Дело №2-3198-2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2014 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Чиниовой М.В.. при секретаре Царегородцевой К.И.,
с участием представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о выплате социального пособия на погребение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о выплате социального пособия на погребение. В обоснование иска указал, что Дата изъята он обратился с заявлением о выплате социального пособия на погребение в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове». КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», в выплате пособия на погребение, ему было отказано, поскольку им представлен дубликат справки о смерти дочери Ж. С отказом не согласен, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ 12.01.1996 № 8-ФЗ « О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Ни о каком подлиннике справки в данном законе не упоминается. Просит признать незаконным решение КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», обязать КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» выплатить ему социальное пособие на погребение.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности исковые требования поддержал, просит удовлетворить заявленные требования.
Не явился представитель ответчика КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», просит рассмотреть дело в их отсутствии. В отзыве на исковое заявление указал, что выплата социального пособия на погребение на основании дубликата справки о смерти не производится. Решение об отказе ФИО1 в выплате пособия на погребение принято в соответствии с действующим законодательством. Просит в иске отказать. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика пояснила, что отказ связан с тем, что истец по первому доку мен гу мог получить пособие по месту работы или в Пенсионном фонде. Поскольку КОГКУ УСЗН в г.Кирове не имеет права запрашивать дополнительные
документы для рассмотрения вопроса о выплате пособия, т.е. проверить отсутствие таких выплат другими субъектами, истцу было откачано.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные но делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 i. № 8-ФЗ «О погребении» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на пофебение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если
-умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти
-и не являлся пенсионером.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Положение «О порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению», утвержденное постановлением Правительства области от 22 декабря 2009 г. N 34/496 определяет механизм выплаты социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность за счет собственных средств осуществить погребение умершего, и возмещения стоимости услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях в случаях, определенных статьями 2 и 3 Закона Кировской области от 29.09.2009 N 424-ЗО "О социальном пособии на погребение и Возмещении стоимости услуг по погребению".
Для выплаты социального пособия на погребение гражданин подает Орган социальной защиты населения по последнему месту жительства
о
умершего заявление по прилагаемой форме № 1 и подлинник справки о смерти формы № 33, выданной органом записи актов гражданского состояния.
Как установлено в судебном заседании, Дата изъята умерла Ж., что подтверждается свидетельством о смерти Номер изъят от Дата изъята г.
Дата изъята ФИО1 обратился в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с заявлением о выплате социального пособия на погребение дочери Ж.
Решением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» Номер изъят от Дата изъята в выплате социального пособия на погребение ФИО1 отказано. Основание отказа послужило то обстоятельство, что для выплаты пособия на погребение ФИО4 представлен дубликат справки о смерти формы № 33.
Также в судебном заседании установлено, что ФИО5 не являлась получателем пенсии на дату смерти Дата изъята. согласно ответу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове от Дата изъята.
Согласно трудовой книжке Ж. не работала с Дата изъята., следовательно не подлежала на день смерти обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
При таких обстоятельствах доказательства получения ФИО1 пособия на погребение у других субъектов, производящих соответствующие выплаты, отсутствуют.
Согласно ст. 47 ГК РФ государственной регистрации подлежат акт гражданского состояния: смерть гражданина.
Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
Справка о смерти Ж. № Дата изъята, выданная органом ЗАГС свидетельствует о том, что в книге регистрации актов гражданского состояния специализированного отдела ЗАГС регистрации смерти по г. Кирову Кировской области РФ имеется запись акта о смерти Ж. Номер изъят от Дата изъята г.
Таким образом, данная справка является подтверждением того факта, чго органами ЗАГС произведена государственная регистрация акта смерти Ж.
В случае утери либо утраты справки лицом, ее получившим, на основании его письменного заявления составляется новая справка с номе i кой в правом верхнем углу "дубликат" в соответствии с имеющейся записью акта гражданского состояния в книге регистрации актов фажданского состояния.
Из «Большого юридического словаря» под редакцией ФИО6, ФИО7, ИНФРА-М, 2003 следует: дубликат - второй или следующий
экземпляр какого-либо письменного документа, имеющий одинаковую юридическую силу.
Таким образом, истцом представлен подлинный экземпляр справки о смерти, не копия, что позволяет сделать вывод, что ФИО1 при обращении КОГКУ УСЗН Адрес изъят для получения социального пособия на погребение представлены необходимые документы.
Учитывая данное обстоятельство, а также то обстоятельство, что выплата пособия на погребение не производилась органами и организациями, перечисленными в ч.2 ст. 10 федерального закона «О погребении и похоронном деле», решение КОГКУ УСЗН г.Кирова об отказе ему в выплате является незаконным и влечет нарушение прав ФИО2, установленных федеральным законодательством, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о выплате социального пособия на погребение удовлетворить.
Признать незаконным решение КОГКУ "Управление социальной защиты населения в г.Кирове" Номер изъят от Дата изъята. об отказе в выплате социального пособия на погребение.
Обязать КОГКУ "Управление социальной защиты населения в г.Кирове" выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение Ж.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2014г.