Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-31/2020 (УИД 63RS0038-01-2020-004957-36) по иску Грушина Н.И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец Грушин Н.И. обратился в суд с иском (с последующими уточнениями) к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок площадью 537 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером Денисовой Е.В.

В обоснование иска истец ссылается на то, что Грушину Н.И. на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>. Нежилое здание истцу принадлежит по праву собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное нежилое здание с прилегающей территорией расположено на земельном участке площадью 537 кв. м.

Кадастровым инженером Денисовой Е.В. была подготовлена схема расположения земельного участка (топографический план). Истец обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ из Департамента управления имуществом г. о. Самара было получено Распоряжение №, из которого следует, что основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Истец считает, что поскольку указанный земельный участок на протяжении длительного времени находится у него в пользовании, за ним может быть признано право собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца по доверенности Шишлова М.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Гаврилова Е.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на то, что право собственности на нежилое здание возникло у истца после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Третье лицо: директор ООО магазин №246 «Радиоцентр» - Акулинин В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третье лицо: Трофимова А.Ю., являющаяся учредителем ООО магазин №246 «Радиоцентр», в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца не возражала в случае, если будет обеспечен доступ к колодцу.

Третье лицо: Управление Росреестра по Самарской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Таким образом, к покупателю объекта недвижимости переходит право пользования той частью земельного участка, которая занята объектом недвижимости и необходима для его использования, в том же объеме, что и у продавца объекта недвижимости.

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.

Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Установлено, что Грушин Н.И. является собственником нежилого здания площадью 73,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ№, нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, б/н, принадлежащему Грушину Н.И., присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью 537 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением кадастрового номера №, относится к землям населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Грушин Н.И. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка площадью 554 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, участок б/н, на территории кадастрового квартала №.

Распоряжением Департамент управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15, пункта 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

ДД.ММ.ГГГГ Грушин Н.И. и Самуткин В.А. заключили соглашение о намерениях заключить договор аренды принадлежащего истцу нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в целях обеспечения бытового обслуживания (ремонт обуви).

В соответствии с Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. №61, основными видами разрешенного использования в территориальной зоне Ж-2 являются: индивидуальное жилищное строительство; малоэтажная многоквартирная жилая застройка; социальное обслуживание; бытовое обслуживание; магазины; общественное питание; гостиничное обслуживание; дошкольное, начальное и среднее общее образование; общественное управление; банковская и страховая деятельность; амбулаторно-поликлиническое обслуживание; объекты гаражного назначения.

Из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что площадь испрашиваемого земельного участка составляет 537 кв.м.

Спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, используется истцом по назначению, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, споров по границам не имеется.

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного: <адрес>, площадью 554 кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Выписка из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № свидетельствует о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 в соответствие в Решением Думы городского округа Самара от 02.02.2017 №175. Наличие ограничений в использовании объекта - земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (электрический кабель, кабель связи, водопровод, канализация). Земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории: - Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка). Земельный участок не расположен в границах красных линий.

Согласно заключению кадастрового инженера Денисовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № не поставлен на ГКУ и гранины его не уточнены по результатам межевания. Площадь земельного участка по измерениям составила = 537 кв.м.

На данном земельном участке расположено строение: капитальное нежилое здание с площадью застройки = 94 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № сведения о данном участке внесены в ГКН с ДД.ММ.ГГГГ с площадью

= 537 кв.м. В связи с этим, кадастровым инженером сделан вывод, что данный участок расположен на местности 15 и более лет.

Согласно ответу Департамента Градостроительства г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок частично находится в охранных зонах инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, кабель связи и электрический кабель).

Согласно плана границ, выполненного кадастровым инженером Денисовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данные коммуникации расположены в пределах земельного участка, но не пролегают под строением (нежилое капитальное здание) и несут функцию обеспечения коммуникаций к зданиям и данное обстоятельство не препятствует доступу и ремонту трасс инженерных коммуникаций, так как трубы не перекрыты и доступ к ним имеется.

Так же, данный земельный участок расположен в зоне Приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка), однако сам аэродром расположен вне территории данного земельного участка

На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположено нежилое здание. Данное строение расположено вне инженерных коммуникаций, но данные коммуникации проходят по территории земельного участка, обеспечивая доступ коммуникаций к зданию.

Согласно имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 гг., информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. Также отсутствует информация в базе данных Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении Грушину Н.И. каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области.

Таким образом, истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, а, соответственно, не может быть лишен возможности его реализовать.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Грушина Н.И. о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Грушина Н.И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Грушиным Н.И. право собственности на земельный участок площадью 537 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Денисовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2021 г.

Председательствующий: Т.Н. Беседина