Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанностей об отмене решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии (Далее – ОСФР по Курганской области) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что истец 31.05.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением ответчика от 14.07.2022 № 106722/22 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стража требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. При этом, ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости не включены следующие периоды работы: с 31.05.1991 по 02.12.1991 в качестве монтажника ж/бетонных конструкций; с 27.05.1992 по 30.05.1995 в качеству строительного мастера; с 22.09.1999 по 23.12.1999 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций; с 01.02.2000 по 28.04.2000 в качестве монтажника; с 05.09.2003 по 16.09.2005 в качестве прораба; с 20.09.2005 по 19.10.2005 в качестве прораба, так как данные должности/профессии не предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Считает данное решение незаконным. Просит суд признать незаконным решение ОПФР по Курганской области от 17.07.2022 № 106722/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ОПФР по Курганской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 31.05.1991 по 02.12.1991 в качестве монтажника ж/бетонных конструкций в проектно-строительном кооперативе «Монтажстройконструкция»; с 27.05.1992 по 30.05.1995 в качеству строительного мастера в Строительно-монтажном управлении крупнопанельного домостроения ТСО «Курганстрой; с 22.09.1999 по 23.12.1999 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «ШОК»; с 01.02.2000 по 28.04.2000 в качестве монтажника в ЗАО «ШОК»; с 05.09.2003 по 16.09.2005 в качестве прораба в ООО «Альфа-Строй»; с 20.09.2005 по 19.10.2005 в качестве прораба в ООО «Курганфинстрой». Обязать ОПФР по Курганской области досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции, действовавшей на момент обращения за пенсией, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 (далее – Постановление Правительства РФ № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 1991, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел «б» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена должность «производителя работ» (позиция 2290000б-24441), «мастер строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 31.05.2022. Решением Отделения от 14.07.2022 № 106722/22 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работа (в возрасте 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, а в наличии нет). Указанным решением истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов: с 31.05.1991 по 02.12.1991 в качестве монтажника ж/бетонных конструкций в проектно-строительном кооперативе «Монтажстройконструкция», так как наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, документально не подтвержден факт занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 27.05.1992 по 30.05.1995 в качеству строительного мастера в Строительно-монтажном управлении крупнопанельного домостроения ТСО «Курганстрой, так как наименование профессий не предусмотрено Списком № 2 разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 22.09.1999 по 23.12.1999 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «ШОК», так как архивной справкой от 21.02.2020 № VN-337 не подтвержден факт занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком № 2 разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 01.02.2000 по 28.04.2000 в качестве монтажника в ЗАО «ШОК», так как наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с 05.09.2003 по 16.09.2005 в качестве прораба в ООО «Альфа-Строй» так как документально не подтвержден факт занятости документально не подтвержден факт занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с 20.09.2005 по 19.10.2005 в качестве прораба в ООО «Курганфинстрой», так как документально не подтвержден факт занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком № 2 разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что ФИО1. 05.1991 г. принят в проектно-строительный кооператив «Монтажстроиконструкция» монтажником ж/бетонных конструкций 3 разряда; 02.12.1991 г. уволен. Указанное подтверждается трудовой книжкой.

Из акта № 32 от 05.12.1994 приемки законченного строительством 32-квартирного дома, расположенного по адресу: г. Курган, пос. Керамзитный, следует, что генеральный подрядчик: кооператив «Монтажстроиконструкция», выполнивший строительно-монтажные работы, дата начала строительства - июль 1991, дата окончания строительства не указана (как правило, дата окончания строительства совпадает с датой утверждения акта - декабрь 1994), здание 4-этажное, фундаменты - сб. ленточные, стены, перекрытия, перегородки -панели по сер. 121.

