Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации «Областная негосударственная социальная служба» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Областная негосударственная социальная служба» и исключении данных о ней из ЕГРЮЛ.

В обосновании своих требований указало, что в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю (далее по тексту - Управление) определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Автономная некоммерческая организация «Областная негосударственная социальная служба» (далее по тексту - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Индустриального района г.Перми. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) – №

Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Областная негосударственная социальная служба» в действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Устав).

Организация с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации. Подтверждением этого факта является: 1) отсутствие информации о предоставлении отчетов ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных ораганизаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от ДД.ММ.ГГГГ.; 2) отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций за ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, в адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение было направлено по адресу местонахождения Организации, указанному в Едином государственном реестра юридических лиц, а также в п. 1.7. Устава: <адрес> Нарушения, указанные в предупреждении, устранены не были. В ответ на предупреждения в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Председателя правления организации гр. Н с просьбой ликвидировать Организацию в судебном порядке. Согласно указанному заявлению Организация фактически прекратила свою деятельность, органы ее не действуют, у Организации нет расчетного счета в банке, а также отсутствуют денежные средства на осуществление деятельности и на проведение процедуры ликвидации в добровольном порядке.

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дает право уполномоченному органу обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Отсутствие сведений о деятельности Организации, а также пояснения гр. Н указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, а следовательно, невозможности исключения Организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации. В связи с изложенным истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Областная негосударственная социальная служба», зарегистрированную в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Индустриального района г.Перми и исключении их из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Представитель истца в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просят рассмотреть дело без участия своего представителя, не возражают против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств и возражений по поводу заявленных требований в суд не представил.

Третье лицо Управление федеральной налоговой службы по Пермскому краю в суд своего представителя не направили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом., возражений в суд не направили.

Поскольку ответчик в суд не явился, извещен о дате и времени слушания дела, истец не возражает против вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Областная негосударственная социальная служба» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Индустриального района г.Перми. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) – № ( л.д.19-20).

Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Областная негосударственная социальная служба» в действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ., местонахождение Организации в п. 1.7. Устава указано: <адрес> ( л.д. 4-13).

В соответствии со ст. 32 ФЗ « О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; 3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях; 4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; 5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « о мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организация с 2010 года по настоящее времяч не выполняет требования ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях» и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов» регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было вынесено Предупреждение об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16) и направлено по месту нахождения организации: <адрес> Нарушения, указанные в предупреждении, устранены не были. От председателя правления Организации гр. Н поступило заявление с просьбой ликвидировать Организацию в судебном порядке. Согласно указанному заявлению Организация фактически прекратила свою деятельность, органы ее не действуют, у Организации нет расчетного счета в банке, а также отсутствуют денежные средства на осуществление деятельности и на проведение процедуры ликвидации в добровольном порядке.

Таким образом установлено, что Организацией неоднократно не предоставлялись в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о продолжении деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в т.ч. полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, документы, подтверждающие деятельность организации по выполнению уставных задач и целей.

При таком положении суд считает, что имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации «Областная негосударственная социальная служба», зарегистрированной в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Индустриального района города Перми и исключения данных о ней из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Областная негосударственная социальная служба», зарегистрированную в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Областная негосударственная социальная служба» из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - то в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись О.Б.Щербакова