.
Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги по Красноярскому краю за 2010г. и за период с июля по декабрь 2011г. составляет 109,4%.
Ответчиком во исполнение обязательств по Коллективному договору в 2012г. производилось увеличение заработной платы, что подтверждается приказами: №187 от 19.04.2012г. об индексации заработной платы всем работникам с 1.04.2012г. на 3 % путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы за период, предшествующий индексации (л.д.10), №243 от 11.05.2012г. которым с 1.06.2012г. увеличены тарифные ставки производственным рабочим завода на 5%, остальным категориям работающих увеличены тарифные ставки/оклады на 3 %, введена инфляционная выплата, установленная для производственных рабочих завода холодильников 1,18 и для остальных категорий 1,11 в тарифную и окладную часть заработной платы, а также утверждена и введена в действие с 1.06.2012г. новая единая тарифная сетка оплаты труда для работников ОАО «КЗХ «Бирюса», утверждено и введено в действие штатное расписание ОАО «КЗХ «Бирюса» с изменениями тарифов и окладов, оформлен перевод с 1.06.2012г. работников на новые часовые тарифные ставки и оклады.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд не может согласиться с позицией стороны истца и необходимостью индексации заработной платы ФИО1 за февраль и март 2012г., поскольку Коллективным договором на 2012г. установлены сроки проведения индексации заработной платы работникам – один раз в пол года. Данное обязательство ответчиком выполнено. В течение полугода (с 16.02.2012г. по 16.08.2012г.) индексация работникам проведена дважды, при этом более чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период предшествующий индексации с момента вступления в действие коллективного договора. При этом суд считает, что с учетом положений п.2.1.3 Коллективного договора период предшествующий индексации следует учитывать с моменты вступления в действие Коллективного договора.
Таким образом, ответчиком выполнены условия Коллективного договора в части индексации заработной платы с учетом роста официального индекса цен на потребительские товары и услуги в полном объеме в связи, с чем исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска действующего в интересах ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Красноярска действующего в интересах ФИО1 к ОАО Красноярский завод холодильников «Бирюса» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести начисления и выплату индексации заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Ю.В.Левицкая