Актом № 31 от 05.12.1994 приемки законченного строительством 32-квартирного дома, расположенного по адресу: г. Курган, пос. Керамзитный, подтверждается следующее: генеральный подрядчик: МП «Жилпромстрой», выполнивший строительно-монтажные работы, субподрядные организации: ОСТМ, МУ-78, ВПСМ, АО «Кургангазстрой», проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком - кооперативом «Монтажстроиконструкция», сроки выполнения строительно-монтажных работ: с декабря 1990 г. по ноябрь 1991 г., здание 4-этажное, фундаменты - сб. ленточные, стены, перекрытия, перегородки - панели по сер. 121.

Представлен акт № 47 от 29.12.1995 приемки законченного строительством 32-квартирного дома, расположенного по адресу: г. Курган, <...>, генеральный подрядчик: ИЧП «Жилпромстрой», выполнивший общестроительные работы, субподрядные организации: АО «МУ28», ТОО СТМ, ВПСМ, Кургангазстрой, ИЧП «Ремстроймонтаж», проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком - кооперативом «Монтажстройконструкция», сроки выполнения строительно-монтажных работ: с сентября 1992 по июль 1995, здание 4-этажное, фундаменты - сб. ленточные, стены, перекрытия, перегородки - панели по сер. 121.

В актах № 31 от 05.12.1994 и № 47 от 29.12.1995 в качестве генерального подрядчика или субподрядной организации указаны предприятия на которых не работал истец. Кроме этого период строительства дома, указанный акте № 47 не соответствует периоду работы истца в кооперативе. В актах указано, что кооперативом «Монтажстройконструкция» была разработана проектно-сметная документация на строительство. Поэтому перечисленные акты не могут быть приняты экспертом во внимание.

Также из трудовой книжки истца следует, что 27.05.1992 принят в строительно-монтажное управление домостроения ТСО «Курганстрой» строительным мастером; 19.10.1992 СМУ КПД преобразовано в акционерное предприятие по строительству крупнопанельных домов; 30.05.1995 уволен.

Из архивной справки № 664 от 13.02.2020 следует, что ФИО1 принят мастером на поток № 2 с 27.05.1992 (приказ № 35-к от 01.06.1992; с 30.05.1995 уволен (приказ № 38-к от 30.05.1995).

Архивной справкой № 664 от 13.02.2020 указано, что 27.05.1992 принят мастером, 30.05.1995 – уволен.

В лицевых счетах, расчетных листках (архивная справка № 664 от 13.02.2020) указано наименование должности истца с мая 1992 по декабрь 1993 - мастер, а с января 1994 по май 1995 наименование должности не указано.

Реорганизация предприятия указана в этой же архивной справке: 1990 - ноябрь 1992 - Строительно-монтажное управление крупнопанельного домостроения - 97 ТСО «Курганстрой», декабрь 1992 - 2004 - Акционерное предприятие по строительству крупнопанельных домов (АП СКД).

В материалах дела представлены акты приемки законченных строительством объектов, генеральным подрядчиком в строительстве выступало АП СКД, выполнившим строительно-монтажные работы: акт № 3 от 10.02.1994 приемки 1 очереди (106 квартир) 255-квартирного жилого дома по адресу: г. Курган, ФИО4, 11, дата начала строительства - июль 1990 г., дата окончания строительства не указана, здание 9-этажное, панельное; акт № 14 от 27.04.1995 приемки 2 очереди (107 квартир) 255-квартирного жилого дома по адресу: г. Курган, ФИО4, 11, дата начала строительства не указана, дата окончания строительства - апрель 1995., здание 9-этажное, панельное; акт № 27 от 30.07.1997 приемки 1 очереди (70 квартир) 142-квартирного жилого дома по адресу: ул. Профсоюзная, сроки строительства: с апреля 1993 г. по июль 1997; акт № 63 от 26.12.1997 приемки встроенного магазина в 142-квартирном жилом доме, по адресу: ул. Галкинская, 37, сроки строительства: с апреля 1992 по сентябрь 1997.

Из указанных актов видно, что АП СКД являлось строительной организацией, которая специализировалось на общестроительных работах, в том числе, на монтажных работах по строительству объектов гражданского назначения..

В архивной справке № 665 от 13.02.2020 имеются сведения из лицевых счетов, расчетных листков по заработной плате истца за период с мая 1992 по май 1995, в которых указаны только суммы выплаченных истцу заработных плат, а количество отработанных дней и часов не указано.

Кроме того, материалами дела установлено, что ФИО1 22.09.1999. принят в ЗАО «ШОК» монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда на участок № 1; 23.12.1999. уволен; 01.02.2000 принят в ЗАО «ШОК» по договору подряда монтажником 5 разряда на участок № 1; 28.04.2000 уволен.

В приказе № 04-к от 31.01.2000 указано: «принять монтажником 5 разряда на участок № 1 с 01.02.2000 по 01.04.2000 по трудовому соглашению сроком на 2 месяца».

Из приказа № 15-к от 05.04.2000 слеждует: «уволить монтажника 5 разряда участка № 1 28.04.2000 г. в связи с истечением срока трудового договора».

В трудовом контракте (дата не указана) указано, что ФИО1 был принят на участок № 1 по профессии монтажник 5 разряда, дата начала действия трудового контракта 01.02.2000.

Согласно личной карточке ФИО1: 22.09.1999 участок № 1, монтажник 3 разряда; 01.11.1999. участок № 1, монтажник 5 разряда; 3.12.1999 уволен.

В личной карточке истца указаны следующие сведения: 01.02.2000 участок № 1, монтажник 5 разряда; 28.04.2000 уволен.

В архивной справке № VN-337 от 21.02.2020 имеются сведения из документов архивного фонда ЗАО «ШОК» (г. Сургут, ХМАО Тюменской области), в которой указано, что ФИО1 работал монтажником 5 разряда с сентября 1999 по декабрь 1999, с 01.02.2000 по 28.04.2000, ЗАО «ШОК» ликвидировано в 2002.

В справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности № 3599 от 03.07.2019 указано, что ЗАО «ШОК» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - Управлении ПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры 21.07.1999. Финансово-хозяйственная деятельность велась в периоды с 01.07.1999 по 31.12.2000 Общество ликвидировано 11.12.2002.

Материалами дела подтверждается, и из трудовой книжки ФИО1 следует, что он 05.09.2003 принят в ООО «Альфа-строй» прорабом по новому строительству зданий и сооружений; 19.09.2005 уволен. 20.09.2005 принят в ООО «Курганфинстрой» на должность прораба; 19.10.2005 уволен.

Допрошенный свидетель ФИО5 суду пояснил, что работал в СМУ «КПД» вместе с ФИО1 в должности мастера. В их должностные обязанности входило строительство крупно-панельных домов, а именно следить за технологическим процессом. Работали в две смены, как с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. так и с 20 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. Каких-либо простоев в работе не было.

Свидетель ФИО6 на вопросы суда пояснил, что работал совместно с ФИО1 в должности прораба. Работы на объектах проходили круглый год, ФИО1 был занят работой всегда, простоев не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает необоснованными доводы ответчика об отсутствии доказательств постоянной занятости истца в спорные периоды, в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком № 2. Полная занятость ФИО7 подтверждена справками, уточняющими характер работы и условия труда, сведениями из расчетных листков.

Оснований не доверять пояснениям свидетелей у суда не имеется, пояснения являются подробными, последовательными и подтверждены представленными копиями трудовых книжек свидетелей.

На основании изложенного, оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, данные индивидуального лицевого счета, справок, уточняющих характер работы и условия труда, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с 27.05.1992 г. по 30.05.1995 г. в СМУ КПД ТСО «Курганстрой» (АП СКД).

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, не набирается необходимый специальный стаж, то право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 14.07.2022 № 106722/22 в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы ФИО1 (СНИЛС: №) с 27.05.1992 г. по 30.05.1995 г. в СМУ КПД ТСО «Курганстрой» (АП СКД) в должности строительного мастера.

Включить ФИО1 (СНИЛС: №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы с 27.05.1992 г. по 30.05.1995 г. в СМУ КПД ТСО «Курганстрой» (АП СКД) в должности строительного мастера.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства вКурганскийобластной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме от 29.03.2023.