Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2018 по иску ФИО1 к ОАО «РЖД» о возложении обязанности по удержанию и бесплатному перечислению членских взносов в иную организацию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что работает машинистом тепловоза в эксплуатационном локомотивном депо Слюдянка. Им на имя начальника "ДАТА" подано заявление о прекращении удержания и перечисления членских профсоюзных взносов на счет "Профсоюз 1". Также "ДАТА" подано заявление об удержании и перечислении членских профсоюзных взносов на счет "Профсоюз 2". Руководство депо данные заявления проигнорировало, что является незаконным.

Действующим законодательством установлено, что порядок перечисления профсоюзных взносов должен определяться коллективным договором и не установлено, что коллективным договором должен быть установлен конкретный профсоюз, на счет которого работодатель перечисляет денежные средства.

Обязанность ОАО «РЖД» по удержанию и перечислению членских взносов на счет профсоюза РПЛБЖ установлена решением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" дело № ***, вступившее в законную силу Постановлением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА".

Таким образом, отказ об удержании и перечислении членских взносов на счет профсоюза, согласно поданного им заявления, противоречит действующему законодательству и судебным постановлениям.

Незаконное удержание членских профсоюзных взносов на счет "Профсоюз 1" направлено на нарушение его конституционных прав, причиняет ему глубокие моральные страдания, связанные с бесправием работников.

В связи с чем, первоначально истец ФИО1 просил обязать ОАО «РЖД» удерживать с него и бесплатно перечислять членские профсоюзные взносы на счет "Профсоюз 2", взыскать с ОАО «РЖД» незаконно удержанные членские взносы в размере 1688 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Определением суда от "ДАТА" производство по делу в части взыскания незаконно удержанных членских взносов прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 также отказался от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, в связи с чем, по определению суда от "ДАТА" производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в части возложения на ОАО «РЖД» обязанности удерживать с него и бесплатно перечислять членские профсоюзные взносы на счет "Профсоюз 2", в соответствии с его личным заявлением, поддержал.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ОАО «РЖД» действовало в пределах коллективного договора. Об официальном разъяснении председателя ППО ОАО «РЖД» "Профсоюз 1" и заместителя генерального директора ОАО «РЖД» не было известно ранее.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59,60,67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое- либо объединение или пребыванию в нем.

В силу положений, закрепленных в части пятой статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации, части третьей статьи 28 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Таким образом, в качестве основания возникновения обязанности работодателя по ежемесячному бесплатному перечислению на счет профсоюзной организации членских профсоюзных взносов из заработной платы работников положениями указанных выше правовых норм предусмотрено наличие письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает машинистом тепловоза в эксплуатационном локомотивном депо Слюдянка- структурном подразделении Восточно – Сибирской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги- филиала ОАО «РЖД».

"ДАТА"ФИО1 обратился к работодателю с заявлением, в котором просил прекратить удержания и безналичное перечисление членских профсоюзных взносов на счет профсоюзной организации "Профсоюз 1".

Согласно заявлению от "ДАТА" в адрес профсоюзной организации "Профсоюз 1"ФИО1 просил прекратить его членство в указанной профсоюзной организации "Профсоюз 1".

Данное заявление профсоюзным комитетом рассмотрено и "ДАТА" принято решение в соответствии с п. 3.10 Устава "Профсоюз 1" прекратить членство в профсоюзе и снять с учета члена профсоюза ФИО1 согласно личного заявления.

Согласно п. 3.2 Устава "Профсоюз 1" членство в профсоюзе является добровольным, прием в члены профсоюза и выход из него производится в индивидуальном порядке по личному заявлению.

"ДАТА"ФИО1 подал заявление и просил работодателя производить безналичное перечисление членских взносов на счет "Профсоюз 2" в размере 1%, в заявлении были указаны реквизиты банковского счета профсоюза.

Судом установлено, что "Профсоюз 2" является юридическим лицом, зарегистрирован в установленном порядке, действует на основании Устава.

Из справки уведомления № *** председателя "Профсоюз 2" следует, что профсоюзная организация "Профсоюз 2" зарегистрирована в реестре первичных профсоюзных организаций.

Членство ФИО1 в "Профсоюз 2" подтверждено материалами дела.

В соответствии со ст.ст. 1,9 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" все профсоюзы пользуются равными правами. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого –либо ограничения социально –трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 377 ТК РФ коллективным договором должен быть установлен порядок перечисления профсоюзных взносов, а не конкретный профсоюз, на счет которого работодатель перечисляет денежные средства.

Коллективным договором ОАО «РЖД» на 2017-2019 годы установлен порядок перечисления членских профсоюзных взносов.

Так, согласно п. 9.1 Коллективного договора работодатель обязан создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами субъектов условия для деятельности профсоюза. Осуществлять по письменному заявлению работников - членов профсоюза удержание членских взносов и перечисление их в безналичном порядке соответствующей первичной профсоюзной организации одновременно с выплатой работникам заработной платы (п. 9.3 Коллективного договора).

Таким образом, работодатель ОАО «РЖД» при наличии письменного заявления работника обязан ежемесячно бесплатно осуществлять перечисления из заработной платы работника членские взносы на счет указанного работником в заявлении, в порядке, предусмотренном п. 9.1 Коллективного договора.

Согласно письменным разъяснениям от "ДАТА" о порядке применения отдельных положений Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2017 -2019 годы, подписанным заместителем генерального директора ОАО «РЖД» А. и председателем ППО ОАО «РЖД» "Профсоюз 1"Б., для обеспечения социальных гарантий выборным и штатным работникам первичных профсоюзных организаций "Профсоюз 2" (освобожденных и неосвобожденных от основной работы), членов профсоюза в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на них распространяются следующие пункты Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2017-2019 годы:

9.3. осуществлять по письменному заявлению Работников - членов профсоюза удержание членских взносов и перечисление их в безналичном порядке соответствующей первичной профсоюзной организации одновременно с выплатой Работникам заработной платы;

9.8. предоставлять выборным органам Профсоюза и соответствующих первичных профсоюзных организаций необходимую информацию для контроля за выполнением настоящего Договора, а также по вопросам, непосредственно затрагивающих интересы Работников;

9.9. направлять, с учетом производственных условий, для участия в работе профсоюзных съездов, конференций, собраний, заседаний комитетов и президиумов организаций профсоюза, на краткосрочную профсоюзную учебу членов выборных профсоюзных органов, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза, общественных инспекторов по безопасности движения поездов, не освобожденных от основной работы, сохранять за ними на это время среднюю заработную плату и возмещать командировочные расходы (проезд, проживание, суточные);

9.11 предоставлять с учетом производственных условий членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы, свободное от работы время для выполнения общественных обязанностей с сохранением средней заработной платы в порядке, установленном локальным нормативным актом филиала, другого структурного подразделения или представительства Компании, принятым с учетом мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

Учитывая, что условия коллективного договора не могут толковаться таким образом, чтобы поставить одних работников- членов профсоюза, с которым заключен договор, в преимущественное положение в отношении других работников – членов "Профсоюз 2", суд приходит к выводу о том, что установленный локальным актом порядок перечисления взносов должен распространяться на всех работников предприятия, независимо от того, членами какого профсоюза они являются.

Письмом Центрального Банка России от 27.05.1997 N 456 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников» установлен порядок осуществления расчетов и проведения банковских операций, связанных с перечислением на счета профсоюза денежных средств из заработной платы работников.

Поскольку коллективный договор регламентирует только порядок перечисления профсоюзных взносов в первичную профсоюзную организацию профсоюза "Профсоюз 1" и не определяет порядок перечисления взносов в профсоюз "Профсоюз 2", работодателю следует руководствоваться требованием закона, возлагающим на него обязанность при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Достаточным условием для перечисления работодателем взносов в профсоюз (профсоюзную организацию) является заявление работника, в котором указано, в какой профсоюз или профсоюзную организацию следует перечислять взносы из его заработной платы.

Таким образом, при наличии письменного заявления работника ОАО «РЖД» обязано ежемесячно бесплатно осуществлять перечисление из заработной платы членские взносы на счет профсоюза, указанный в заявлении, даже если коллективным договором предусмотрено перечисление взносов только в другой профсоюз, первичная профсоюзная организация которого действует у работодателя.

Возражения ответчика о том, что "Профсоюз 2" не является стороной коллективного договора, не имеют правового значения, так как рассматривается вопрос не о том, какое место в рамках деятельности ОАО «РЖД» занимает "Профсоюз 2", какими полномочиями обладает, а о реализации прав конкретного работника ОАО «РЖД» на бесплатное перечисление членских взносов на счет профсоюза, который он указывает в своем заявлении. Следовательно, довод ответчика о том, что у истца отсутствует право требовать от работодателя исполнения обязанности, установленной ст. 377 ТК РФ, противоречит положениям ст. ст. 2,3 Закона РФ от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В законодательстве отсутствует ограничение, согласно которому профсоюзные взносы работодатель обязан перечислять только в первичные профсоюзные организации, которые действуют у работодателя.

В этой связи, учитывая положения указанных выше правовых норм, учитывая разъяснения от "ДАТА", принимая во внимание, что соответствующее заявление с указанием банковского счета профсоюза ответчиком от ФИО1 было получено, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ОАО «РЖД» обязанности ежемесячно бесплатно перечислять на счет "Профсоюз 2" членских профсоюзных взносов из его заработной платы, согласно поданному заявлению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, на основании п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ и ст.89 ГПК РФ.

В связи с чем, с ответчика ОАО «РЖД» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «РЖД» о возложении обязанности по удержанию и бесплатному перечислению членских взносов в иную организацию, в соответствии с личным заявлением, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» удерживать и бесплатно перечислять из заработной платы ФИО1 профсоюзные взносы на счет "Профсоюз 2", в соответствии с его личным заявлением.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход местного бюджета МО Слюдянский район в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Судья: