гражданское дело № 2-31/ 2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тверская область
поселок городского типа Сандово 06 мая 2013 года
Сандовский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего - судьи Решотко Л.Н.,
с участием заместителя прокурора Сандовского района - Жегловой Т.А.,
представителя ответчика – директора МБОУ «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа» ФИО1,
протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания - Жуковой Г.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сандовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности по приведению официального Интернет–сайта учреждения в соответствии с действующим законодательством
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сандовского района Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности по приведению официального Интернет–сайта учреждения в соответствии с действующим законодательством мотивировав тем, что прокуратурой была проведена проверка законодательства об образовании в деятельности МБОУ «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа». В ходе проверки установлено, что на официальном Интенет-сайте школы по электронному адресу: starsand.tverwebsite.ru в нарушении требований федерального законодательства отсутствует информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствах по итогам финансового года, отсутствуют копии утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, порядок оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг с указанием стоимости платных услуг. Проверкой было установлено, что школа не в полной мере обеспечивает открытость и доступность информации, что является нарушением закона и ущемляет права неопределенного круга лиц на реализацию предоставленного законом права на поиск и получения необходимой информации о деятельности школы. В силу ч.1 и 2 ст.43 Конституции РФ, ст.12, 32 Закона «Об образовании», ст.45 ГПК РФ просил суд удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании заместитель прокурора Сандовского района Жеглова Т.А. поддержала заявленные требование и пояснила, что в силу ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение должно обеспечивать открытость и доступность информации о дате создания учреждения, структуре, о реализации основных и дополнительных программ, о персональном составе, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствах по итогам 2012 года. В ходе проверки проведенной в апреле 2013 года было установлено, что на сайте школы информация, указанная в иске отсутствует.
Представитель ответчика – директор школы ФИО1 исковые требования признала и пояснила, что допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор Сандовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, имеет право обратиться в суд с заявлением об устранении нарушений законодательства на открытость и доступность информации о деятельности общеобразовательного учреждения.
В соответствии с ч.1,4 ст.12 Закона РФ №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся и воспитанников, к ним же относятся и общеобразовательные учреждения.
В соответствии с ч. 4 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно осуществляет образовательный процесс, подборку и расстановку кадров, научную, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательных учреждениях и уставом. Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации, а именно о дате создания учреждения, о структуре, о реализации основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет бюджета, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, о материально-техническом обеспечении и оснащенности учреждения, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о документах подтверждающих наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, о государственной аккредитации.
В соответствии с ч.5 ст.32 Закона «Об образовании» вышеуказанная информация полежит размещению на официальном Интернет – сайте учреждения и обновляться в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сандовскогор района было проведена проверка Интернет - сайта МБОУ «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа» и выявлено, что на сайте отсутствует информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствах по итогам финансового года, отсутствуют копии утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, порядок оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг с указанием стоимости платных услуг. Факт отсутствия на Интернет - сайте школы указанной информации не отрицается представителем ответчика. Отсутствие на Интернет - сайте школы выше перечисленной информации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к этой информации, поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Возложить на администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа» обязанность по размещению на официальном Интернет-сайте школы по электронному адресу: starsand.tverwebsite.ru информацию о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствах по итогам финансового года, а так же разместить копии утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения, порядок оказания платных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг с указанием стоимости платных услуг в срок до 01 июня 2013 года.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Старо-сандовская основная общеобразовательная школа» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей в доход федерального бюджета.
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Сандовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: