ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-319/18 от 22.06.2018 Калининского районного суда (Краснодарский край)

К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2018 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием представителя истца ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности Р., ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО1 по доверенности М., представителя третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось в Калининский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электрической энергии, в котором с учетом уточненных требований указано, что между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.6.9 Договора, все споры и разногласия, возникшие из Договора энергоснабжения или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, прекращения или действительности, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, представителями ПАО «Кубаньэнерго» проводилась проверка правильности пользования эл.энергией по точкам учета ответчика. В ходе проверки т.у. был выявлен факт безучетного потребления эл.энергии, которое выразилось во вмешательстве в работу прибора учета, путем воздействия сильного магнитного поля, следы которого зафиксированы индикатором антимагнитной пломбы № КЭ 069344. Выявленное нарушение, послужило основанием для составления акта о безучетном потреблении эл.энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Акт составлен в присутствии Потребителя (ФИО1) В соответствии с п.3.2.8. Договора, потребитель обязан поддерживать в надлежащем состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств. В пункте 2 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ (далее Основные положения), установлено, что потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением. В соответствии с п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Согласно п.194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки, после чего вышеуказанный расчет направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. ПАО «ТНС энерго Кубань» является Гарантирующим поставщиком на территории <адрес> и Республики Адыгея. Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ПАО «Кубаньэнерго». Таким образом, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту осуществляется сетевой организацией, то есть ПАО «Кубаньэнерго», а расчет и взыскание стоимости объема безучетного потребления осуществляется Гарантирующим поставщиком, то есть ПАО «ТНС энерго Кубань». Как установлено в п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается Гарантирующим Поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Также согласно п.84 Основных положений, стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно п.195 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Кубаньэнерго» и Гарантирующим поставщиком был произведен расчет безучетного потребления электрической энергии: за период с ДД.ММ.ГГГГ (предыдущая проверка) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления нарушения), что составило 88 443 кВт *7,27170 (тариф)* 1,18 (НДС) = 758 894,53 рублей. Итого оплате подлежит 758 894,53 рублей. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность. Претензия оставлена без ответа. На момент подачи искового заявления сумма за безучетно использованную электрическую энергию ответчиком не оплачена.

На основании изложенного, сторона истца просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» сумму задолженности за безучетное потребление эл.энергии в размере 758 894,53 рублей, а также понесенные расходы при подаче искового заявления в виде оплаты гос.пошлины в размере 10 789,0 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности Р. поддержал доводы и требования указанные в исковом заявлении, дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчица ФИО1 и ее представитель по доверенности М. возражали против удовлетворения исковых требований заявленных стороной истца, просили в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Р. поддержала позицию стороны истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в результате контрольной проверки правильности пользования электрической энергией, проводимой сотрудниками владельца сети (ПАО «Кубаньэнерго») – электромонтерами Калининского УРиРУ ПАО «Кубаньэнерго» Х. и Ч., было выявлено неучтенное потребление электрической энергии по точке поставки «магазин» по адресу <адрес>, строение 9 помещение , а именно в ходе указанной проверки, сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» было выявлено нарушение (срабатывание) индикатора магнитного поля «МИГ» на антимагнитной пломбе КЭ 069344 (полное исчезновение контрольного изображения). Данное обстоятельство подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным в присутствии потребителя ФИО1, о чем свидетельствует ее подпись в акте о неучтенном потреблении .

При указанных обстоятельствах, своими незаконными действиями ответчик, причинил стороне истца материальный ущерб на сумму 758 894,0 рублей.

Согласно п.4 ст.539 ГК РФ, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила ), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил ). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подп.3.5 п.3 Правил ).

В силу п.ДД.ММ.ГГГГ Правил , потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения ), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п.167 Основных положений , субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений ).

Сам факт выявленных нарушений подтверждает отсутствие надлежащего контроля со стороны ответчика за надлежащее состояние прибора учета, а также возможность доступа к нему посторонних лиц.

Антимагнитная пломба производства ООО «Силтэк», является сертифицированным индикатором магнитного поля ИМП-2 «МИГ®», предназначенным для регистрации факта воздействия на приборы учеты (счетчик электроэнергии, тепла, воды, газа и др.) внешним магнитным полем. Принцип действия данной пломбы состоит в том, что на пленку светло-зеленого цвета нанесены две контрольные полоски черного цвета и при воздействии на индикатор магнитным полем светлый фон темнеет и сливается с цветом контрольных полосок. Срок действия индикатора неограничен (при условии отсутствия магнитного поля). Таким образом, факт срабатывания названных антимагнитных пломб является подтверждением несанкционированного вмешательства со стороны потребителя 6 электроэнергии в работу прибора учета и достаточным основанием для квалификации потребления ресурса как безучетного. Такой же вывод содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-ЭС17-8267.

Согласно акту о неучтенном потреблении и фотографиям, - индикатор магнитного поля на приборе учета Ответчика на момент проверки нарушен.

Доказательства того, что антимагнитная пломба на момент проверки не имела повреждений либо повреждения (разрушения) возникли по причинам, не связанным с физическим воздействием на прибор учета, в деле отсутствуют. Таким образом, факт срабатывания названной антимагнитной пломбы является подтверждением несанкционированного вмешательства со стороны потребителя электроэнергии в работу прибора учета и достаточным основанием для квалификации потребления ресурса как безучетного.

Перечень действий потребителя, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, законодательством не определен, то есть является открытым. Одним из таких действий является воздействие на прибор учета сильного постоянного магнитного поля, которое приводит к замедлению движения или даже остановке счетного механизма прибора учета. Для исключения возможности такого воздействия используются антимагнитные пломбы.

