Дело № 2-3193/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2018 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Паниной Е.Ю.,
при секретаре Гончаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле, первоначально просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ»; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика в страховой стаж (02 мес. 22 дня); включить периоды работы в качестве машиниста паровых котлов в производственной котельной в кооперативе «Барнаульский КЖБИ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 02 мес. 17 дн.), период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста паровых котлов в производственной котельной кооператива «Барнаульский КЖБИ» (1 мес.), период работы в Ассоциации крестьянских хозяйств «Клен-Ик» в должности коптильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 22 дня), период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 05 мес. 23 дней), период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес. 26 дней), всего 08 лет 01 месяц 20 дней в специальный стаж и страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости; возложить обязанность на ГУ Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, согласно уточненному исковому заявлению просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№.8.2 незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: обучение по специальности водитель трамвая ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-40, период работы в качестве водителя трамвая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трамвайном ДЕПО № Барнаульского трамвайно-троллейбусного управления; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в кооперативе «Барнаульский КЖБИ» в качестве машиниста паровых котлов в производственной котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения з/п с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца), в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коптильщика Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик».
Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему иску являются требования, заявленные в уточненном исковом заявлении.
В обоснование исковых требований в части данных спорных периодов в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, решением ответчика №.8.2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу оказано в досрочном назначении трудовой песни в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С указанным решением не согласен.
Ссылаясь на п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», Списки №, № производств, работ, Профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, указывает, что при обращении к ответчику среди прочих документов истец представил трудовую книжку, справку АО «Алтайский завод агрегатов» от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку КГКУ ГААК от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку архивного отдела Администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, но данные документы не были приняты во внимание, при этом указывает, что имеет специальный стаж более 15 лет. На момент обращения в пенсионный орган ему исполнилось 55 лет, в связи с чем имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Отказ во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика, в связи с тем, что в трудовой книжке штамп организации и запись об увольнении не читается (02 мес. 22 дня), необоснован, поскольку в этом нет его вины, истец в этот период работал полный рабочий день.
Так же выражает несогласие с исключением ответчиком из специального стажа периода работы в качестве машиниста паровых котлов в производственной котельной в кооперативе «Барнаульский КЖБИ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тому основанию, что не установлена продолжительность работы, наименование не предусмотрено Списком, не представляется возможным установить занятость в паросиловом хозяйстве, а также не установлен вид топлива и режим работы котельной. Указывает, что если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется. Факт трудовых отношений в кооперативе «Барнаульский КЖБИ» подтверждается архивной справкой, указывающей, что сохранились приказы по личному составу за 1991 год, лицевые счета по начислению заработной платы, личная карточка (ф.Т-2), где указано, что истец принят машинистом паровых котлов, в расчетных литках имеются сведения об оплате (1993-1996 гг.), что подтверждает круглогодичный ( не сезонный) период работы.
Кроме того, указывает, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП « Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не установлен вид используемого топлива котельной, режим работы котельной, страхователь представил в Пенсионный фонд сведения, как о работе на общих основаниях. Указывает, что в данные периоды обслуживал котлы на твердом топливе при полной занятости, что подтверждается ответом МУП «Энергетик» г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУП «Барнаульские тепловые сети» № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что на баланс принимается котельная по .... и оборудование котлы КЕ 10/14с- 5 шт., типовым проектом 903-1-153 на котельную с 4 котлами КЕ -10-14 с. отопительно-производственная система теплоснабжения открытая топливо-каменные и бурые угли ( приложение 7), индивидуальной программой технического диагностирования котла КЕ 10-14 С, где в п.1 Л. «технические данные котла» указано, что предназначен для работы на твердом топливе. Разбивка не включенного в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25.09.1997по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена в соответствии с началом и окончанием отопительных сезонов. Когда отопительный сезон заканчивался, кочегаров переводили или увольняли с работы. Не обоснован отказ во включении стажа из-за непредставления страхователем в Пенсионный фон сведений о специальном стаже, поскольку работник не несет за работодателя ответственность. Более того, отсутствие данных в сведениях, не может лишать истца права на включение этих периодов в стаж работы, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, а не работника. Данный факт работы подтверждается трудовой книжкой, в которой указано, что спорный период истец работал в указанной должности, в трудовой книжке нет записи о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего дня.
