ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-31/2014 от 03.02.2014 Юсьвинского районного суда (Пермский край)

 Дело №

 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 Юсьвинский районный суд <адрес> в составе:

 председательствующего Кобелевой С.П.,

 при секретаре ФИО2,

 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, администрации Юсьвинского муниципального района об обязании предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ она получила в Юсьвинском отделении Сбербанка РФ кредит в сумме 240000 руб. на целевое использование: на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений. Согласно действующему законодательству имеет право на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов из федерального и краевого бюджета. В октябре 2011 года с администрации района она получила письмо, в котором было указано, что ее кредитный договор принят к субсидированию в сумме 240000 рублей. Она получала возмещение части процентов до декабря 2012 года, с января 2013 года выплаты прекратились. Просит обязать принять кредитный договор и произвести возмещение затрат на уплату процентов за пользование заемными денежными средствами.

 В судебном заседании ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, дополнила, что на денежные средства, взятые в кредит на целевое использование, ДД.ММ.ГГГГ она у ФИО3, не являющейся индивидуальным предпринимателем, приобрела сруб для строительства животноводческого помещения стоимостью 240000 рублей. Необходимый перечень документов для предоставления субсидии на погашение части процентов по кредиту, а также расписку о получении продавцом денежных средств, оформленную в установленном законом порядке, ею были представлены в администрацию района. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация района уведомила ее о том, что она поставлена в очередь, как принятая к субсидированию части затрат на уплату процентов по кредитному договору. В настоящее время сруб находится под навесом ее жилого дома. Она занимается разведением свиней, крупного рогатого скота и домашней птицы. Субсидия ей предоставлялась до декабря 2012 года, с января 2013 года выплаты прекратились. Об отказе в дальнейшем субсидировании ее не уведомляли. Также пояснила, что в Отделении Сбербанка у нее не требовали обязательного составления договора купли-продажи с индивидуальным предпринимателем, если бы она знала об этом условии, то предоставила бы соответствующий документ. Просит обязать предоставить ей субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору.

 Представитель администрации Юсьвинского муниципального района ФИО5, действовавший по доверенности, с иском не согласился, пояснив, что пакет документов, представленный ФИО1 в администрацию района на предоставление субсидий на погашение части процентов по кредиту, не содержал кассовый и товарный чек об оплате сруба, приобретенного у ФИО3 В Приказе Министра сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД – 01.1-10-80 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 66-п» сказано, что в перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, должны включаться оригиналы и копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров и др. Кроме того, вышеназванный приказ не предусматривает приобретение материалов у физических лиц – граждан, если они не являются индивидуальными предпринимателями. ДД.ММ.ГГГГ комиссия администрации Юсьвинского муниципального района произвела проверку фактического наличия в подсобном хозяйстве истицы сруба. Комиссией установлено, что указанный в договоре сруб размерами 5х6 в наличии имеется и используется по целевому назначению.

 Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

 Правительством <адрес> РФ утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 66-п «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства» утвержден Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

 В целях реализации данного Постановления между администрацией Юсьвинского муниципального района и Министерством сельского хозяйства <адрес> в 2012 году заключение соглашение о предоставлении субвенций бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> из бюджета <адрес> для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.

 Приказом Министерства сельского хозяйства <адрес> № СЭД-01.1-1-15 от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 66-п» определен перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов), полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, где подп. 2.2 п. 2. предусмотрено право граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, заключивших кредитные договоры на срок 5 лет, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений.

 Аналогичные требования к предъявляемым документам на возмещение части затрат содержатся и в Перечне к Приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-25-01.1-02-116, где подп.2.2 п. 2. наряду с другими документами необходимо представить оригиналы, копии кассовых и (или) товарных чеков на приобретенные материалы, оформленных в установленном порядке.

 Как следует из материалов дела, ФИО1 на полученные по кредитному договору денежные средства в размере 240000 руб. ДД.ММ.ГГГГ приобретен сруб для строительства животноводческого помещения. В подтверждение представлен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 240000 руб., заключенный в универсальном дополнительном офисе 729/112 Коми-Пермяцкого отделения № ОАО «Сбербанк России» и расписку о получении ФИО3 240000 рублей по договору купли-продажи сруба размером 5х6. ФИО1 обратилась в администрацию района с заявлением на предоставление субсидий на погашение части процентов по кредиту, также ею в администрацию был представлен необходимый перечень документов, подтверждающий целевое использование кредита, в том числе и расписка, содержащие все необходимые сведения (наименование документа, дата его составления, фамилия, имя, отчество, реквизиты сторон, количество полученных денежных средств за проданный товар, подпись лица, получившего денежные средства). Также ею в администрацию был представлен необходимый перечень документов, подтверждающий целевое использование кредита, в том числе и расписка, содержащие все необходимые сведения (наименование документа, дата его составления, фамилия, имя, отчество, реквизиты сторон, количество полученных денежных средств за проданный товар, подпись лица, получившего денежные средства). Часть затрат на уплату процентов по кредитному договору, полученному в рамках государственной поддержки сельскохозяйственного производства, администрацией района истцу возвращена, в возмещении остальной части отказано в виду того, что сруб приобретен ею у физического лица, а также по причине отсутствия кассовых чеков, подтверждающих целевое использование кредита.

 Учитывая положения «Перечня документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство», введенного Приказом Министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также аналогичные положения, содержащиеся в «Перечне документов, введенном Приказом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что отказ администрации района в предоставлении ФИО1 субсидии на погашение части процентов по кредиту является незаконным. Отказывая заявителю в предоставлении данной субсидии, администрация района ссылалась на то, что ФИО1 не были представлены кассовые и товарные чеки в подтверждение сделки на приобретение сруба для строительства животноводческого помещения, подтверждающие целевое использование кредита. С данными доводами администрации суд не может согласиться, поскольку факт целевого использования кредита, полученного в банке, подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении истцом сруба, в том числе распиской, содержащей все необходимые сведения (наименование документа, дата его составления, фамилия, имя, отчество, реквизиты сторон, количество полученных денежных средств за проданный товар, подпись лица, получившего денежные средства). Договор купли-продажи и расписку ФИО1 представила в администрацию района при обращении с заявлением о предоставлении субсидии наряду с другими документами.

 Данная расписка и договор купли-продажи оформлены в установленном законом порядке в соответствии с нормами гражданского законодательства и не вызывает сомнений в их подлинности.

 В судебном заседании представитель ответчика - администрации Юсьвинского муниципального района с заявленными требованиями не согласился, в то же время, указал, что согласно акту проверки фактического наличия в подсобном хозяйстве сруба, приобретенного на полученные по кредиту средства, в подсобном хозяйстве ФИО1 подтвердилось наличие сруба размерами 5х6, тем самым представитель администрации фактически признал, что кредит истцом использован по целевому назначению.

 Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд признает факт предъявления ФИО1 в администрацию района расписки совместно с перечнем других необходимых документов, достаточным для подтверждения целевого использования денежных средств, полученных ею по целевому кредиту. ФИО1, как заемщиком по целевому кредиту, выполнены все условия, установленные в Постановлении Правительства РФ, для получения права на субсидирование кредитного договора.

 Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт целевого использования ФИО1 денежных средств, полученных в банке, суд удовлетворяет требование истца об обязании предоставить ей субсидию на возмещение затрат на уплату процентов по кредитному договору в полном объеме.

 Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

     Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, администрацию Юсьвинского муниципального района предоставить ФИО1 субсидию на возмещение затрат на уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение одного месяца с момента получения мотивированного решения.

              Председательствующий: С.П. Кобелева

 Копия верна

 Судья Юсьвинского районного суда:                        С.П. Кобелева