Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3192/20 года по иску Департамента управления имуществом городского округа Самары к ФИО4, об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО4, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области (Арендодатель, в настоящее время министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) и ФИО4, (Арендатор) на основании протокола о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок предоставлен в аренду для культурно-оздоровительных целей. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об определении количества лесопарков на землях населенных пунктов городского округа Самара, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ « об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ» между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> и Департаментом управления имуществом городского округа Самара. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи договоров аренды лесных участков, расположенных в границах городского округа Самара, прошедших процедуру постановки на государственный кадастровый учет с категорией «земли населенных пунктов». В связи с чем, договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ передан из Министерства в Департамент. Земельный участок с кадастровым номером № не входит в границы Самарского лесопарка. Изменение категории земель отражено в кадастровом паспорте земельного участка. Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. Департаментом подготовлен проект дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: Преамбулу Договора изложить в следующей редакции: «Департамент управления имуществом городского округа Самара, в лице заместителя руководителя Департамента по земельным, кадровым и организационным вопросам ФИО2, действующего на основании постановления Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ№ «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», приказа руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации работы Департамента управления имуществом городского округа Самара в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО3, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес> ФГУ «Самарский лесхоз», именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:». В наименовании и по тексту Договора слова «участок лесного фонда» заменить словами «земельный участок» в соответствующих падежах. Пункт 1.1. Договора изложить в следующей редакции: «1.1. По настоящему договору Арендодатель предоставляет, а Арендатор использует на условиях аренды земельный участок площадью 1500,00 кв.м, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для культурно-оздоровительных целей».». Пункт 1.2. Договора изложить в следующей редакции: «1.2. Границы земельного участка указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (приложение №), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.». Пункт 2.1. Договора изложить в следующей редакции: «2.1. Наличие ограничений в использовании земельного участка: земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций; земельный участок занят зелеными (лесными) насаждениями, охраняемыми в соответствии с действующим законодательством; земельный участок расположен в пределах 50-ти метровой зоны от границы лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ№, часть земельного участка находится в пределах 30-ти метровой зоны от границы лесов Самарского лесопарка.». Разделы 3, 4 Договора изложить в следующей редакции: Размер арендной платы и порядок ее внесения. Размер арендной платы за земельный участок определен в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов». Арендная плата может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, их принятия или отмены. Изменение размера арендной платы происходит с даты и в порядке, установленном в нормативном правовом акте, без заключения дополнительных соглашений. Арендодатель уведомляет Арендатора об изменении методики расчета путем публикации сообщения в «Самарской газете» или размещения сообщения на официальном сайте Администрации городского округа Самара в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». Изменение размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции на текущий финансовый год осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке с уведомлением Арендатора. Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции являются: опубликование соответствующего сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции в «Самарской газете», размещение информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции на официальном сайте Арендодателя (Администрации городского округа Самара) в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», направление соответствующего уведомления Арендатору посредством почтовой связи по адресу, указанному Арендатором в разделе 10 настоящего договора. В случае изменения размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции новый размер арендной платы устанавливается с 01 января очередного года. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по передаче в аренду земельных участков освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость. С ДД.ММ.ГГГГ Арендатор обязуется вносить арендную плату ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца в соответствии с приложением № «Расчет арендной платы» к настоящему договору. Арендатор обязуется уплачивать предусмотренную настоящим договором арендную плату путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Департамент управления имуществом г.о. Самара), код бюджетной классификации № (для оплаты арендной платы), код бюджетной классификации № (для оплаты пени), ОКТМО № Расчетный счет №, в ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА, БИК №, ИНН №, КПП №. В платежном документе на перечисление арендной платы Арендатор указывает назначение платежа, дату и номер договора аренды. Денежные средства, перечисляемые Арендатором по настоящему договору, в первую очередь засчитываются в счет погашения задолженности по арендной плате, последовательно, начиная с погашения задолженности по обязательству, которое возникло раньше. Арендодатель обязуется: Выполнять в полном объеме все условия договора. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям договора и действующему законодательству Российской Федерации. Сообщать Арендатору об изменении размера арендной платы на очередной финансовый год в порядке, установленном п. 3.1. настоящего договора. 4.1.4. В случае изменения реквизитов, указанных в пункте 3.2 настоящего договора, Арендодатель обязан информировать Арендатора в порядке, установленном подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 настоящего договора. 4.2. Арендодатель имеет право: Досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий настоящего договора, требований действующего законодательства Российской Федерации. Вносить в органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие государственный и муниципальный земельный контроль, требования о приостановлении работ, проводимых Арендатором с нарушением законодательства либо условий, установленных настоящим договором. Требовать от Арендатора возмещения убытков, причиненных ухудшением качества арендованных земель в результате деятельности Арендатора, включая упущенную выгоду. Требовать от Арендатора, в том числе в судебном порядке, выполнения всех условий настоящего договора. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Арендатор обязуется: Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, осуществлять мероприятия по охране природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. Своевременно и полностью вносить арендную плату в размере и в порядке, определяемыми настоящим договором. После расторжения договора в 10-дневный срок передать земельный участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема - передачи и освободить земельный участок от временных некапитальных объектов (движимого имущества). Обеспечивать Арендодателю, а также органам, осуществляющим государственный и муниципальный земельный контроль, свободный доступ на земельный участок для осуществления контроля за использованием земельного участка. Выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию и при необходимости освободить земельный участок от временных некапитальных объектов на время проведения ремонтных работ. В случае вхождения в состав организации Арендатора иностранного участника, реорганизации, прекращения деятельности Арендатора, а также в случае изменения место нахождения, адреса либо иных реквизитов в 10-дневный срок направлять Арендодателю письменное уведомление об этом. Не нарушать права других землепользователей. Предоставлять по требованию Арендодателя копии платежных документов, подтверждающих перечисление арендной платы. Принимать корреспонденцию от Арендодателя по адресу, указанному в разделе 10 настоящего договора. В 10-дневный срок с момента подписания настоящего договора подать заявление и необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и оплатить все расходы по государственной регистрации настоящего договора и последующих заключенных дополнительных соглашений. Указанные расходы возлагаются на Арендатора. Использовать земельный участок согласно обременениям, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, указанным в настоящем договоре. За свой счет осуществлять деятельность по санитарному содержанию арендуемого земельного участка, иметь ответственного за санитарное состояние, осуществлять систематически уборку и благоустройство. Выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. Арендатор осуществляет права на использование земельного участка, предусмотренные настоящим договором и законодательством Российской Федерации.». Разделы 5,6 Договора исключить. В пункте 7.1. Договора слова «0,01 % за каждый день просрочки любого платежа, указанного п. 3 настоящего договора» заменить словами «0,01 % от суммы задолженности за каждый день просрочки». Пункт 8.1. Договора исключить. В пункте 8.2. Договора слова «предусмотренных ГК РФ, иными нормативными актами» заменить словами «предусмотренных законодательством Российской Федерации». В пункте 8.3. Договора слова «установленном JIK РФ, иными нормативными актами» заменить словами «установленном законодательством Российской Федерации». Пункт 9.1. Договора изложить в следующей редакции: «9.1. Арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока настоящего договора передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, без согласия Арендодателя при условии его уведомления об этом в двухнедельный срок.». Раздел 10 Договора изложить в следующей редакции: Арендатор: ФИО3, <данные изъяты> ФГУ «Самарский лесхоз». Арендодатель: Департамент управления имуществом городского округа Самара Адрес: 443010, <адрес>. Дополнить Договор Приложениями 1,2 в редакции согласно Приложениям 1,2 к настоящему дополнительному соглашению. Условия настоящего дополнительного соглашения применяются к отношениям Сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации. Остальные условия Договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными, и Стороны подтверждают по ним свои обязательства. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для Арендодателя и Арендатора и один - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и является неотъемлемой частью Договора. Приложение № к Договору изложить в следующей редакции: размер арендной платы за 2019 год, подлежащей уплате Арендатором, составляет <данные изъяты> руб. Реквизиты для перечисления арендной платы: <данные изъяты>. Департамент письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ направил ФИО4 проект дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0207001:29, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 8 квартал Пригородного лесничества. Также 3 экземпляра указанного дополнительного соглашения получены лично ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО4- ФИО5ФИО3 дополнительное соглашение не подписал. Просит суд обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с/з <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течении месяца со дня вступления судебного акта в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в редакции, изложенной Департаментом и полученной представителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, предоставив подписанные экземпляры в адрес Департамента.

Заочным решением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самары к ФИО3 об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка были удовлетворены.

Определением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение было отменено, производство по делу возобновлено.

Так же, Департамента управления имуществом г.о. Самара обратился в Кировский районный суд г. Самара с иском к ФИО4 об обязании заключить дополнительное соглашение (дело №), просит суд обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с/з <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течении месяца со дня вступления судебного акта в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в редакции, изложенной Департаментом и полученной представителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, предоставив подписанные экземпляры в адрес Департамента.

Так же, Департамента управления имуществом г.о. Самара обратился в Кировский районный суд г. Самара с иском к ФИО4 об обязании заключить дополнительное соглашение (дело №), просит суд обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с/з <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течении месяца со дня вступления судебного акта в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в редакции, изложенной Департаментом и полученной представителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, предоставив подписанные экземпляры в адрес Департамента.

Определением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ объединено в одно производство гражданские дела № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО4 об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды, № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО4 об обязании заключить дополнительное соглашение, № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО4 об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды, в одно производство, присвоив гражданскому делу №.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исках основаниям, просила удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в заявленных требованиях.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области (Арендодатель, в настоящее время министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) и ФИО3 (Арендатор) на основании протокола о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.

Земельный участок предоставлен в аренду для культурно-оздоровительных целей.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области (Арендодатель, в настоящее время министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) и ФИО3 (Арендатор) на основании протокола о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №:23, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 2600 кв.м.

Земельный участок предоставлен в аренду для культурно-оздоровительных целей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области (Арендодатель, в настоящее время министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области) и ФИО3 (Арендатор) на основании протокола о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м.

Земельный участок предоставлен в аренду для культурно-оздоровительных целей.

В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об определении количества лесопарков на землях населенных пунктов городского округа Самара, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ» между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Департаментом управления имуществом городского округа Самара. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи договоров аренды лесных участков, расположенных в границах городского округа Самара, прошедших процедуру постановки на государственный кадастровый учет с категорией «земли населенных пунктов».

В связи с чем, договора аренды лесного участка: от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№ переданы из Министерства в Департамент.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ истец уведомил ФИО4 о том, что права и обязанности арендодателя по договорам: от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№ перешли к Департаменту управления имуществом г.о. Самара.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в настоящее время существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договоров, а именно: изменился собственник объектов, изменилась категория земель (не входит в зону Самарского лесничества), расчёт арендной платы должен производится в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вместе с тем, изменение категории земель не является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договоров по смыслу ст. 451 ГК РФ, поскольку как следует из материалов дела и пояснений сторон, арендатор продолжает занимать земельный участок, согласованной сторонами в договорах аренды.

Истец также просит внести изменения в договор в части указания арендодателя.

Переход права собственности на переданное в аренду имущество также в соответствии с положениями статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации и по аналогии с положениями главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет возникновение обязанности по внесению изменений в ранее заключенный договор аренды.

В соответствии с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66 Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой, а именное, с п. 23 Переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу сам по себе не является основанием для внесения в судебном порядке изменений в условия договора аренды, заключенного прежним собственником с арендатором.

Таким образом, требования о внесении изменений в договор аренды в части указания нового собственника арендованного имущества, удовлетворению не подлежат, так как истец в силу указания закона приобрел права арендодателя по договору, и внесение соответствующих изменений в договор не требуется.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500,00 кв.м. с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель - «земли населенных пунктов», не входит в границы Самарского лесопарка.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2600,00 кв.м. с кадастровым номером № отнесенный к категории земель - «земли населенных пунктов», не входит в границы Самарского лесопарка.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.

Если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу ст. 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы. (Пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Арендная плата по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, изменяется на основании нормативного акта органа власти независимо от механизма ее расчета, предусмотренного договором. (Постановление Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9707/13 по делу N А73-16475/2012 года).

Расчет размера арендной платы по договору должен производится в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области».

Ответчиком доказательств отнесения спорного земельного участка к категории земель, которые являются ограниченными в обороте в соответствии с п.5 ст. 27 ЗК РФ в материалы дела не представлено.

Пунктом 2 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что по смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Следовательно, преддоговорной спор возник между сторонами: не позднее ДД.ММ.ГГГГ№ (дата направления ответчику спорного дополнительного соглашения) по договору от ДД.ММ.ГГГГ№; не позднее ДД.ММ.ГГГГ№ (дата направления ответчику спорного дополнительного соглашения) по договору от ДД.ММ.ГГГГ№; не позднее ДД.ММ.ГГГГ№ (дата направления ответчику спорного дополнительного соглашения) по договору от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако истец обратился в суд с иском об урегулировании разногласий только ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ (о чем свидетельствует штамп, проставленный Почтой России на конвертах), то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 446 Кодекса пресекательного срока.

Таким образом, Департаментом пропущен срок на обращение в суд, установленный частью 2 статьи 446 Гражданского кодекса РФ.

При этом ответчик заявил возражения относительно рассмотрения спора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самары к ФИО4 об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19, 333.20 НК РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самары к ФИО4 об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Андрианова