Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого изложил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет специальный стаж по Списку № 1 - 10 лет, дающий право на досрочное назначение пенсии в 50 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не зачтены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка минеральных удобрений в советско-швейцарско-американском предприятии «< >», так как прослеживается доплата за совмещение профессий за весь период работы, поэтому нельзя сделать вывод о полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термоплавильных агрегатах на термическом участке сталепроволочного цеха № ОАО « Северсталь-Метиз», по данным персонифицированного учета. Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему зачтен в специальный стаж по Списку № 2, хотя он работал по Списку № 1.

Ему зачтен в специальный стаж по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика в ОАО « Северсталь», хотя он работал там же в той же должности согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С таким решением он не согласен. Как усматривается из трудовой книжки в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка минеральных удобрений, где все работники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Фактически с момента трудоустройства после службы в Армии ДД.ММ.ГГГГ в ЧПО «< >» и до момента увольнения из СП «< >» ДД.ММ.ГГГГ он работал на одном и том же рабочем месте, выполнял одни и те же должностные обязанности. Перевод с предприятия на предприятие имел место в связи с реорганизацией. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно полный рабочий день (это усматривается из табелей учета рабочего времени) работал в особых условиях труда в производстве минеральных удобрений, где все рабочие пользуются правом на льготное обеспечение, что предусмотрено в разделе VIII позиция 1080А010 Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Он получал доплату за вредность, дополнительный отпуск, спецпитание. В то время ему гарантировали льготы по пенсионному обеспечению.

С ДД.ММ.ГГГГ он работал калильщиком на термическом участке сталепроволочного цеха № ОАО «Северсталь-Метиз» по Списку № 1 и Списку № 2. То, что предприятие неправильно дало сведения в Пенсионный Фонд, его вины нет.

Кроме того, непосредственно до службы в Армии и сразу после службы в Армии он работал в особо опасных производствах, эти периоды ему засчитаны в специальный стаж по Списку № 1. До ДД.ММ.ГГГГ период прохождения срочной службы по призыву включался в специальный стаж при назначении досрочной пенсии. Он до и после службы в Армии работал по Списку № 1, поэтому период службы должен быть засчитан в специальный стаж по Списку № 1.

В исковом заявлении просил суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа незаконным; зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку № 1, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка минеральных удобрений в советско-швейцарско-американском предприятии «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термоплавильных агрегатах на термическом участке сталепроволочного цеха № ОАО «Северсталь-Метиз» за исключением ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения срочной службы по призыву; зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, по Списку № 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика в ОАО «Северсталь»; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Череповецкого городского суда от 30 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО «Северсталь» и ОАО «Северсталь-Метиз».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что период работы калильщиком ему засчитали при новом обращении и назначили пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, требования по данному периоду не поддерживает.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в суд не явился, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц ПАО «Северсталь» и ОАО «Северсталь-Метиз» не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела и возражений по иску суду не представлено.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2).

Согласно части 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 10 лет) по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 6 месяцев 4 дня. В специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе оспариваемые истцом периоды.

Также установлено, что при повторном обращении ФИО1 к ответчику ему были зачтены дополнительно периоды работы калильщиком в ОАО «Северсталь-Метиз» и назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает решение № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим частичной отмене.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Из п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтером по ремонту электрооборудования в сернокислотном производстве ЧПО «< >», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на ЧПО «< >» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в производство минеральных удобрений, уволен по переводу в СП «< >», где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка минудобрений.

Подразделом 1080А000-17541А, 1080А010 Списка № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, в том числе в производствах минеральных удобрений.

Работа истца в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на совмещение профессий, подтверждается трудовой книжкой и актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки стажа. Непредставление работодателем полного пакета документов на ФИО1 не может служить основанием для отказа во включении данного периода в стаж, и является ущемлением пенсионных прав работника.

На основании изложенного, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж ФИО1.

Пунктом 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно положениям Списка № 1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), в производствах и цехах химической отрасли, в том числе минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных.

Поскольку положения вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 применяются только к Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, должность «электромонтер по ремонту электрооборудования» в котором не поименована, периоды работы истца, предшествующие и следующие службе в Вооруженных силах СССР включены в специальный стаж Пенсионным фондом по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, суммирование Списков не применяется, то период службы ФИО1 в Армии не может быть включен в льготный стаж.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве укладчика-упаковщика в ОАО «Северсталь», суд оснований для включения не усматривает, поскольку данный период зачтен ответчиком в специальный стаж истца оспариваемым решением, в котором допущена опечатка, что подтверждается трудовой книжкой и таблицей расчета стажа, так как в данной должности на указанном предприятии ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По спорным периодам работы ФИО1 в должности калильщика ОАО «Северсталь-Метиз» в УПФ РФ работодателем ОАО «Северсталь-Метиз» представлены откорректированные индивидуальные сведения по истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по общим основаниям и по Спискам № 1 и № 2, в связи с чем ответчиком были учтены периоды специального стажа ФИО1 и назначена досрочная страховая пенсия по старости по Списку №1 по новому заявлению с ДД.ММ.ГГГГ, в данной части истец требования не поддержал.

С учетом специального стажа работы истца, подсчитанного ответчиком, и с учетом спорного периода, подлежащего зачету, специальный стаж ФИО1 составит необходимую продолжительность стажа (не менее 10 лет) на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты определения права на нее.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка минудобрений СП «< >».

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 года.

Судья < > М.А. Ярынкина