Дело № 2-31/21
78RS0008-01-2020-001021-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2021г. Санкт-Петербург
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи А.Н. Рябинина,
при секретаре А.А. Новик,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Ржевка № 1» об обязании предоставить документы и по иску ФИО1 к СНТ «Ржевка № 1» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Ржевка № 1» (дело № 2-1992/20), указывая на то, что 09.02.1950г. решением № 7 Исполкома Калининского районного совета депутатов трудящихся СНТ «Ржевка №1» (раннее коллективный сад при ЛМЗ им. Сталина) был выделен земельный участок. СНТ «Ржевка №1» было зарегистрировано 11.10.1975г. решением № 291 Исполкома Красногвардейского района г. Ленинграда. Истец является пользователем земельного участка <№>, расположенного в границах СНТ «Ржевка №1». Решением общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 22.09.2013г. ФИО1 был исключен из членов садоводства. Решением суда от 13.07.2015г. по делу 2-225/15, решение общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 22.09.2013г. об исключении ФИО1 из членов СНТ «Ржевка № 1» признано незаконным. Таким образом, по настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Ржевка № 1». Членский взносы по 2019г. ФИО1 как членом СНТ «Ржевка № 1» уплачены. 25.10.2019г. истец обратился к председателю СНТ «Ржевка №1» л. Н.В. с заявлением о получении выписок из СНТ «Ржевка № 1» о членстве в СНТ, о признании пользователя, что не исключен из СНТ, выписки из СНТ «Ржевка № 1», утверждающую фактическую площадь земельного участка 532 кв.м., в соответствии со схемой на кадастровом плане территории по протоколу. Данное заявление ответчиком было получено 29.11.2019г. По настоящее время ответ на данное заявление ответчиком направлен не был, запрашиваемые документы не были представлены. Получение данных документов необходимо в целях приватизации данного участка истцом. ФИО1 просил обязать СНТ «Ржевка № 1» в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить истцу за плату, не превышающую затраты на изготовление, копии следующих документов: выписки СНТ «Ржевка № 1» о членстве в СНТ; выписки о признании пользователя, что не исключен из СНТ; выписки из СНТ «Ржевка № 1», утверждающую фактическую площадь земельного участка 532 кв.м., в соответствии со схемой на кадастровом плане территории по протоколу, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Ржевка № 1» (дело № 2-4409/20), указывая на то, что о проведении собрания и исключении из членов СНТ истцом было выяснено 15.06.2020г. в заседании суда по делу № 2-1992/20. В возражениях на данное исковое заявление ответчик одним из оснований представил протокол общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 20.09.2015г. в котором в п. 3 ФИО1 был исключен из членов СНТ за длительную не уплату членских взносов, не целевое использование земельного участка, нарушение п. 5.10 устава СНТ. До настоящего времени о данном исключении ФИО1 никто не сообщил, каких-либо действий, связанных с его исключением, о чем могло бы быть известно истцу совершено не было. Истец считает нарушенными свои права. Какое именно не целевое использование участка усматривалось при вынесении решения об исключении не известно. В имеющемся у истца копии устава СНТ «Ржевка № 1» п. 5.10 отсутствует. Истец регулярно уплачивал членские взносы с 2007г. по 2014г. Фактов и документов о систематических или умышленных нарушениях, на общее собрание, кроме выступления л. Н.В. не представлено. Документов, свидетельствующих о заблаговременном предупреждение истца о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства не имеется. ФИО1 просил признать частично недействительным п. 3 решения общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 20.09.2015г. об исключении истца из членов СНТ.
Определением суда от 21.09.2020г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.
ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в заседание своего представителя, который в заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель СНТ «Ржевка № 1» и председатель СНТ «Ржевка № 1» в судебное заседание явились, против удовлетворения искового заявления возражал по мотивам, изложенным в письменных возражениях, просили применить пропуск срока на обжалование решения общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 20.09.2015г.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей <_>., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления таким объединением.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся членом СНТ «Ржевка № 1», пользуется земельным участком <№>.
Уставом СНТ «Ржевка № 1» и изменением к нему от 24.06.2014г. предусмотрено, что члены Товарищества обязаны: п. 5.5.1 нести бремя содержания земельного участка; п. 5.5.2 использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; п. 5.5.3 соблюдать агротехнические требования, установленные режимом ограничения, обременения и сервитуты; п. 5.5.4 своевременно оплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и Уставом; п. 5.5.5 в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; п. 5.5.6 участвовать в общих собраниях членов Товарищества и иных мероприятиях, проводимых Товариществом; п. 5.5.7 соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); п. 5.5.8 выполнять решения руководящих органов Товарищества, в том числе участвовать в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов Товарищества либо на основании решения Правления Товарищества (порядок участия определяется органом, принявшим такое решение); п. 5.5.9 при ведении на своем садовом участке деятельности, члены Товарищества обязаны учитывать указанные в ст. 8 настоящего устава правила; п. 5.5.10 соблюдать иные установленные законами и настоящим Уставом требования; членам СНТ запрещено: п. 5.10.1 вести предпринимательскую деятельность, не направленную на выращивание садовых, плодово-ягодных и декоративных растений; п. 5.10.2 коллективное размещение на представленном члену товарищества земельном участке и находящимся на нем строении иностранных граждан, с предоставлением им временного и/или постоянного проживания, а также осуществлять любые иные действия, направленные на предоставление гостиничных услуг; п. 5.10.3 наносить вред окружающей среде и представленном члену товарищества земельному участку, в том числе нанесение асфальтного покрытия на земельный участок, организация незаконных свалок, производить сброс нечистот на земельный участок и земли общего пользования и совершать любые иные действия, причиняющие ущерб окружающей среде; п. 5.10.4 нарушать права и законные интересы других членов товарищества; п. 5.10.5 складировать за переделами контейнерной площадки (на земельном участке и землях общего пользования) мусор, пищевые отходы, строительные отходы, промышленные отходы и т.д.; п. 5.10.6 производить любые строительные, ремонтные и иные работы на землях общего пользования, без согласования с правлением Товарищества; п. 5.10.7 подключаться к инженерным сетям Товарищества без согласования с правлением Товарищества и компетентными органами.
Согласно п. 5.6 Устава, члены Товарищества обязаны, в соответствии с решением руководящих органов, своевременно уплачивать членские, вступительные взносы. В случае невыполнении данного обязательства члены Товарищества уплачивают пени в размере, установленном общим собранием членов Товарищества. Если просрочка оплаты взносов превысит три месяца с момента истечения срока оплаты, установленного решением руководящего органа Товарищества, то член Товарищества может быть исключен из состава членов Товарищества.
20.09.2015г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ржевка № 1» со следующей повесткой дня: 1. доклад председателя о проделанной работе, 2. отчет ревизионной комиссии, 3. исключение из членов садоводства за несоблюдение устава СНТ «Ржевка № 1» р. В.А., ФИО1, 4. хозяйственные вопросы, 5. разное.
В результате проведения данного собрания было принято решение об исключении ФИО1 из членов СНТ за многократные и многочисленные нарушения действующего законодательства и Устава, а именно длительную неуплаты членских взносов, нецелевое использование земельного участка, нарушение п. 5.10. Устава СНТ.
В соответствии с п. 8. ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998г., член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В силу абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г., член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы членов такого объединения.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 названного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Такой же порядок уведомления членов СНТ предусмотрен и п. 6.3 Устава СНТ «Ржевка № 1».
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Из представленных ответчиком доказательств усматривается, что члены СНТ «Ржевка № 1» были надлежащим образом уведомлены о дате проведения собрания и о его повестке дня предусмотренным 6.3 Устава способом.
Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалами, объяснениями председателя СНТ Л. Н.В., показаниями свидетелей <_> согласно которым соответствующие объявления были заблаговременно размещены на территории СНТ на информационных щитах и досках объявлений.
Довод истца о том, что представленные в материалы дела объявления не доказывают факт их размещения в специально оборудованном месте, голословны и ничем не подтверждены. Ссылки истца на то, что в нарушение требований закона никаких уведомлений, содержащих вопросы, выносимые на собрание, истец за две недели до проведения собрания не получал и не был с ними ознакомлен, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г. уведомление членов садоводческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения. Именно такой способ оповещения используется в СНТ «Ржевка № 1», что отражено в п. 6.3 устава СНТ.
Таким образом, истец был надлежащим образом извещен о проведении общего собрания членов СНТ от 20.09.2015г.
В силу требований указанного Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Аналогичные положения содержатся в п. 6.3 устава.
Согласно представленному ответчиком протоколу общего собрания СНТ от 20.09.2015г. в нем участвовало 99 человек из 185 членов, зарегистрированных в СНТ.
При этом законность проведённого общего собрания СНТ от 20.09.2015г. уже являлась предметом рассмотрения по делу № 2-657/16 по иску Р. В.А. к СНТ «Ржевка №1» о признании недействительным и отмене данного решения, по которому вступившим в законную силу решением суда от 04.04.2016г. в иске отказано.
Согласно актам СНТ «Ржевка № 1» от 01.06.2015г. и от 21.06.2015г., пользователь земельного участка № 4, расположенного в границах СНТ «Ржевка № 1» ФИО1, в нарушение Устава, не исполнил выданные ему предписания, а именно: с земельного участка по состоянию на 21.06.2015г. не демонтировал асфальтовое покрытие, занимающую всю площадь участка; земельный участок не освобождён от многоуровневого строения, используемого как общежитие для граждан стран СНГ. На момент составления акта на земельном участке проживает более 40 мигрантов; земельный участок загрязнён бытовыми отходами, пластиковыми бутылками и пакетами, бумагой, пищевыми отходами, строительными отходами, промышленными отходами и т.д.; на земельном участке отсутствуют плодово-ягодные и декаративные растения, газон и т.д. ФИО1 ведёт на земельном участке <№> предпринимательскую деятельность по предоставлению гражданам стран СНГ гостиничных услуг. В помещении ФИО1 нарушены санитарные условия, требования пожарной безопасности. На земельном участке <№> отсутствуют какие-либо растения, садово-плодовые культуры не выращиваются, земельные участок используется как парковка для постояльцев гостиницы ФИО1
Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями председателя СНТ Л. Н.В. и показаниями свидетелей <_>
Показания свидетелей <_> суд не моет принять в качестве доказательств, поскольку Р. Г.И. не смогла указать адрес своего проживания, а С. Г.В. показала, что непосредственно по территории СНТ она не ходит, о земельном участке истца ей известно со слов.
Ссылки истца на решение от 13.07.2015г. по делу № 2-225/15 не могут быть приняты судом, поскольку предметом рассмотрения данного дела являлись обстоятельства 2012г. – 2014г.
Доказательств, опровергающих акты СНТ «Ржевка № 1» от 01.06.2015г. и от 21.06.2015г., истцом не представлено.
Истцом представлены квитанции о об оплате членских взносов за 2010г., 2012г., 2013г и 2014г., иных документов об оплате взносов, в том числе за 2011г. и 2015г., а также по настоящее время, что свидетельствовало бы о добросовестности истца как члена СНТ, не имеется. При этом квитанция об оплате взносов за 2010г., 2012г. и 2013г. датировано 29.04.2015г.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные основания для исключения истца из членов СНТ подтверждаются материалами дела.
Разрешая заявленные требования о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 20.09.2015г., с учетом представленных сторонами доказательств, требований ст. 181.4 ГК РФ и положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд приходит выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку, доказательств, с очевидностью подтверждающих нарушение требований закона при проведении оспариваемого собрания, а также свидетельствующих о нарушении прав истца, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, последним не представлено, а принятое на этом собрании решение соответствует установленным обстоятельствам и требованиям Устава СНТ.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока на обжалование решения общего собрания членов СНТ не могу быть приняты судом, поскольку допустимых бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что истец узнал об оспариваемом собрании ранее 15.06.2020г., не представлено, с иском об о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ ФИО1 обратился в суд 10.07.2020г.
Поскольку суд пришёл к выводу от отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Ржевка № 1» от 20.09.2015г. об исключении истца из членов СНТ, документы, которые просит выдать истец, связаны с членством в СНТ и могут быть выданы члену СНТ, которым истец в настоящее время не является, то исковые требования об обязании предоставить документы, а также требования о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2021г.