ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-3198/2021
УИД: 36RS0002-01-2021-003068-57
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Воронеж 07 июля 2021 года
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Кузьминой И.А.,
при секретаре Араповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать единовременное пособие на обустройство в размере 70 000 руб., компенсацию расходов за уплату госпошлины в размере 16600 руб., компенсацию транспортных расходов в размере 112690,70 руб.
В обоснование иска указав, что ФИО1, являясь участником государственной программы «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», совместно с членами ее семьи: муж – (ФИО)11, сын (ФИО)12, дочь (ФИО)13, дочь (ФИО)14, сын (ФИО)15, прибыли в Воронежскую область из Республики Таджикистан.В связи с наличием у нее свидетельства участника Государственной программы, на ее расчетный счет были перечислены единовременное пособие на обустройство ("подъемные") в размере 70 000 рублей, компенсация транспортных расходов в размере 112690,70 руб. а также компенсация по уплате государственной пошлины в размере 16600 руб. В ходе выборочной проверки участников Государственной программы и членов их семей было установлено, что истец и ее семья выехали в Таджикистан 21.12.2019 и по настоящее время находятся за пределами РФ.
Поскольку выезд ответчика с семьей на постоянное место жительства за пределы субъекта РФ, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года является нарушением условий Государственной программы и основанием для взыскания пособия на обустройство, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Истец ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не направил своего представителя, о дате, времени и месте извещен в установленном законом порядке. Предоставил заявление в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и мете слушании дела извещалась судом в установленном законом порядке. Никаких заявлений возражений по делу в суд не предоставила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 18 Государственной программы).
Согласно п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения. Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 23 Программы).
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта РоссийскойФедерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и"д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтоРахимджанова ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (далее - Государственная программа), что подтверждено свидетельством (№), выданным 03.08.2018
Субъектом РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания, согласно свидетельству Участника Государственной программы, является Воронежская область. Членами семьи участника Государственной программы являются её - муж (ФИО)16(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, сын (ФИО)17(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, дочь (ФИО)18(ДД.ММ.ГГГГ) рождения, дочь (ФИО)19(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, сын (ФИО)20(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения.
Ответчик и члены её семьи зарегистрированы ГУ МВД России по Воронежской области на территории вселения как участник Государственной программы 17.07.2019 года.
ГУ МВД России по Воронежской области ответчику на неё и членов её семьи на лицевой счет № (№) было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 70 000 рублей (платежное поручение № (№) от 16.01.2020), компенсация расходов на уплату государственных пошлин в размере 16 600 рублей (платежное поручение № (№) от 16.01.2020), а так же компенсация расходов на переезд в размере 112 690, 70 рублей (платежное поручение № (№) от 16.01.2020).
Ответчик и члены её семьи выехали из Воронежской области ранее, чем через три года с даты постановки на учет на территории вселения как участники Государственной программы и согласно имеющихся учетов 21.12.2019 они выехали из РФ в Таджикистан к месту постоянного места жительства.
В соответствии с п. 15 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.
20.11.2020 (исх. № (№) от 20.11.2020) ответчику направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 199 291 рублей, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Однако ответчик добровольно не возвратила указанные денежные средства в установленный срок.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата денежных средств, выплаченных ему истцом в качестве пособия, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Воронежской области единовременное пособие на обустройство в размере 70 000 рублей, компенсацию расходов на уплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 16 600 рублей, а так же компенсацию расходов на переезд в размере 112690 рублей 70 копеек, всего 199290рублей 70 копеек.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Решение принято в окончательной форме 13 июля 2021 года
Судья И.А. Кузьмина
Дело № 2-3198/2021
УИД: 36RS0002-01-2021-003068-57
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Воронеж 07 июля 2021 года
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Кузьминой И.А.,
при секретаре Араповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать единовременное пособие на обустройство в размере 70 000 руб., компенсацию расходов за уплату госпошлины в размере 16600 руб., компенсацию транспортных расходов в размере 112690,70 руб.
В обоснование иска указав, что ФИО1, являясь участником государственной программы «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», совместно с членами ее семьи: муж – (ФИО)11, сын (ФИО)12, дочь (ФИО)13, дочь (ФИО)14, сын (ФИО)15, прибыли в Воронежскую область из Республики Таджикистан.В связи с наличием у нее свидетельства участника Государственной программы, на ее расчетный счет были перечислены единовременное пособие на обустройство ("подъемные") в размере 70 000 рублей, компенсация транспортных расходов в размере 112690,70 руб. а также компенсация по уплате государственной пошлины в размере 16600 руб. В ходе выборочной проверки участников Государственной программы и членов их семей было установлено, что истец и ее семья выехали в Таджикистан 21.12.2019 и по настоящее время находятся за пределами РФ.
Поскольку выезд ответчика с семьей на постоянное место жительства за пределы субъекта РФ, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года является нарушением условий Государственной программы и основанием для взыскания пособия на обустройство, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Истец ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не направил своего представителя, о дате, времени и месте извещен в установленном законом порядке. Предоставил заявление в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и мете слушании дела извещалась судом в установленном законом порядке. Никаких заявлений возражений по делу в суд не предоставила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 18 Государственной программы).
Согласно п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения. Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 23 Программы).
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта РоссийскойФедерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и"д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтоРахимджанова ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (далее - Государственная программа), что подтверждено свидетельством (№), выданным 03.08.2018
Субъектом РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания, согласно свидетельству Участника Государственной программы, является Воронежская область. Членами семьи участника Государственной программы являются её - муж (ФИО)16(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, сын (ФИО)17(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, дочь (ФИО)18(ДД.ММ.ГГГГ) рождения, дочь (ФИО)19(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, сын (ФИО)20(ДД.ММ.ГГГГ) года рождения.
Ответчик и члены её семьи зарегистрированы ГУ МВД России по Воронежской области на территории вселения как участник Государственной программы 17.07.2019 года.
ГУ МВД России по Воронежской области ответчику на неё и членов её семьи на лицевой счет № (№) было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 70 000 рублей (платежное поручение № (№) от 16.01.2020), компенсация расходов на уплату государственных пошлин в размере 16 600 рублей (платежное поручение № (№) от 16.01.2020), а так же компенсация расходов на переезд в размере 112 690, 70 рублей (платежное поручение № (№) от 16.01.2020).
Ответчик и члены её семьи выехали из Воронежской области ранее, чем через три года с даты постановки на учет на территории вселения как участники Государственной программы и согласно имеющихся учетов 21.12.2019 они выехали из РФ в Таджикистан к месту постоянного места жительства.
В соответствии с п. 15 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.
20.11.2020 (исх. № (№) от 20.11.2020) ответчику направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 199 291 рублей, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Однако ответчик добровольно не возвратила указанные денежные средства в установленный срок.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата денежных средств, выплаченных ему истцом в качестве пособия, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Воронежской области единовременное пособие на обустройство в размере 70 000 рублей, компенсацию расходов на уплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 16 600 рублей, а так же компенсацию расходов на переезд в размере 112690 рублей 70 копеек, всего 199290рублей 70 копеек.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Решение принято в окончательной форме 13 июля 2021 года
Судья И.А. Кузьмина
1версия для печатиДело № 2-3198/2021 ~ М-1967/2021 (Решение)