Период работы в Ассоциации крестьянских хозяйств «Клен-Ик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коптильщика не зачтен в страховой стаж, поскольку период работы членов крестьянского хозяйства и граждан, работающих в крестьянском хозяйстве по договорам об использовании их труда должен подтверждаться трудовой книжкой и документом, Пенсионного фонда об уплате обязательных платежей. Данная организация не застрахована в УПФ РФ. При этом указывает, что в законодательстве не содержатся нормы, обязывающие застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по указанным в уточненном заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что архивной справкой №К-1445 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в январе 1993 года истец отработал 156 часов, в связи с чем полагает, что при расчете стажа должны быть учтены 156 часов и 7 дней нахождения на больничном листе за январь 1993 года, в остальной части против представленного ответчиком расчета по фактически отработанному времени возражений не заявлено. Так же просят зачесть период работы истца водителем трамвая по п.п.10 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды суммировать не просят.
Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве. Представила расчет стажа по фактически отработанному времени.
В отзыве, ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме и указывает, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-1445, ФИО1 был принят на работу в Кооператив «Барнаульский КЖБИ» в качестве машиниста паровых котлов в производственную котельную с ДД.ММ.ГГГГ, переведен оператором Б.У. с ДД.ММ.ГГГГ, уволен как оператор с ДД.ММ.ГГГГ. Как кочегару ПК, ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как кочегар котельной уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Установить продолжительность работы ФИО1 в качестве машиниста паровых котлов, кочегара котельной не представляется возможным. Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XIII Списка №, так как наименование профессии не предусмотрено Списком, и не представляется возможным установить занятость в паросиловом хозяйстве. Для зачета в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ№ основания отсутствуют, так как установить вид используемого топлива в котельной и режим работы котельной (сезонный, круглогодичный) не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия. Периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка №, так как по представленным документам не представляется возможным установить вид используемого топлива в котельной. Период работы в качестве в машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ№, так как по представленным документам не представляется возможным установить вид используемого топлива в котельной и режим работы котельной (сезонный, круглогодичный), кроме того страхователь в Пенсионный фонд предоставил сведения о работе, как о работе на общих основаниях. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика не подлежит зачету в страховой стаж, так как в трудовой книжке штамп организации не читается, в записи об увольнении печать организации не читается. Дополнительных документов подтверждающих данный период работы не представлено. На основании записей трудовой книжки, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик». В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы членов крестьянского хозяйства и граждан, работающих в крестьянском хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного Фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Документы об уплате обязательных платежей не представлены. Согласно базе данных «ПТК Страхователи» в УПФР г.Барнаула Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик» не зарегистрирована. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ранее участвуя в рассмотрении дела, истец ФИО1 пояснял о характере работы в спорные периоды, в частности указывал, что в период с 1991 по 1996 год работал в котельной КЖБТ, которая расположена по ....А, котельная работала на твердом топливе, котельная работала круглогодично. В период с 1991 по 2001 год работал в котельной ООО «Клен-Агро», которая расположена на Змеиногорском тракте, использовалось твердое топливо, котельная работала зимой, по окончании сезона он работал сторожем.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и предоставил документы, подтверждающие факт его работы.
Решением ответчика №.8.2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового и специального стаж.
При этом в решении пенсионного органа указано, что по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 20 лет 17 дней, специальный стаж по Списку № – 7 лет 7 месяцев 16 дней.
