Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что он был оставлен своей матерью ФИО4 в областной детской больнице и был определен в государственное детское учреждение - детский дом ребенка в <адрес>, в котором находился до ДД.ММ.ГГГГ. В 1995 году он был направлен в Правдинский коррекционно-диагностический детский дом. С ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен в Замятинский детский дом-интернат. Решением Балахнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО4 лишена родительских прав в отношении детей. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ истец признан недееспособным. С ДД.ММ.ГГГГ истец находится в государственном стационарном учреждении системы социальной защиты населения «Кузьмиярский психоневрологический интернат» по настоящее время.

Решением Воротынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец признан <данные изъяты>

Истец желает самостоятельно развиваться, активно заниматься самообразованием, умеет самостоятельно себя обслуживать, владеет компьютером, и считает, что имеет право на получение жилья из государственного специализированного жилого фонда, выделяемого для детей сирот по месту первичного их выявления.

Истец просит признать за ним право на получение жилья как за лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязать ответчиков включить его в сводный список детей-сирот.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснила, что он относится к категории детей-сирот. С самого рождения его мать оставила его в больнице, с тех пор он живет в государственных учреждениях, в настоящее время в Кузьмиярском ПНИ. Решением Воротынского суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан дееспособным. Он обращался к главе администрации Каменского сельсовета, но ему посоветовали обратиться в суд как сироте. В администрацию <адрес> с заявлением о постановке на очередь для получения жилья как сирота он не обращался, не знал об этом. В настоящее время ему 24 года.

Представитель ответчика администрации Воротынского муниципального района <адрес> ФИО2 иск не признал, пояснил, что истец на учете как ребенок-сирота в администрации района не состоит, он с заявлением о постановке его на очередь на получение жилья не обращался. В настоящее время ему исполнилось 24 года, в связи с чем истец утратил право на постановку на очередь на получение жилья как ребенок-сирота.

Представитель третьего лица ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения явившихся лиц определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его мать ФИО4 лишена родительских прав в отношении сына ФИО1 решением Балахнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определен в государственное детское учреждение (л.д. ).

Решением Балахнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан <данные изъяты> (л.д. 19).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ГСУ социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кузьмиярский психоневрологический интернат» ФИО1 зачислен на стационарное обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)

Решением Воротынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан <данные изъяты> (л.д. 22-23).

По сообщению управления образования и молодежной политики администрации Воротынского муниципального района <адрес>, исполняющего полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, сведений о закреплении жилого помещения за ФИО1 не имеется. На территории Воротынского муниципального района <адрес> ведется сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Воротынского муниципального района <адрес>.

До настоящего времени от ФИО1 письменных обращений с вопросом о включении его в список не поступало (л.д. 44).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи (действовавшей до 01.01.2013 года) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите и поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статья 5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области» предусматривает дополнительные гарантии прав указанной категории лиц на жилое помещение при условии, что они не имеют закрепленного жилого помещения.

Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 23 лет.

Истец не предоставил суду доказательств того, что он обращался в установленном законом порядке в администрацию <адрес> с заявлением о постановке его на учет для предоставления жилья во внеочередном порядке до достижения им возраста 23 лет.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не обращался с письменным заявлением о постановке его на учет в возрасте до 23 лет, так как ему никто об этом не говорил. Суд находит указанный довод несостоятельным.

Таким образом, действующим законодательством реализация права на предоставление жилья детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, ограничена достижением возраста 23 лет и носит заявительный характер. Истец не обращался к ответчику-администрации <адрес>- с письменным заявлением о постановке его на учет для предоставления жилья во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» государственными полномочиями по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Аналогичное положение, устанавливающее порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, органами местного самоуправления, закреплено в ст. 15. 6-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-З «О жилищной политике в <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в иске к администрации Воротынского муниципального района <адрес> о признании права на получение жилья как за лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья В.И.Макарова