Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению *1 к *2* «Поронайская центральная районная больница» о признании незаконными приказов и их отмене о дисциплинарном взыскании и о не начислении премии, взыскании морального вреда и судебных издержек,

у с т а н о в и л:

дата *1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к *2* «Поронайская центральная районная больница» (далее по тесту – *2* «Поронайская ЦРБ»). В обоснование иска указала, что она работает в *2* «Поронайская ЦРБ» с 1989 года в должности медицинского регистратора, а с дата – администратора. Приказом *-к от дата к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей. Приказом *-к от дата ее лишили ежемесячной премии за февраль 2019 года. Что полагает незаконными, так как основаниями для этого являлась жалоба *11 об отказе *1 в выдаче ему талона к врачу-терапевту. При этом, истец не отказывала ему в этом, а только попросила предоставить полис медицинского страхования, чтобы заполнить талон, так как *11 не значился в базе данных поликлиники *2* «Поронайская ЦРБ». Указывает, что универсальная электронная карта, которую ей предоставил *11, отменена и ее использование прекращено. Поэтому примененное к ней дисциплинарное взыскание является надуманным, не была учтена тяжесть проступка, истца несвоевременно ознакомили с жалобой, чем лишили осведомленности о проводимом в ее отношении расследовании, а также не ознакомили с актом служебного расследования. Моральный вред обуславливает эмоциональным стрессом и опороченной деловой репутацией. В силу указанных обстоятельств и на основании статей 192, 237 Трудового кодекса Российской Федерации истец просит суд отменить дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора и приказ о невыплате премии, взыскать моральный вред в сумме 20000 рублей и судебные расходы по оплате услуг *2 в сумме 30000 рублей.

Впоследствии истец увеличила свои требования на взыскание 25000 морального вреда.

Определением суда от дата к участию в деле привлечен *11 как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика.

В судебном заседании истец *1 и ее *2, действующий на основании устного ходатайства, *9 поддержали требования иска по изложенным в нем доводам.

*2* «Поронайская ЦРБ», действующая на основании доверенности, *5 иск не признала, пояснив, что дисциплинарное взыскание и лишение премии применено к *1 обоснованно и правомерно, нарушений процедуры не допущено, о чем предоставила письменный отзыв.

В судебном заседании *11 суду пояснил, что ему *1 некорректно отказала в выдаче талона к врачу-терапевту со ссылкой на отсутствие медицинского полиса, в связи с чем он полагает наложенное на нее дисциплинарное взыскание правомерным и просит в иске отказать.

Выслушав присутствующие в деле стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ).

По правилам ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, федеральным законодателем установлен расширенный перечень обязательств работника соблюдать как нормативные правовые акты, так и локальные акты работодателя, если их издание сопряжено с установлением внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

Основным из принципов охраны здоровья является приоритет пациента при оказании медицинской помощи (статья 4 Федерального закона N 323-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации.

Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору от дата и дополнительному соглашению к трудовому договору от дата *1, назначенная ранее в *2* «Поронайская ЦРБ» на должность медрегистратора поликлиники для взрослого населения переведена на должность администратора поликлиники для взрослого населения.

Из раздела 3 должностной инструкции администратора поликлиники для взрослого населения следует его обязанности, в том числе по регистрации больных, обратившихся за получением медицинской услуги; обеспечению и организации беспрепятственной и безотлагательной предварительной записи на прием к врачу, в том числе в автоматизированном режиме; осуществление работы по эффективному и культурному обслуживанию пациентов поликлиники для взрослого населения, созданию им комфортных условий.

С должностными обязанностями *1 ознакомлена дата , о чем ею проставлена подпись в должностной инструкции.

Из жалобы *11, адресованной главному врачу *2* «Поронайская ЦРБ» от дата следует, что в указанную дату он пришел в поликлинику для взрослого населения, и отстояв очередь в регистратуру, обратился к *1 о выдаче талона к терапевту, подав паспорт, СНИЛС и универсальную электронную карту. На это *1 швырнула ему документы обратно, со словами обратится за оформлением медицинского полиса на почту.

В судебном заседании *11 подтвердил об указанном им в жалобе событии, дополнительно пояснив, что ему в грубой форме было отказано в приеме к врачу, и в связи со своим тяжелым состоянием здоровья, находившаяся рядом с ним жена посоветовала ему обратится к фельдшеру поликлиники для взрослого населения, куда он и обратился. Фельдшер Чу Т.А., после принятия *11 заключила о необходимости его срочного принятия врачом и самостоятельно пошла в регистратуру получить для него талон, после чего он был принят терапевтом и ему была оказана медицинская помощь.

Из акта служебного расследования, утвержденного и. о. главного врача *2* «Поронайская ЦРБ» от дата следует, что комиссия рассмотрела факт отказа в выдаче талона к участковому терапевту по универсальной электронной карте пациенту *11, а также учитывая ранее имеющиеся замечания со стороны *1 на грубость и не корректность с пациентами по приказу *-к от дата , и пришла к выводу о наложении на *1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Объяснительную записку на требование *1 предоставила дата .

Приказом *2* «Поронайская ЦРБ» *-к от дата *1 объявлен выговор на основании жалобы *11 от дата .

Из приказа *2* «Поронайская ЦРБ» *-к от дата следует указание не начислять *1 ежемесячную премию в феврале 2019 года на основании приказа *-к от дата и руководствуясь п. 2.8 Положения о премировании.

На основании п. 2.8 Положения о премировании *2* «Поронайская ЦРБ» наличие дисциплинарного взыскания исключает получение ежемесячных премии.

В судебном заседании *1 также не отрицала, что она не выдала *11 талон к врачу-терапевту по причине отсутствия полиса медицинского страхования, а в электронной базе данных *2* «Поронайская ЦРБ» пациент *11 не значился.

Допрошенные в судебном заседании свидетели суду пояснили:

- Свидетель №2, что она работает оператором в регистратуре в поликлинике для взрослого населения, и когда к ней обращаются пациенты, она смотрит в электронную систему БАРС и видит там все данные о нем.

- Фельдшер Чу Т.А., что дата к ней на прием пришел *11, после осмотра которого она заключила о срочной необходимости оказания ему медицинской помощи и прошла в регистратуру для взятия талона к терапевту. Первоначально она обратилась с просьбой оформить талон на *11 к сотруднику *1 и получила отказ, затем обратилась к другому сотруднику, и получив талон, передала его *11

- жена *6, что дата ее мужу *11 стало плохо и он начал терять сознание, а так как они находились вблизи поликлиники для взрослого населения, то решили обратиться туда для оказания помощи ему. Простояв очередь в регистратуре, ее муж подал регистратору *1 свой паспорт, СНИЛС и универсальную электронную карту и попросил выдать талона к терапевту, на что ею эти документы были брошены ему обратно со словами обратится за оформлением медицинского полиса на почту. Муж начал уговаривать и объяснять, что он в течение 4 лет пользуется только универсальной электронной картой, но слышал только грубость в ответ. Так как ему было плохо, она посоветовала ему зайти к фельдшеру для оказания первой медицинской помощи, что он и сделал. Фельдшер сама ходила в регистратуру, откуда принесла талон, и он был принят терапевтом.

Показания свидетелей относимые и допустимые.

Из распечатки электронной записи в регистратуре в системе БАРС следует, что в электронной базе данных *2* «Поронайская ЦРБ» пациент *11 значится с дата . В указанной системе имеется информация о его полисе медицинского страхования.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, учитывая, что в электронной картотеке по системе БАРС по пациенту *11 в поликлинике для взрослого населения данные значатся с дата , к администратору *1 он обратился дата , следовательно, на момент его обращения данные о страховом полисе в *2* «Поронайская ЦРБ» уже имелись, поэтому отказ *1 в выдаче *11 талона к врачу являлся незаконным, и оснований для снятия взыскания, примененного приказом главного врача *2* «Поронайская ЦРБ» *-к от дата *1 в форме выговора не имеется. Взыскание соответствует тяжести совершенного проступка, так как ранее в течение предшествующего года *1 приказом *2* «Поронайская ЦРБ» *-к от дата был объявлен выговор на основании жалобы *7

Таким образом, дисциплинарное взыскание наложено с соблюдением ст. 193 Трудового кодекса.

Лишение ежемесячной премии соответствует положению о премировании и выплате материальной помощи работникам учреждения здравоохранения *2* «Поронайская ЦРБ».

Доводы, приведенные истцом в обоснование иска, направлены на иное толкование закона и не могут опровергнуть установленных выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска *1 к *2* «Поронайская центральная районная больница» о признании незаконными приказов и их отмене о дисциплинарном взыскании и о не начислении премии, взыскании морального вреда и судебных издержек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в *3 областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено дата .

Судья

Поронайского городского суда Л.В. Домникова