Согласно указанному решению ответчика, в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка № (от ДД.ММ.ГГГГ№), на основании выписки из индивидуального лицевого счета, подлежат зачету периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Энергетик 5+» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Барнаулэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МУП «Энергетик, г.Барнаул» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в оспариваемом решении ответчика указано, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-1445, ФИО1 был принят на работу в Кооператив «Барнаульский КЖБИ» в качестве машиниста паровых котлов в производственную котельную с ДД.ММ.ГГГГ, переведен оператором Б.У. с ДД.ММ.ГГГГ, уволен как оператор с ДД.ММ.ГГГГ. Как кочегару ПК, ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как кочегар котельной уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Установить продолжительность работы ФИО1 в качестве машиниста паровых котлов, кочегара котельной не представляется возможным. Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XIII Списка №, так как наименование профессии не предусмотрено Списком, и не представляется возможным установить занятость в паросиловом хозяйстве. Для зачета в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка № (от ДД.ММ.ГГГГ№) основания отсутствуют, так как установить вид используемого топлива в котельной и режим работы котельной (сезонный, круглогодичный) не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия. Периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка №, так как по представленным документам не представляется возможным установить вид используемого топлива в котельной. Период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка №, (от ДД.ММ.ГГГГ№), так как по представленным документам не представляется возможным установить вид используемого топлива в котельной и режим работы котельной (сезонный, круглогодичный), кроме того страхователь в Пенсионный фонд предоставил сведения о работе, как о работе на общих основаниях. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трубоукладчика не подлежит зачету в страховой стаж, так как в трудовой книжке штамп организации не читается, в записи об увольнении печать организации не читается. Дополнительных документов подтверждающих данный период работы не представлено. На основании записей трудовой книжки, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик». В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы членов крестьянского хозяйства и граждан, работающих в крестьянском хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного Фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Документы об уплате обязательных платежей не представлены. Согласно базе данных «ПТК Страхователи» в УПФР г.Барнаула Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик» не зарегистрирована. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов, ФИО1:
ДД.ММ.ГГГГ принят трубоукладчиком 2 разряда. Наименование организации нечитаемо;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ зачислен в СПТУ-40 для обучения по специальности водитель трамвая;
ДД.ММ.ГГГГ отчислен из училища в связи с окончанием срока обучения;
ДД.ММ.ГГГГ принят водителем трамвая 3 класса Барнаульского трамвайно-троллейбусного управления «Трамвайное депо №»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом паровых котлов в Производственную котельную Кооператив «Барнаульский «КЖБИ»;
ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Барнаульский «КЖБИ» реорганизован в АП «Барнаульский «КЖБИ»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ прият на работу в АКХ «Клен-ИК» коптильщиком;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда в Центральный сетевой район муниципальное предприятие «Барнаульские тепловые сети»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон;
ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) 2 разряда в Центральный сетевой район муниципальное предприятие «Барнаульские тепловые сети»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора;
ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) 2 разряда в Центральный сетевой район муниципальное предприятие «Барнаульские тепловые сети»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен до истечения срока трудового договора;
ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом (кочегаром) котельной ООО «Клен-Агро»;
ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на другое предприятие.
Справкой архивного отдела администрации г.Барнаула №К-610 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 был принят водителем трамвая 3 класса в МУТТП трамвайное депо № с ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя исследованные доказательства, относительно требований истца о включении в специальный стаж периодов обучения по специальности водителя трамвая ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ -40; работы в качестве водителя трамвая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трамвайном депо № Барнаульского трамвайно-троллейбусного управления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований истца по следующим основаниям.
Возможность включения данных периодов предусмотрена положениями п.п. 10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
При этом суд отмечает, что законодательством не предусмотрено суммирование периодов работы (учебы) в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах с периодами работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №.
Включение вышеуказанных спорных периодов работы истца не повлечет восстановления иных пенсионных прав истца, поскольку период работы (учебы) ФИО1 водителем трамвая подлежит оценке в соответствии с положениями п.п. 10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающим необходимость специального стажа в качестве водителя трамвая на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет, который истец не выработал, снижение указанного специального стажа, снижение пенсионного возраста пропорционально отработанному периоду законом не предусмотрено.
Общая продолжительность периода учебы и работы водителем трамвая в трамвайном депо №1 Барнаульского трамвайно-троллейбусного управления у ФИО1 составляет немного более 1 года. Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ФИО1 специальный стаж по основанию, предусмотренному пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не намерен. Более того, его выработка не повлечет право на досрочное назначение пенсии, поскольку общий пенсионный возраст наступит ранее возможной выработки специального сажа по данному основанию.
В силу положений ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, защите подлежит нарушенное право.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку их включение не повлечет восстановление каких-либо прав истца в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, а также Списки №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам котлов.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.
Согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, право на досрочное назначение пенсии предоставлено машинистам (кочегарам) котлов и их помощникам, старшим машинистам (кочегарам) котельных.
В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на досрочное назначение пользовались «Кочегары производственных котельных и производственных печей».
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в кооперативе «Барнаульский КЖБИ» в качестве машиниста паровых котлов в производственной котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
Приказом ПК «Барнаульский КЖБИ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы ФИО1 машинистом паровых котлов с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом согласно приказу АО «Барнаульский КЖБИ» № К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
В соответствии с приказом АО «Барнаульский КЖБИ» №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ.
В материалы дела истцом представлены индивидуальная программа технического диагностирования котла КЕ 10-14С котельной МУП «Барнаульские тепловые сети» по адресу: ...., заключение по результатам диагностирования указанного котла, утвержденные в июле 1997 года; типовой проект котельной с названными котлами, из которых следует, что котельная по указанному адресу по состоянию на 1997 года работала на твердом топливе.
Согласно ответу МУП «Энергетик» г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, следует, что данные документы представлены истцу указанной организацией. Указано, что котельная по адресу: ....л. ФИО4, 247а, принята в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, котельная работала круглогодично, при передаче котельной предоставлены паспорта котлов.
Как указано выше до введения Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, право на досрочное назначение пенсии было предоставлено машинистам (кочегарам) котлов в паросиловом хозяйстве для производственных целей и кочегарам производственных котельных и производственных печей. После введение его в действие такое право предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.
Из записей в трудовой книжке, в том числе в части наименования организации, характера деятельности организации следует, что в период с 1991 по 1996 год истец работал в производственной котельной КЖБИ, указанная котельная в спорный период работала на твердом топливе. Также информация о том, что работа истца относилась к работе в производственной котельной, имеется в архивной справке.
Относительно продолжительности рабочего времени, в течение которого трудился истец во вредных условиях суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В силу с п. 5 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. пост. Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, по фактически отработанному времени подлежат исчислению периоды, в которых имели место простои, работа в режиме неполного рабочего времени по причине сокращения объемов производства. У работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов в полное рабочее время подлежит включению также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
На основании изложенного, для включения спорных периодов в специальный стаж, необходимо установить полную занятость истца в данные периоды.
В архивной справке № К-1445 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда РАО «Барнаульский КЖБИ» «Приказы директора по личному составу» за 1991, 1995, 1996гг., «Личная карточка (ф. Т-2) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.», «Расчетные листки (распечатки) по заработной плате работников цеха № (производственная котельная)» за 1993-1996гг. имеются сведения о принятии ФИО1 машинистом паровых котлов П.К. 4 раз.; с ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ФИО1 кочегару ПК отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении ФИО1 кочегара котельной с ДД.ММ.ГГГГ, в расчетных листках по начислению заработной платы ФИО1, должность не указана, имеются сведения об отработанном времени за период с января 1993 года по январь 1996 года. В примечании также указано, что в лицевых счетах по заработной плате работников предприятия за 1991, 1992 годы ФИО1 не значится, лицевые счета работников цеха № (производственная котельная) за 1991, 1992 годы отсутствуют. В документах по личному составу за 1991- 1996 годы сведения о переводах, продолжительности рабочей недели и дня, простоях, ученических, административных отпусках, прохождении практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении ФИО1 отсутствуют. В приказах директора по личному составу за 1991, 1992 годы имеются сведения о том, что ФИО1, маш.пар.котлов ПК переведен оператором 2 раз. Б.У. с ДД.ММ.ГГГГ (, в личной карточке запись от ДД.ММ.ГГГГ зачеркнута, ФИО1 оператор Б.У. (так в документе) уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказам ПК «Барнаульский КЖБИ» о приеме на работу ФИО1 следует, что истец был принят на работу машинистом паровых котлов на постоянной основе. В связи с чем довод ответчика о сезонном режиме работе истца своего подтверждения в судебном заседании не нашел. Кроме того, ФИО1 работал в указанной организации длительное время, переводов на период окончания отопительного сезона не усматривается. При этом из представленных копий приказов ПК «Барнаульский КЖБИ» в отношении иных работников указанной организации может быть сделан вывод о том, что ряд работников принимался на определенные сезоны, то есть имело место увеличение работы в связи с отопительным сезоном. Круглогодичный режим работы котельной подтверждается и сведениями, указанными в расчетных листках истца за период ДД.ММ.ГГГГ год.
