Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что 17.04.2015 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (арендодатель) и ООО «Квартал» (арендатор) был заключен договор №102-15 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, расположенного по адресу: <...> (в настоящее время ул. Перспективная, участок №7, с разрешенным использованием: для малоэтажного жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Арендодатель предоставляет согласно протоколу о результатах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358 от 01.04.2015г., а Арендодатель принимает в аренду сроком на пять лет с 17.04.2015 г. по 16.04.2020 г. земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, общей площадью 2330 кв.м., расположенного по адресу: <...> с разрешенным использованием: для малоэтажного жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок по акту приема-передачи от 17.04.2015 года.

22.04.2015 г. между ООО «Квартал» и ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г. земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358.

Вышеуказанный переход прав и обязанностей по соглашению зарегистрирован 27.04.2015г.

Согласно п. 6 Постановления администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области №30 от 30.01.2020 г. «О ликвидации муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области», функции, права и обязанности ликвидируемого учреждения в порядке правопреемства перешли к администрации.

На основании п. 2 постановления главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 17.04.2020г. №2 «О реализации отдельных полномочий в сфере земельных и имущественных отношений» стороной от Рыбновского муниципального района по ранее заключенным Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области договорам предоставления земельных участков и муниципального имущества выступает администрация.

Таким образом, с 30.01.2020г. Арендодателем по договору аренды от 17.04.2015 года № 102-15 земельного участка становится администрация.

В соответствии с п. 1.1 договора Арендатор принимает земельный участок сроком на пять лет с 17.04.2015 г. по 16.04.2020 г.

Согласно п. 7.3 договора, если ни одно из сторон не позднее, чем за месяц до окончания срока действия договора не заявит в письменной форме его расторгнуть, он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях, в том числе, с обязательно уплатой арендной платы.

Согласно пункту 2.1 указанного договора использование участка является платным. Годовой размер арендной платы за «Участок» составляет 301059 руб. 00 копеек.

На основании п. 2.4 договора арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период.

ФИО3 нарушил п.п. «г» п. 4.2 вышеназванного договора аренды, не уплатив арендную плату своевременно и в соответствии с договором. Ответчик пользовался земельным участком, однако, не вносил должным образом арендную плату, в связи с чем задолженность по арендной плате за период с 15.06.2016г. и по настоящее время составляет 1 655 074 руб. 72 коп.

В соответствии с п. 5.1 договора уплата пени не освобождает арендатора от оплаты задолженности по арендной плате. Размер неустойки (пени) за неуплату в установленный срок арендной платы составляет 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки до погашения задолженности. В настоящее время сумма задолженности по пеням составила 691 989 руб. 20 коп.

В целях соблюдения досудебного урегулирования спора и совершения действий направленных на примирение, в адрес ответчика направлена претензия (уведомление) 18.01.2022г. о погашении задолженности по уплате арендной платы и возмещении суммы пени, у уведомлением о расторжении договора аренды, в случае отсутствия оплаты по всем задолженностям. Данную претензию арендатор получил 26.01.2022 года, до настоящего времени не удовлетворил.

Действия, направленные на примирение со стороны ответчика не предпринимались.

28.02.2022 года арендодателем через портал Россреестра было подано заявление о прекращении прав на объект недвижимости ФИО3 и обременений объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358) в Федеральную службу регистрации кадастра и картографии, которое было исполнено 04.03.2022 года.

До настоящего момента ФИО3 своих обязательств по внесению арендных платежей и по погашению имеющейся задолженности не исполнил.

Просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г. земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, расположенного по адресу: <...> участок №7, в сумме 1 655 074,72 руб..

Взыскать с ФИО3 неустойку (пени) по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г. в сумме 691 989, 2 руб. руб., а также неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности в размере 1 665 074,72 руб. за период с 30.03.2022 г. из расчета 0,04% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В последующем истец неоднократно уточнял свои исковые требования, окончательно просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г. земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, расположенного по адресу: <...> участок №7, в сумме 876 710,27 руб. за период с 04.05.2019г. по 04.03.2022 года.

Взыскать с ФИО3 неустойку (пени) по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г. в сумме 209795,20 руб., а также неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности в размере 876 710,27 руб. за период с 02.06.2022 и подлежащую взысканию до момента фактического погашения ответчиком задолженности г. из расчета 0,04% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

От остальных исковых требований истец отказался.

Определением Рыбновского районного суда от 02.06.2022 года принят от представителя истца - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области отказ от иска в части требований о взыскании с ФИО3 задолженности за период с 04.04.2016г. по 04.04.2019г. по арендной плате в размере 773 401 (Семьсот семьдесят три тысячи четыреста один) руб. 97 коп. и пеням в размере 168 325 (Сто шестьдесят восемь тысяч триста двадцать пять) руб. 20 коп.

Производство по делу по иску администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к ФИО3 о взыскании задолженности за период с 04.04.2016г. по 04.04.2019г. по арендной плате в размере 773 401 (Семьсот семьдесят три тысячи четыреста один) руб. 97 коп. и пеням в размере 168 325 (Сто шестьдесят восемь тысяч триста двадцать пять) руб. 20 коп. - прекращено.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района - Рыбновский муниципальный район ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме и просит их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что факт использования ответчиком земельного участка подтверждается тем, что сторонами не был подписан акт приема-передачи земельного участка. Заявление о расторжении земельного участка ответчиком в адрес истца также не направлялся. Таким образом, договор считается заключенным до его прекращения 04.03.2022 года.

Ответчик ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направив своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал частично, пояснив, что оснований считать договор пролонгированным после 16.04.2020 года не имеется, поскольку договор был заключен по результатам торгов. После окончания срока договора, как и во время его действия, земельный участок ответчиком не использовался, препятствий истцу в сдаче данного земельного участка другому арендатору или ином пользовании ответчиком не чинилось. Земельный участок не был огорожен, не поставлен под охрану. Факт не использования ответчиком земельного участка по истечению срок договора подтверждается заключением специалиста №3145-2 от 28.04.2022 года. Акт возврата земельного участка законодательством не предусмотрен. С учетом изложенного просил удовлетворить исковые требования в части, взыскав с ответчика задолженность по договору аренды за период с 01.04.2019г. по 16.04.2020г. в размере 314 292,36 руб. и неустойку за период с 04.04.2019г. по 16.04.2020г.в размере 118 463,40 руб. Поскольку имеется задолженность по арендной плате с требованием о взыскании пени до фактического исполнения решения суда не возражает.

В силу ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В судебном заседании установлено, что 17.04.2015 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и ООО «Квартал» был заключен договор №102-15 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, расположенного по адресу: <...> (в настоящее время ул. Перспективная, участок №7, с разрешенным использованием: для малоэтажного жилищного строительства.

Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок по акту приема-передачи от 17.04.2015 года.

22.04.2015 г. между ООО «Квартал» и ФИО3 было соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г.земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358.

Вышеуказанный переход прав и обязанностей по соглашению зарегистрирован 27.04.2015г.

Вместе е тем, с 01 марта 2015 г. действует общее правило о предоставлении публичных земельных участков в аренду на торгах и отменено преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок без проведения торгов. Данные правила были введены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, которым были внесены изменения в Земельный кодекс РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.6. Земельного кодекса РФ, введенной указанным Федеральным законом, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

В силу п. 3 указанной статьи граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Согласно п. 4 данной статьи гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Соответственно, возможность применения п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенным после 01 марта 2015 г., законом не предусмотрена.

В рассматриваемом случае сторонами договор был заключен 17.04.2015 года, то есть уже после 01 марта 2015 г.

Следовательно, положения п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ к данному договору применены быть не могут, поскольку в соответствии с установленными нормами по истечении срока договора аренды земельного участка (16.04.2020 г.) такой договор прекратил свое действие.

Обращаясь с данным исковым заявлением, истец указывает, что ответчик продолжал пользоваться земельным участком, в связи с чем с него подлежит взысканию арендная плата до 04.03.2022 года, поскольку им не было подано заявление о расторжении договора аренды, а также сторонами не был подписан акт возврата земельного участка.

Однако, в пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г., разъяснено, что пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи.

