Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что является получателем страховой (трудовой) пенсии с 2008 года, трудовую деятельность начала с 09 октября 1969 года в МСЧ САЗ. Согласно ответу ГУ УПФР в Заводском районе города Саратова размер ИПК с 01 января 2015 года по 01 августа 2017 года составлял 26,614. При перерасчете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 15 октября 1973 года и с ДД.ММ.ГГГГ года по 18 августа 1980 года исключены из подсчета общего трудового стажа и заменены на периоды ухода за детьми. При этом за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет учтен ИПК в размере 8,1, Таким образом, величина ИПК с 01 августа 2017 года составила - 32,870.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), в различные календарные периоды, определена Федеральным законом. Кроме того, размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии, определены Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 и Федеральным законом.

С 01 января 2015 года ответчиком для целей пенсионного обеспечения применялся размер ИПК равный 26,614, что является необоснованным, а с 01 августа 2017 года - 32,870, что также необоснованно, в связи с чем должен быть произведен перерасчет пенсии и 01 января 2015 года с признанием ИПК в размере 32,870 с учетом периода ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Размер пенсии должен был составлять: в 2016 году - 32,870*74,27+4558,93=7000,1849, в 2017 году - 32,870*78,58+4805,11=7388,0346, в 2018 году -32,870*81,49+4982,90=7661,4763, в 2019 году - 32,870*87,24+5334,19=8201,7688, в 2020 году - 32,870*93+5686,25=8743,16.

С учетом изложенного ФИО1 просит обязать УПФР в Заводском районе города Саратова произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения в связи с признанием права с 01 января 2015 года на размер ИПК равным 32,870, взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 40000 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика УПФР в Заводском районе города Саратова не явился, представил письменные возражения, в которых просит в иске отказать

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.).

Согласно статье 14 Закона № 173 - ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (в 2008 г. - 180 мес.);

Б — базовая часть пенсии по старости (на 28 октября 2008 года - 1794 руб.).

Расчетный пенсионный капитал за период до 01.01.2002 определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа пенсионера и величины его среднемесячного заработка.

За период после 01.01.2002 расчетный пенсионный капитал определяется исходя из общей суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо.

Оценка пенсионных прав производится по выбору пенсионера в соответствии с п. 3 или 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

При определении расчетного размера трудовой пенсии по пункту 3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата. Расчетный размер пенсии с учетом компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. При определении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, в которую, в том числе, включаются период учебы.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, приобретенного до 01 января 2002 года, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года.

Стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет для женщин, но не более, чем на 0,20.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Индексация расчетного пенсионного капитала проводится за весь период, начиная с 01 января 2002 года до дня назначения страховой части трудовой пенсии.

Правительством Российской Федерации утверждены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала и коэффициенты индексации страховой части: за период с 01 января 2002 года до 28 октября 2008 года - 1,307, 1,177, 1,114, 1,127, 1,16, 1,204, 1,08.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему трудовую деятельность и в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, устанавливается социальная доплата (далее - ФСД) до указанного прожиточного минимума.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты: пенсия, дополнительное материальное (социальное) обеспечение, ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством Саратовской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно). В частности, учитываются меры социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного, междугородного).

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 28.09.2009 № 122-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 4265 рублей.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2011 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 26.10.2010 № 187-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2011 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 4416 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2012 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 28.10.2011 № 141-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2012 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 5045 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 19.09.2012 № 155-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2013 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»в размере 5367 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2014 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 23.10.2013 № 188-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2014 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»в размере 5420 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2015 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 22.10.2014 № 127-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2015 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 6200 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2016 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 28.10.2015 № 133-3CO «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2016 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 7232 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2017 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 27.10.2016 № 134-3CO «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2017 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 7700 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 26.10.2017 № 80-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2018 год в целом по Саратовской области для установления социально доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом государственной социальной помощи» в размере 7990 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 26.10.2018 № 99-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2019 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 8278 руб.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год в целом по Саратовской области для установления ФСД к пенсии установлена Законом Саратовской области от 12.09.2019 № 85-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2020 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 8278 руб.

ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с 28 октября 2008 года.

Продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 года составляла 27 лет 9 месяцев 16 дней, (стажевый коэффициент 0,62). Среднемесячный заработок учтен за период с января 1984 года по декабрь 1988 года, его отношение к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 0,648.

Согласно ответу пенсионного органа, расчет размера пенсии ФИО1 произведен следующим образом:

Пенсионный капитал (ПК) до 01 января 2002 года = (0,62 * 0,648 * 1671,00 руб. - 450,00 руб.) * 180 мес. = 39841,20 руб., где

0,62 — стажевый коэффициент;

0,648 - среднемесячный заработок за период с января 1984 года по декабрь 1988 года;

1671,00 руб. - среднемесячная заработная плата в Российский Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

180 мес. - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал с учетом индексаций и страховых взносов = 39841,20 руб. * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,08 = 116065,14 руб.

Страховая часть = 116065,14 руб. /180 мес. = 644,81 руб.

Размер пенсии 1794 руб. + 644,81 руб. = 2438,81 руб.

С 01 марта 2009 года в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий в размере 1950 руб., размер пенсии составил 2594,81 руб. (1950 руб. - базовая часть, 644,81 руб. - страховая часть).

С 01 апреля 2009 года в связи с утверждением коэффициента индексации страховой части трудовой пенсии в размере 1,175, размер пенсии составил 2707,65 руб. (1950 руб. - базовая часть, 757,65 руб. - страховая часть).

С 01 августа 2009 года в связи с утверждением коэффициента индексации страховой части трудовой пенсии в размере 1,075, размер пенсии составил 2764,47 руб. (1950 руб. - базовая часть, 814,47 руб. - страховая часть).

С 01 декабря 2009 года в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий в размере 2562 руб., размер пенсии составил 3376,47 руб. (2562 руб. - базовая часть, 814,47 руб. - страховая часть).

С 01 января 2010 года расчетный пенсионный капитал ФИО1, определенный с учетом указанного стажа, заработной платы увеличен на 30 % (стаж до 01 января 1991 года составляет 20 лет 10 месяцев 5 дней). Пенсия с 01 января 2010 года установлена в размере 3620,81 руб. (2562 руб. - фиксированный базовый размер, 1058,81 руб. - страховая часть). Одновременно с 01 января 2010 года ФИО1 назначена ФСД в сумме 644,19 руб. ежемесячно (4265 руб. - 3620,81 руб.).

С 01 апреля 2010 года в связи с утверждением коэффициента дополнительного увеличения размеров пенсий в размере 1,063, размер пенсии составил 3848,93 руб., ФСД-416,07 руб.

С 27 мая 2010 года выплата ФСД приостановлена в связи с трудоустройством ФИО1

С 01 февраля 2011 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,088. Размер пенсии составил 4187,64 руб.

С 01 августа 2011 года произведен перерасчет размера пенсии по начисленным страховым взносам, размер прибавки составил 42,03 руб., размер пенсии - 4229,67 руб. (2963,07 руб. - базовая часть, 1266,60 руб. - страховая часть).

С 19 сентября 2011 года выплата ФСД в размере 186,33 руб. (4416,00 руб. - 4229,67 руб.) возобновлена в связи с увольнением ФИО1

С 01 января 2012 года размер ФСД составил 815,33 руб. (5045,00 руб. - 4229,67 руб.).

С 01 февраля 2012 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,07. Размер пенсии составил 4525,74 руб., ФСД - 519,26 руб.

С 01 апреля 2012 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,0341. Размер пенсии составил 4680,06 руб., ФСД - 364,94 руб.

С 01 августа 2012 года произведен перерасчет размера пенсии по начисленным страховым взносам, размер прибавки составил 27,49 руб., размер пенсии - 4707,55 руб. (3278,59 руб. - базовая часть, 1428,96 руб. - страховая часть), ФСД — 337,45 руб.

С 01 января 2013 года размер ФСД составил 659,45 руб. (5367,00 руб. - 4707,55 руб).

С 01 февраля 2013 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,066. Размер пенсии составил 5018,25 руб., ФСД - 348,75 руб.

С 01 апреля 2013 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,033. Размер пенсии составил 5183,85 руб., ФСД - 183,15 руб.

С 01 января 2014 года размер ФСД составил 236,15 руб. (5420,00 руб. - 5183,85 руб.).

С 01 февраля 2014 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,065. Размер пенсии составил 5520,80 руб., выплата ФСД приостановлена.

С 01 апреля 2014 года коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости 1,017. Размер пенсии составил 5614,65 руб.

С 01 августа 2014 года произведен перерасчет размера пенсии по начисленным страховым взносам, размер пенсии составил 5616,30 руб. (3910,34 руб. - базовая часть, 1705,96 руб. - страховая часть).

В соответствии со ст. 34 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2015 года размеры трудовых пенсий, установленные до указанной даты, пересчитаны.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за период до 01 января 2015 года определяется из размера трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента (64,10 руб.).

ИПК = 1705,96 руб. /64,10 руб. = 26,614.

Размер пенсии составил 5640,96 руб. (26,614 * 64,10 руб. + 3935,00 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости установленная в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ), ФСД - 1137,40 руб.(6200,00 руб. - 5587,56 руб.).

С 01 января 2015 года выплата ФСД возобновлена, размер составил 559,04 руб. (6200,00 руб. - 5640,96 руб.).

С 01 февраля 2015 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 71,41 руб., коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 1,114. Размер пенсии ФИО1 составил 6284,10 руб. (26,614 * 71,41 руб. + 4383,59 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии), выплата ФСД приостановлена.

С 01 января 2016 года выплата ФСД возобновлена, размер составил 947,90 руб. (7232,00 руб. - 6284,10 руб.).

С 01 февраля 2016 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 74,27 руб., коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 1,04. Размер пенсии ФИО1 составил 6535,55 руб. (26,614 * 74,27 руб. + 4558,93 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии), ФСД - 696,45 руб.

С 01 января 2017 года размер ФСД составил 1164,45 руб. (7700,00 руб. - 6535,55 руб.).

С 01 февраля 2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,28 руб., коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 1,054. Размер пенсии ФИО1 составил 6888,45 руб. (26,614 * 78,28 руб. + 4805,11 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии), ФСД - 811,55 руб.

С 01 апреля 2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,58 руб. Размер пенсии ФИО1 составил 6896,44 руб. (26,614 * 78,58 руб. + 4805,11 руб.), ФСД - 803,56 руб.

Согласно заявлению ФИО1 от 06 июля 2017 года размер пенсии пересчитан с учетом замены периодов работы социально значимыми периодами ухода за детьми до достижения их возраста полутора лет.

Продолжительность общего трудового стажа ФИО1 за период до 01 января 2002 года стала составлять 24 года 9 месяцев 16 дней (стажевый коэффициент - 0,59), из них до 01.01.1991 - 17 лет 10 месяцев 5 дней (процент валоризации - 27 %).

В связи с заменой периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 15 октября 1973 года и с ДД.ММ.ГГГГ года по 18 августа 1980 года периодами ухода за детьми до достижения их возраста полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., применен коэффициент в отношении периодов ухода за детьми до полутора лет в размере 8,1.

Размер пенсии ФИО1 с 01 августа 2017 года составил 7388,03 руб. (ИПК - 32,870), ФСД — 311,97 руб.

С 01 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 81,49 руб., коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 1,037. Размер пенсии ФИО1 составил 7661,48 руб. (32,870 * 81,49 руб. 4982,90 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии), ФСД - 328,52 руб. (7990 руб.- 7661,48 руб.).

С 01 января 2019 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 87,24 руб. Размер пенсии ФИО1 составил 8201,77 руб. (32,870 * 81,49 руб. + 5334,19 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии), ФСД - 76,23 руб. (8278,00 руб. - 8201,77 руб.).

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» размер ФСД был пересмотрен в массовом порядке в апреле месяце с 01 января 2019 года. Размер ФСД пересчитан и стал составлять 616,52 руб. (8278,00 руб. -7661,48 руб.).

С 01 января 2020 года стоимость одного пенсионного коэффициента составила 93 руб. Размер пенсии ФИО1 составил 8743,16 руб. (32,870 * 93 руб. + 5686,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии), ФСД - 76,23 руб.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что размер пенсии истцу исчислен верно, в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем исковые требования о возложении на УПФР в Заводском районе г. Саратова обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в иске, требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искровых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе города Саратова (межрайонное) о перерасчете пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2020 года

Судья Т.В. Дарьина