Ответчиком произведен расчет фактически отработанного времени на основании имеющихся сведений об отработанном времени в периоды с 1993 – 1999 годы.
Исходя из сведений об отработанном времени согласно расчету ответчика за период работы в ОАО «КЖБИ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа работы истца по фактически отработанному времени за данный период составит 2 года 8 месяцев 6 дней (10мес. 18 дн. + 10 мес. 6 дн. + 10 мес. 12 дн. + 1 мес. (1996 год).
Доводы представителя истца о том, что за январь 1993 года в архивной справке № К-1445 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанном времени истцом, суд во внимание не принимает, поскольку в указанной архивной справке нет сведений об основаниях указанных начислений (нет сведений о расшифровке кода оплаты труда, в связи с чем судом не может быть сделан вывод о подтверждении факта и продолжительности работы в особых условиях труда), в данном случае обязанность доказывания, что оплата была произведена за отработанное время лежит на истце. В связи с чем, суд соглашается с расчетом ответчика.
По указанным основаниям период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени продолжительностью 2 года 8 месяцев 6 дней.
В части предшествующего периода работы в этой организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в исследованных по делу доказательствах, в том числе, архивных справках указано об отсутствии сведений о простое предприятия, нахождения истца в отпусках без заработной платы, иных доказательства выполнения истцом работ в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец трудился в режиме полной занятости, в связи с чем указанный период подлежит зачету в календарном исчислении. Продолжительность специального стажа за данный период составит 1 год 2 мес. 3 дн.
Указанные в архивной справке сведения о том, что в приказах по личному составу имеются сведения о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был переведен оператором 2 раз. Б.У, как оператор Б.У. уволен с ДД.ММ.ГГГГ, не являются основанием отказа во включении данного периода в специальный стаж, поскольку данные сведения противоречат записям в трудовой книжке истца, являющейся основным документом о его работе. При этом записи о последующем переводе, приеме на работу (при осуществленных переводе, увольнении) в трудовой книжке, а также в приказах отсутствуют, в 1996 году истец был уволен с должности кочегара котельной. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имело место издание нереализованных приказов в отношении работника.
При указанных обстоятельствах, в специальный стаж истца подлежат включению из спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеприведенных выводов, с учетом календарного и фактического исчисления общей продолжительностью 3 года 10 мес. 9 дней. (1 год 2 мес. 3 дн. + 2 года 8 месяцев 6 дней).
Периоды работы ФИО1 в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются записями в трудовой книжке, приведенными выше.
Основанием для отказа во включении в специальный стаж в соответствии со Списком № указанных периодов послужило отсутствие документального подтверждения вида используемого топлива в котельной.
По сведениям МУП «Энергетик» г.Барнаула, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ котельная по адресу: ...., передана на баланс Барнаульского предприятия «Тепловые сети» в 1988, с момента передачи и по настоящее время котельная работает на твердом топливе – угле.
Следовательно, указанные периоды так же подлежат включению в специальный стаж работы истца по фактически отработанному времени, с учетом расчета ответчика, что составит 1 год 6 мес. 20 дн. (1 мес. 13 дн. (1996 год) + 6 мес. 6 дн. + 7 мес. 2 дн. + 3 мес. 29 дн.).
Относительно периода работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной ООО «Клен-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в специальный стаж работы истца по следующим основаниям.
Как следует из представленной справки от ООО «КЛЕН-АГРО» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству прекращена, переведен на основную работу в должность машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (угле) (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Сведений о продолжительности работы истца в особых условиях в течение спорного периода не представлено.
