ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-319/19 от 07.03.2019 Усть-джегутинского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело № 2-319/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2019 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания – Эдиевой С.Р.,

с участием:

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с указанным выше исковым заявлением, в котором с учетом изменений просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 308, 1 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен ).

Свой иск ФИО1 обосновал тем, что (дата обезличена) между ним и Администрацией Усть-Джегутинского муниципального района был заключен договор (номер обезличен) аренды земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), мерою 115 кв.м., с видом разрешенного использования - под строительство магазина. (дата обезличена) Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения ему было выдано разрешение на строительство сроком до (дата обезличена). В последствии, он возвел трехэтажное бетонное капитальное нежилое здание, общей площадью 308,1 кв.м. В связи с юридической неграмотностью в установленном законном порядке государственную регистрацию права собственности, кадастровый учет объекта произвести не сумел. (дата обезличена) истек срок действия договора аренды земельного участка, в связи с чем он, не имеет возможности зарегистрировать свое право на построенное им нежилое здание в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по КЧР. В (дата обезличена) года он обратился в администрацию Усть-Джегутинского городского поселения, с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства. Но специалист на приеме ответил, что для ввода в эксплуатацию здания ему необходимо сначала заключить новый договор аренды земельного участка, что в свою очередь невозможно сделать без регистрации права на нежилое здание, только после этого у него возникнет право преимущественного заключения договора аренды земельного участка или право преимущественного выкупа земельного участка. Таким образом, для закрепления за ним права собственности, необходимо представить либо документы, свидетельствующие о праве собственности на указанный объект недвижимости, либо, решение суда, которое будет основанием для регистрации права собственности. При отсутствии вышеуказанных документов он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства. Спорный объект представляет собой: нежилое здание, площадь общая: 308,1 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), что подтверждается актом обследования от (дата обезличена), выданным филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиала по КЧР. При таких обстоятельствах, в настоящее время ему необходимо признать за собой право собственности на созданный им объект недвижимости, что сделать невозможно, кроме как в судебном порядке. Признание за ним права собственности на указанный объект строительства имеет для него важное юридическое значение, позволяющее реализовать его имущественные права. Просил суд удовлетворить его иск.

Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, утверждая об их законности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика - администрации Усть-Джегутинского городского поселения, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из текста искового заявления и объяснений истца следует, что (дата обезличена) между ФИО1 и администрацией Усть-Джегутинского муниципального района был заключен договор (номер обезличен) аренды земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), мерою 115 кв.м, с видом разрешенного использования – под строительство магазина (л.д. 5-8).

Согласно Разрешению на строительство (номер обезличен) от (дата обезличена) Главным специалистом администрации Усть-Джегутинского городского поселения, руководствуясь ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство – магазина, размерами (16, 20 х 7, 0) м, строение двухэтажное с мансардой, общая площадь – 337 м2, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) срок действия настоящего разрешения до (дата обезличена) (л.д. 9).

Согласно Акту обследования от (дата обезличена) Техником-инвентаризатором филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по КЧР ФИО2 был обследован объект, расположенный по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен ). По указанному адресу расположен объект недвижимости: Лит. А-Магазин: общей площадью-308,1 кв.м.; Фундамент-бетонный; стены - цем. блок; перекрытие - деревянное; инвентаризационная стоимость – 343 675 р. (л.д. 10).

Согласно Техническому паспорту объекта недвижимости нежилого фонда магазин, изготовленному (дата обезличена) адрес объекта: (адрес обезличен ), район (город) технический адрес: РФ, КЧР, (адрес обезличен ); назначение: Магазин; использование: магазин. Инвентарный (номер обезличен). Реестровый (номер обезличен). Филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Карачаево-Черкесской Республике (л.д.12).

Из общих сведений технического паспорта следует: наименование объекта-магазин; тип объекта (части объекта) - магазин; этажность-3; параметр-308,1; тип параметра- (кв.м.) общая площадь (л.д. 13).

Из экспликации к поэтажному плану строения следует, Литер А, этаж 1, коридор – 13,1 кв. м; Литер А, этаж 1, торговое помещение – 48,2 кв. м; Литер А, этаж 1, торговое помещение – 48,2 кв. м; Литер А, этаж 2, лестничная площадка – 2,9 кв.м; Литер А, этаж 2, торговое помещение – 48,2 кв.м; Литер А, этаж 2, торговое помещение – 48,2 кв.м; Литер А, этаж 3, лестничная площадка – 2,9 кв.м; Литер А, этаж 3, торговое помещение – 48,2 кв.м; Литер А, этаж 3, торговое помещение – 48,2 кв.м. Итого по литере «А» 308,1 кв.м (л.д. 16).

Из экспликации площади земельного участка следует, что площадь участка составляет 132,1 кв.м. Сведения об обследовании объекта были составлены (дата обезличена)ФИО2 (л.д. 17).

Согласно чертежу(адрес обезличен ), в районе ПТЭС (л.д. 18).

В соответствии со статьей 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Суд учитывает положение ГК РФ, в том числе с учетом статьи 606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора, что не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.

Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.

Разрешая спор суд учитывает, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

Суд также учитывает, что глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

Истец полагая, что им возведен объект капитального строительства и имеются предусмотренные статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации основания для признания за ним права собственности на самовольную постройку, обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 222 Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) положения статьи 222 Кодекса не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом.

Согласно статье 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 3 статьи 222 Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, следует, что право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом необходимо учитывать условия договора аренды.

В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют.

При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Судом установлено, что (дата обезличена) между истцом и администрацией Усть-Джегутинского муниципального района заключен договор (номер обезличен) аренды земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), мерою 115 кв.м., с видом разрешенного использования - под строительство магазина (пункты 1.1 -1.2 договора, л.д. 5-8).

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание вид разрешенного использования спорного земельного участка «под строительство магазина», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку договор аренды земельного участка содержит согласие собственника на возведение арендатором на земельном участке объекта капитального строительства.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов.

Судом бесспорно установлено, что отношении земельного участка истца, осуществившего постройку спорного здания, имеет права, допускающие строительство на нем возведенного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в предоставленных суду документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обратного суду не предоставлено и судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности - удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) г.р. место рождения: (адрес обезличен ), право собственности на нежилое здание, общей площадью 308, 1 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен ).

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1 недвижимого имущества: земельного участка площадью 308,1 кв. м., с инвентарным номером: 91:000:002:000024850 и реестровым номером: 170912:002:000024850, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен )

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Решение судом изготовлено с применением технических средств – компьютера и принтера.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

На 07марта 2019 года решение в законную силу не вступило Каракетова А.Х.