Антимагнитная пломба, имеющая сертификат соответствия, была установлена ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения технической проверки прибора учета Ответчика, что подтверждается актом проверки расчетного прибора учета , соответственно, об установке пломбы потребителю было известно. Факт нарушения состояния пломбы, доказывающий воздействие магнитного поля на прибор учета, зафиксирован в вышеуказанном акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку антимагнитная пломба нарушена и имеет следы воздействия магнитным полем, осуществленное ответчиком в спорный период потребление электрической энергии надлежит квалифицировать в качестве безучетного.

Также из материалов дела следует, что ПАО «Кубаньэнерго» использует антимагнитные пломбы производства ООО «Альфа-Силтэк», которые изготавливаются в соответствии с ТУ 4276-018- 38993417-2014 и имеют сертификат соответствия.

Согласно ТУ 2014 в неповрежденном состоянии индикатор магнитного поля имеет одно темное квадратное поле-чтобы быть контрастом двум другим светло-зеленым полям. В сработавшей антимагнитной пломбе на приборе учета Истца имеется одно темно зеленое прямоугольное поле, что подтверждается представленными фотографиями в материалы дела.

Антимагнитная пломба предназначена и способна визуализировать и зафиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета за счет воздействия внешнего магнитного поля, достаточного для остановки прибора учета или искажений его показаний.

При этом, необходимо учитывать, что после того, как внешнее магнитное поле перестает воздействовать-работоспособность прибора учета восстанавливается и в дальнейшем он продолжает работать исправно.

Как пояснила в судебном заседании, допрошенная в качестве свидетеля электромонтер ПАО «Кубаньэнерго» Х., ДД.ММ.ГГГГ она проводила проверку прибора учета ответчика по адресу <адрес>, строение 9 помещение . Проверка была проведена в соответствии с составленным и согласованным с истцом графиком проверки. Она была допущена к прибору учета Ответчика без возражений. Подойдя к прибору учета, обнаружила нарушение антимагнитной пломбы, о чем поставила в известность ответчика посредством телефонной связи, и попросила ответчика явиться для составления акта о неучтенном потреблении.

Свидетель Ч. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с электромонтером Х. проводил проверку прибора учета ответчика по адресу <адрес>, строение 9 помещение . Проверка была проведена в соответствии с составленным и согласованным с истцом графиком проверки. В ходе проверки был установлен факт безучетного потребления электроэнергии со стороны Ответчика. Акт о неучтенном потреблении был составлен в присутствии ответчика.

Допрошенный в качестве свидетеля мастер Калининского участка Ш., пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял проверку рабочих мест электромонтеров Калининского участка ПАО «Кубаньэнерго». Во второй половине дня к нему на телефон поступил звонок от Х., которая поставила его в известность о выявлении факта неучтенного потребления по адресу <адрес>, строение 9 помещение . После чего он выехал по данному адресу и присутствовал при составлении акта о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно указал, что при составлении вышеуказанного акта присутствовал ответчик.

Рассматривая доводы ответчика о нарушении порядка его уведомления, суд учитывает, что согласно п.177 Основных положений, уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя. В свою очередь, учитывая объяснения сторон и свидетелей, сотрудники ПАО «Кубаньэнерго» были допущены на территорию энергоснабжаемого объекта к прибору учета.

Согласно ст.182 ГК РФ, полномочие представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Д., состоящий в договорных отношениях с ответчиком, обеспечил доступ сотрудников ПАО «Кубаньэнерго» в помещение ответчика, где находится электросчетчик, в связи с чем, у представителей ПАО «Кубаньэнерго» имелись разумные и достаточные основания фактически полагать, что это лицо является представителем ответчика.

При указанных обстоятельствах, доводы ФИО1 о том, что работники ПАО «Кубаньэнерго», провели проверку прибора учета с нарушением действующего законодательства, не являются обоснованными, поскольку по условиям договора энергоснабжения, сотрудники гарантирующего поставщика и сетевой компании имеют право беспрепятственного доступа к электроустановкам и схемам учета контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления, осмотра расчетных средств измерения, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии и др., что в свою очередь предусмотрено п.ДД.ММ.ГГГГ договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников ПАО «Кубаньэнерго» совершались в рамках договорных отношений.

На основании данного акта произведен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии потребителя) по ДД.ММ.ГГГГ (до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии) составил 88443 кВт/ч., а стоимость с учетом НДС – 758 894,53 рублей.

В свою очередь, в судебном заседании не установлено оснований подтверждающих правильность расчета представленного стороной истца, а именно в части определения начала расчетного периода безучетного потребления электрической энергии, а именно стороной истца начальной датой расчета определена дата последней проверки прибора учета, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалы дела стороной третьего лица представлена ведомость контрольного съема показаний у ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд учитывает, что нарушение антимагнитной пломбы, возможно, установить при визуальном осмотре прибора учета, и соответственно не требуется проведение проверки прибора учета с помощью технических средств для установления факта воздействия на антимагнитную пломбу, таким образом при осуществлении контрольного съема показаний ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ПАО «Кубаньэнерго» имели возможность и фактически должны были выявить факт нарушения антимагнитной пломбы.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о приминении следующего расчета объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии: Р=15кВт; Т= 192 часа (8 дней * 24 часа); 15х192=2880кВтч. Количество безучетно использованной электроэнергии: 2880 кВт/час – 16 кВт./час (полезный отпуск, оплаченный потребителем за данный период) = 2864 кВт/час * 7,27170 руб. + НДС (18%) = 24 574, 85 руб. Таким образом, потребителем подлежит оплате 2864 кВт/час безучетно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 574, 85 рублей, а в остальной части в удовлетворении иска необходимо отказать.

Также, в порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу стороны истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 937,25 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» - сумму за безучетное использование электроэнергии сумму в размере 24 574,85 рублей, - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 937,25 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.