Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному общеобразовательному учреждению средней образовательной школе № 1 города Холмска муниципального образования «Холмский городской округ», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду в отпуск,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что работала в МОУ СОШ №. В 2011 году выезжала в отпуск за пределы . После возвращения из отпуска сдала в бухгалтерию проездные документы к месту использования отпуска и обратно на сумму . До настоящего времени денежные средства ей не возмещены. В связи с чем, просит взыскать с ответчиков в её пользу задолженность по оплате проезда в отпуск в сумме

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель ФИО3, представители ответчиков муниципального общеобразовательного учреждения средняя образовательная школа № муниципального образования «Холмский городской округ», Финансового управления муниципального образования «Холмский городской округ», Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещёны надлежащим образом. Представитель истца ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению в силу нижеследующего.

Статьёй 2 Трудового кодекса РФ определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в числе которых обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 326 Трудового кодекса РФ лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 4 Положения «О размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании «Холмский район» и работающим в организациях, финансируемых за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмский городской округ» № 11/4-145 от 03 июня 2010 года, работнику организации и членам его семьи, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств работодателя оплачиваются: стоимость проезда по фактическим расходам, стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, на водном участке пути - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным транспортом.

Компенсационные выплаты, связанные с оплатой проезда работника организации и членов его семьи и оплатой стоимости провоза багажа семьи работника организации, производятся после осуществления переезда семьи в зависимости от вида использованного транспорта по фактическим расходам.

На основании ст. 5 Положения гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются работнику организации только по основному месту работы.

Согласно приказу № МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 социальному педагогу, в связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера на постоянное место жительства в приказано оплатить провоз багажа (контейнера весом до 5 тонн).

Стоимость проездных документов и провоза багажа в сумме подтверждается авансовым отчётом, справкой о задолженности МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из исследованных судом материалов, следует, что фактически истец понесла расходы, связанные с проездом к постоянному месту жительства, которые просит ей компенсировать.

Из искового заявления следует, что наличие задолженности связано с недостаточностью денежных средств.

На основании ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

П. 3.2, 3.7 Положения о финансовом управлении муниципального образования «Холмский городской округ» от 14.12.2006 года № 23/3-237 установлено, что Финансовое управление разрабатывает проект бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» на очередной финансовый год и исполняет бюджет муниципального округа по доходам и расходам.

В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Таким образом, учитывая, что финансирование МОУ СОШ № производится за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», собственником бюджетных средств является Финансовое управление МО «Холмский городской округ» задолженность по проезду подлежит взысканию в пользу истца с работодателя МОУ СОШ № , а при недостаточности денежных средств за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ», в этой связи, Управление образования муниципального образования «Холмский городской округ», суд находит ненадлежащим ответчиком по делу, в силу чего, полагает необходимым отказать в удовлетворении иска к названному ответчику.

На основании ст. 100 ГПК РФ, расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме рублей, которые подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру №, подлежат взысканию с ответчика МОУ СОШ № .

Уплату государственной пошлины суд возлагает на МОУ СОШ № на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному общеобразовательному учреждению средней образовательной школе № муниципального образования «Холмский городской округ», Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании задолженности по проезду к постоянному месту жительства удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу ФИО1 задолженность по проезду к постоянному месту жительства в сумме , при недостаточности денежных средств, взыскать названную сумму за счёт средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в доход государства в сумме , расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме рублей, всего взыскать .

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению образования муниципального образования «Холмский городской округ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2012 года.

Судья: Н.В. Беляева