дело № 2-3197/14
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 01 августа 2014 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волошенко Т.Л.,
при секретаре Свиридовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » (далее ООО «УК »), с учетом уточненных требований просил признать незаконными действия ООО «УК » по указанию в квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру № *** в жилом доме по адресу г. Рубцовск, ул. ... за *** года строку «вознаграждение председателю совета дома» незаконными; обязать ООО «УК » исключить из квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру № *** в жилом доме по адресу г. Рубцовск, ул. ... строку «вознаграждение председателю совета дома»; ООО «УК » направлять отдельную квитанцию в адрес потребителя на услугу «вознаграждение председателю совета дома»; взыскать с ООО «УК » в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме *** руб., расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в городе Рубцовске. Ответчик ООО «УК » является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. Пунктом 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. В подпункте "б" пункта. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) закреплено, что в платежном документе указываются кроме перечисленных сведений также наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет. Из копии платежного документа на оплату коммунальных услуг следует, что в нем указаны сведения об обязанности вознаграждать председателя совета дома. Вместе с тем, правовые основания для начисления и взимания платы, для вознаграждения третьего лица, отсутствуют. Указание в платежном документе работ не связанным с ремонтом и содержанием дома законодательством России не предусмотрено, на что обращено внимание в Письме Минрегионразвития Российской федерации от 2 мая 2007 г. N 8167-ЮТ/07. Таким образом, исходя из данной нормы Закона наличие строки «вознаграждение председателю совета дома» не предусмотрено в платежном документе на оплату коммунальных услуг. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика истец оценивает в *** руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
Представитель истца - ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО «УК » в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № *** по ул. ..., в городе Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Управляющей организацией многоквартирного дома по ул. ... в г. Рубцовске является ООО «УК » на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ***.
В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
В соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в платежном документе указываются: почтовый адрес помещения, сведения о собственнике помещения; наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии УК «УправДомализованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии УК «УправДомализованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг; сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги; другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
В обоснование заявленных требований истцом представлена квитанция ООО «УК » по оплате коммунальных услуг по квартире истца за ***. В данной квитанции указана строка «вознаграждение председателю совета дома *** руб.».
Строка «вознаграждение председателю совета дома» включена ответчиком в квитанцию по оплате коммунальных услуг на основании протокола общего собрания собственников жилья многоквартирного дома по ул. ... в г. Рубцовске от ***-***, согласно которому вознаграждение старшему по дому решено оплачивать в размере *** руб. с квартиры.
В соответствии действующим жилищным законодательством решение вопроса о выборе председателя совета многоквартирного дома (старшего по дому) и определение ему вознаграждения разрешается собранием собственников помещений многоквартирного дома в соответствии со ст.ст. 44, 45, 46, 161, 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вознаграждение председателя совета многоквартирного дома не является платой за какую-либо коммунальную услугу и услугу по содержанию жилья. Вышеназванные положения ст.ст. 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений п.п. 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 не предусматривают возможность включения в платежный документ на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья, какие либо иные сведения кроме указанных (коммунальные услуги и содержание жилья), в том числе начисления по оплате «вознаграждение председателю совета дома» (за содержание старшего по дому с квартиры).
В связи с чем, суд полагает, что указание ответчиком в квитанции по оплате коммунальных услуг по квартире истца за ***. строки «вознаграждение председателю совета дома» не соответствует нормам действующего законодательства, что приводит к нарушению прав истца как потребителя коммунальных услуг.
В связи с чем, требования истца о признании незаконными действий ООО «УК » по указанию в квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру № *** в жилом доме по адресу г. Рубцовск, ул. ... за *** года строки «вознаграждение председателю совета дома»; обязании ООО «УК » исключить из квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру № *** в жилом доме по адресу г. Рубцовск, ул. ... строку «вознаграждение председателю совета дома» подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.
В силу ч. 1 ст. 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Учитывая, что выбор председателя совета дома (старшего по дому) и установление соответствующего ему вознаграждения возможно на основании собрания собственников помещений многоквартирного дома, что не противоречит действующему жилищному законодательству Российской Федерации, но порядок предъявления потребителю вознаграждения председателю совета дома (платы за содержание старшего по дому) для оплаты не предусмотрен, то с учетом положений ч. 1 ст. 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, суд полагает, что начисление вознаграждения председателю совета дома (плата старшему по дому) должно быть произведено и направлено потребителю отдельным платежным документом. В связи с чем, требования истца о направлении отдельной квитанции в адрес потребителя на услугу «вознаграждение председателю совета дома» подлежат удовлетворению.
Поскольку судом было установлено нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд учитывает конкретные обстоятельства по данному делу, личность истца, характер и степень причиненных ему нравственных страданий, принцип разумности и справедливости, и взыскивает ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** руб.
В силу ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат возмещению расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах, которые с учетом всех обстоятельств дела, объема оказанных услуг представителем, суд определяет в размере *** руб.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере *** руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » по указанию в квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру № *** в жилом доме по адресу г. Рубцовск, ул. ... за *** года строку «вознаграждение председателю совета дома» незаконными.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » исключить из квитанции на оплату коммунальных услуг на квартиру № *** в жилом доме по адресу г. Рубцовск, ул. ... строку «вознаграждение председателю совета дома»
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » направлять отдельную квитанцию в адрес ФИО1 по адресу г. Рубцовск, ул. ... на услугу «вознаграждение председателю совета дома»
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме *** руб., расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей, всего взыскать *** руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Л. Волошенко
Согласовано, судья _____________ Т.Л. Волошенко «_____» ________2014 г.
исп. пом. судьи __________________ ФИО4 «_____» ________2014 г.