Акт приема-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределенный срок в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует, из представленного стороной ответчика заключения специалиста №3145-2 от 28.02.2022 года, в результате произведенного обследования признаков (свидетельств, следов) использования кем-либо земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 2330 кв.м, с разрешенным использованием: для малоэтажного жилищного строительства, в том числе, в соответствии с условиями договора от 17.04.2015 года №102-15 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358 не установлены. Земельный участок в соответствии с условиями договора от 17.04.2015 года №102-15 аренды земель земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358 для малоэтажного строительства не использовался. Признаков ведения какой-либо хозяйственной деятельности не имеется.

Отсутствие какой-либо хозяйственной деятельности, а также фактическое использование ответчиком земельного участка представителем истца не оспаривался.

Таким образом, факт использования ответчиком земельного участка по истечении договора аренды не нашел своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем суд приходит к выводу, что правовые отношения вытекающие из договора аренды прекращены по окончании установленного в нем срока, то есть 16.04.2020 года.

Согласно пункту 2.1 указанного договора использование участка является платным. В п. 2.8 договора, сторонами обозначено, что размер арендной платы не является постоянным и меняется на основании соответствующих нормативных правовых актов различных уровней. На основании п. 2.3 договора арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период.

На основании п. 2 постановления Главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 17.04.2020г. №2 «О реализации отдельных полномочий в сфере земельных и имущественных отношений» стороной от Рыбновского муниципального района по ранее заключенным Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, договорам предоставления земельных участков и муниципального имущества, выступает администрация.

Таким образом, с 30.01.2020г. арендодателем по договору аренды от 17.04.2015 года № 102-15 земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010210:1066 становится администрация.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу п. 12 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Судом, установлено, что арендатором ФИО3 нарушен п.п. «в» п. 4.2 вышеназванного договора аренды, им не уплачена своевременно арендная плата в соответствии с договором.

Истец в своем исковом заявлении просит взыскать задолженность по договору аренды.

Определяя период взыскания задолженности, суд приходит к выводу, что она может быть взыскана только на период действия договора аренды. Поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что договор аренды является прекращенным по его окончанию, то есть 16.04.2022 года, то задолженность должна быть определена за период с 04.04.2019 года по 16.04.2020 года и составляет 311 752,70 (72 783,29 (за период с 04.04.2019 по 30.06.2019)+ 75264,75 (за период с 01.07.2019 по 30.09.2019) +75264,75 (за период 01.10.2019 по 31.12.2019)+ 75264,75 (за период с 01.01.2020 по 31.03.2020) +13 196,96 (с 01.04.2020 по 16.04.2020 (301059/356*16).

В соответствии с п. 5.1 договора аренды за неуплату арендной платы в установленный договором срок начисляется пени из расчета 0,04 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки, до погашения задолженности. Уплата пени не освобождает «Арендатора» от оплаты задолженности по арендной плате.

Претензия (уведомление) Арендодателя от 19.10.2021г. о погашении задолженности по уплате арендной платы и возмещении суммы пени, а также о расторжении договора аренды, Арендатор добровольно не удовлетворил. Действия, направленные на примирение со стороны ответчика не предпринимались.

В соответствии с п. 4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Следовательно, при несвоевременном внесении арендатором арендных платежей на него возлагается ответственность, установленная условиями договора, в частности взыскивается неустойка за период после окончания срока действия договора.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Согласно абз. 2 п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Учитывая, что на момент вынесения решения оплата арендных платежей и пени ответчиком истцу не произведена, имеются основания для взыскания с ФИО3 в пользу администрации муниципального образования Рыбновский муниципальный район Рязанской области неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 116 986, 42 руб., а за период с 02 июня 2022 года по день фактического исполнения обязательств в размере 0,04% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 1921,11 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области задолженность по арендной плате за пользование земельным участком 102-15 от 17.04.2015г. земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010107:2358, расположенного по адресу: <...> участок №7, в сумме 311 752 (Триста одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 70 копеек.

Взыскать с ФИО3 неустойку (пени) по договору аренды №102-15 от 17.04.2015г. в сумме 116 986 (Сто шестнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности в размере 311752,70 руб. за период с 01.06.2022 г. и подлежащую взысканию до момента фактического погашения ответчиком задолженности из расчета 0,04% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 747 (Три тысячи семьсот сорок семь) рубль 70 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья