Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении пенсионного обеспечения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в кооперативе «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ССРП – 4 «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Ремсервис» ОАО «Нефтехимремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологических установок, назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, мотивируя свои требования тем, что льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подтвержден документально.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 6 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в п. 1 ч. 3 раздела XII (позиция 2130301а-18547).

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № 231 от 29 октября 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 07 сентября 2021 года, в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № 2 не менее 10 лет, страховой стаж – 33 года 5 месяцев 12 дней, специальный стаж – 6 лет 2 месяца 8 дней. Периоды работы, не включенные в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: в кооперативе «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок с 01 сентября 1992 года по 27 октября 1993 года, в ССРП – 4 «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту технологических установок с 24 ноября 1993 года по 01 августа 1994 года, с 06 декабря 1994 года по 12 ноября 1996 года, в ЗАО «Ремсервис» ОАО «Нефтехимремстрой» с 14 ноября 2005 года по 12 апреля 2006 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он работал в кооперативе «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок с 01 сентября 1992 года по 27 октября 1993 года, в ССРП – 4 «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту технологических установок с 24 ноября 1993 года по01 августа 1994 года, с 06 декабря 1994 года по 12 ноября 1996 года.

Согласно архивной выписке от 26 ноября 2021 года № с/п-2676 из приказа (распоряжения) № 413 от 31 августа 1992 года по кооперативу «Нефтехимремонт»: ФИО2 зачислить на работу с 01 сентября 1992 года слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок 4 разряда в цех 14; из приказа (распоряжения) № 316 от 28 октября 1993 года по АОЗТ «Нефтехимремонт»: ФИО2, таб. № 14152, слесаря по ремонту технологических установок уволить 27 октября 1993 года, ст.33 п.4 КЗоТ РФ; в личных карточках (ф.Т-2) уволенных за 1993 год значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

Согласно архивной выписке от 17 марта 2022 года № 505/сп из приказа (распоряжения) № 132к от 16 ноября 1994 года о приеме на работу по ССРП-4 АО «Нефтехимремстрой»: ФИО2 зачислить на работу с 06 декабря 1994 года слесарем РТУ 3 разряда на участок № 1; из приказа (распоряжения) № 277к от 19 ноября 1996 года о прекращении трудового договора ПО РСФ «Ремсервис» АО «Нефтехимремстрой»: ФИО2, сл.РТУ 4 разряда участка ? уволить с 12 ноября 1996 года по собственному желанию, ст.38 Трудового кодекса РБ; в личных карточках (ф.Т-2), уволенного в 1994 году и 1996 году ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие сведения о работе: 24 ноября 1993 года слесарь по РТУ 4 разряда, участок № 1, приказ № 99-к от 24 ноября 1993 года, уволен 01 августа 1994 года по собственному желанию, приказ № 40-к от 01 августа 1994 года, 06 декабря 1994 года слесарь РТУ 3 разряда, участок № 1, приказ № 132 от 16 ноября 1994 года, уволен с 12 ноября 1996 года по ст.38 Трудового кодекса РБ, приказ № 276к от 19 ноября 1996 года (л.д.13).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат документальному подтверждению.

В частности, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3 Порядка).

ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 14 января 2001 года.

Таким образом, совокупностью представленных в дело допустимых доказательств подтверждается факт работы истца в спорные периоды, до регистрации в качестве застрахованного лица постоянно в течение полного рабочего дня слесарем по ремонту технологических установок.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж.

Период работы в ЗАО «Ремсервис» ОАО «Нефтехимремстрой» с 14 ноября 2005 года по 12 апреля 2006 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включению не подлежит, поскольку период работы имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленной ответчиком выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в период с 14 ноября 2005 года по 12 апреля 2006 года коды особых условий труда отсутствуют, в связи с чем оснований для включения данного периода работы в специальный стаж истца отсутствуют.

Страховая пенсия (часть пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с учётом периодов признанных судом подлежащими включению в специальный стаж, а также с учетом периодов, включенных Пенсионным фондом, у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего стаж на соответствующих видах работ 9 лет 11 месяцев 20 дней, возникло право на указанную пенсию по достижению возраста 57 лет, т.е. 02 октября 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО2 частично.

Отменить решение государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № 231 от 29 октября 2021 года в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы ФИО2 в кооперативе «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок с 01 сентября 1992 года по 27 октября 1993 года, в ССРП – 4 «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту технологических установок с 24 ноября 1993 года по 01 августа 1994 года, с 06 декабря 1994 года по 12 ноября 1996 года, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в кооперативе «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок с 01 сентября 1992 года по 27 октября 1993 года, в ССРП – 4 «Нефтехимремонт» НУНПЗ в качестве слесаря по ремонту технологических установок с 24 ноября 1993 года по 01 августа 1994 года, с 06 декабря 1994 года по 12 ноября 1996 года.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со 02 октября 2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Р.В. Рахимова