Из пояснений истца в предварительном судебном заседании следует, что когда заканчивался отопительный сезон, то ФИО1 работал в указанной организации сторожем. Таким образом, имел место сезонный характер работы котельной. Информация о продолжительности отопительных сезонов не представлена. В связи с чем суд не может сделать вывод о подтверждении полной занятости истца на работах на твердом топливе (угле) в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительности занятости истца на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, следовательно оснований для включения указанного периода в специальный стаж не имеется.
Общая продолжительность специального стажа истца с учетом периодов, включенных ответчиком, а также включенных периодов в специальный стаж согласно выводам настоящего решения, составляет 13 лет 15 дней (7 лет 7 мес. 16 дн. (включено ответчиком) + 3 года 10 мес. 9 дней. + 1 год 6 мес. 20 дн.), то есть более требуемой согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев.
При этом у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа (25 лет), необходимая для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дн.) в качестве трубоукладчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 23 дн.) в качестве коптильщика Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик».
В силу статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения в части возможности подтверждения стажа свидетельскими показаниями содержались в ст. 97 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в оспариваемый период.
На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, п. 11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьей 66 Трудового кодекса РФ, а также статьей 39, действовавшего в спорный период Кодекса законов о труде Российской Федерации, утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, возлагается на работодателя.
В соответствии с п.35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках» при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).
Согласно п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях (утв. Постановление Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяют подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В силу п.п. 1.1, 1.2, 2.2 названной Инструкции трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Поскольку в трудовой книжке на имя ФИО1 имеются записи о приеме на работу и об увольнении из данных организаций, первый период относится к началу трудовой деятельности истца, трудовая книжка оформлена работодателем при поступлении на работу, то указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.
То обстоятельство, что некоторые записи в части наименования организации работодателя в трудовой книжке не читаемы, не является основанием для отказа во включении периодов в страховой стаж, поскольку правовое значение для права на пенсию имеет факт работы в определенный период, а не работа у конкретного работодателя.
Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
Согласно п. 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела место работа не в крестьянском фермерском хозяйстве, а в ассоциации крестьянских хозяйств.
На указанный период деятельность крестьянских фермерских хозяйств регламентировалась положениями Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которое под таковым понимало самостоятельного хозяйствующего субъекта с правами юридического лица. В силу положений ст. 28 названного закона ассоциация фермерских хозяйств также обладала правами юридического лица.
Названный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который предусматривает предпринимательскую деятельность КФХ без образования юридического лица, прием на работу работников осуществляет глава КФХ.
Таким образом, на спорный период работы истца, трудовые отношения не имели особенностей правового регулирования в зависимости от правового статуса работодателя.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Из справки ООО «Клен-Агро» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что Ассоциация Крестьянских хозяйств «Клен-Ик» была реорганизована в 1998 году в ООО «Клен-Агро».
При указанных обстоятельствах, поскольку период работы истца в Ассоциации Крестьянских хозяйств «Клен-Ик» подтвержден записями в трудовой книжке, справкой правопреемника работодателя, то данный период подлежит включению в страховой стаж, отсутствие сведений об уплате за указанный период страховых взносов не может являться основанием для отказа включения данного периода в страховой стаж.
Таким образом, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.
Вместе с тем, пир их включении продолжительность страхового стажа не достигнет требуемого для досрочного назначения пенсии по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 25 лет (20 лет 17 дн. (включено ответчиком) + 2 мес. 22 дн. + 5 мес. 23 дн.).
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом отсутствия у истца необходимого страхового стажа, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии не имеется.
Поскольку согласно записям в трудовой книжке, истец продолжает работать, то при выработке необходимого страхового стажа, включение вышеуказанных периодов в страховой и специальный стаж влечет для истца правовые последствия в виде возникновения права на досрочное назначение пенсии (при обращении с соответствующим заявлением по достижении необходимого количества страхового стажа).
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в кооперативе «Барнаульский КЖБИ» (АП «Барнаульский КЖБИ») в качестве машиниста паровых котлов в производственной котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени в количестве 2 года 8 месяцев 6 дней, в качестве машиниста котельной в МУП «Тепловые сети» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени в количестве 1 год 6 месяцев 20 дней.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца со дня вынесения в мотивированной форме.
Судья Е.Ю. Панина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>