ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3194/2017 от 05.12.2017 Ленинскогого районного суда (город Севастополь)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Остапенко А.А. с участием истца – Бакала В.В., представителя ответчика ГУ-ОПФ по г. Севастополю – Трифоновой Н.Г., представителя ответчика ГУ-УПФ в г. Севастополе (межрайонное) – Новиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакала Василия Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Бакал В.В. обратился в суд с настоящим иском к ответчику, уточнив исковые требования, просит признать незаконным бездействие ответчиков по не начислению ему с ДД.ММ.ГГГГг. пенсии в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с учетом стажа в 41 год 4 месяца 18 дней и средней заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. согласно справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ., также просит обязать ответчиков произвести перерасчет его пенсии на ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с учетом его стажа работы 45 лет и среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГг., и выплатить начисленную сумму.

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости, однако ответчиками при назначении пенсии не был учтен его страховой стаж 41 год 4 месяца 18 дней и заработок по справке от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что при учете указанного стажа и заработка его пенсия могла бы составлять 42 560 руб., тогда как в настоящее время ее размер значительно меньше, в связи с чем истец считает действия ответчиков незаконными и обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ по г. Севастополю в судебном заседании иск не признала, пояснила, что заявленные требования к компетенции Отделения не относятся, поскольку согласно Положению о его деятельности последнее не занимается вопросами установления, выплаты и доставки пенсий гражданам.

Представитель ответчика ГУ-УПФ в г. Севастополе (межрайонное) в судебном заседании иск не признала в полном объеме, ссылаясь на то, что истцу пенсия назначена исключительно по трудовой книжке, после предоставления истцом дополнительных документов был произведен перерасчет пенсии. Ответчик не является правопреемником пенсионного фонда Украины, поэтому в части платежей в пенсионный фонд Украины истец вправе отказаться от украинской пенсии.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд города Севастополя с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту. При подаче данного заявления истцом были предоставлены следующие документы: трудовая книжка; документы о стаже от ДД.ММ.ГГГГ; аттестат . Специалистом пенсионного фонда города Севастополя указано, что до ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо было предоставить справку РВК, справку о заработной плате и справку о стаже.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - ОПФ РФ по г. Севастополю с жалобой на действия ОПФ РФ в Балаклавском районе г. Севастополя по незаконному расчету пенсии, полагая, что неправильно определен размер его пенсии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОПФ РФ в Балаклавском районе г. Севастополя в ответ на ранее поданную жалобу истца сообщил, что размер пенсии истца рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, оснований для его пересмотра не имеется.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Бакал В. В. была назначена пенсия по возрасту по представленным документам с учетом стажа за следующие периоды: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды трудовой и/или приравненной к ней деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии истца составил 949,00 грн.

Указом Президента РФ от 31.03.2014 № 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" определено, что в целях улучшения пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя постановлено установить гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в дополнение к назначенной им пенсии ежемесячную выплату (далее - выплата к пенсии): с 1 апреля 2014 г. - в размере 25 процентов от назначенной пенсии, с 1 мая 2014 г. - в размере 50 процентов, с 1 июня 2014 г. - в размере 75 процентов, с 1 июля 2014 г. - в размере 100 процентов от назначенной пенсии.

Перерасчет заработной платы и денежного обеспечения работников бюджетной сферы, стипендий, пенсий и пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, назначенных в соответствии с законодательством Украины, а также регистрация бюджетных обязательств и проведение расчетов по местным бюджетам, существующим в составе сводного бюджета города Севастополя, осуществлялась с использованием числового значения гривны Украины по отношению к рублю Российской Федерации равного 38,00 рубля Российской Федерации за 10 гривен Украины (Решение Законодательного Собрания г. Севастополя от 09.04.2014 № 28 «О социальных выплатах в 2014 году».

Из представленных ответчиком сведений следует, что размер украинской пенсии истца в размере 949,00 грн. увеличен на 100% - 949 грн. * 2 = 1898,00 грн., с учетом перевода в рубли по курсу 3,8 размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 7212,40 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение пенсионеров г. Севастополя осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и применением норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Федеральный закон № 208-ФЗ) на основании документов выплатного дела.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца исчислен исходя из периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период обучения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составил 5135,46 руб.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 208-ФЗ предусмотрено, что если при перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.

Так, истцу с ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась страховая пенсия в сохраненном размере в размере 7212,40 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаклавском районе г. Севастополя с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку военного комиссариата (воинского подразделения); документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаклавском районе г. Севастополя с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справки о заработной плате и о реорганизации предприятия (учреждения).

На основании указанных заявлений и предоставленных документов был пересчитан стаж истца: кроме учтенных ранее, учтены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет пенсии был осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ и ее размер составил 7999 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ - 8911,06 руб. с учетом отношения заработков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1,033.

Таким образом, был откорректирован стаж истца (с учетом его трудовой и (или) приравненной к ней деятельности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помимо учтенного ранее стажа.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 8884,42 руб., с ДД.ММ.ГГГГ составил 9897,44 руб.

Из пояснений представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) следует, что недополученная истцом сумма пенсии была ему выплачена в мае 2015 года и в сентябре 2015 года. Указанные обстоятельства не оспаривались истцом.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что при назначении пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ учесть стаж трудовой и (или) приравненной деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлялось возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих такую деятельность, так как они были предоставлены позднее, а именно: при подаче заявления о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд полагает, что у ответчика отсутствовали законные основания для перерасчета пенсии Бакала В.В. по старости, размер пенсии истца рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, пенсионные права Бакала В.В. не были нарушены, а потому иск не подлежит удовлетворению

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска, то судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Бакала Василия Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –