ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3200 от 13.10.2011 Железнодорожного районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

                                                                                    Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-3200/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Яковченко О.А.

При секретаре Бобровой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей в назначении трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия специального стажа. При этом в специальный стаж не засчитан период ее работы в качестве уборщика производственных помещений в цехе автоформованных деталей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве уборщика произодственных помещений в приготовительном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не подтверждена ее занятость в технологическом процессе производства асбестовых технических изделий. Считая данный отказ незаконным, истец просила включить в ее специальный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины 200 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, требование о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины не поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее участвующий в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, так как не подтверждена занятость истца в технологическом процессе.

Третье лицо ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца и ее представителя, полагает возможным в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, изучив исковое заявление, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3 (л.д. 8).

В соответствии с указанным подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно пункта 2 статьи 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 8).

В специальный стаж истца на основании Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы на Барнаульском заводе асбестовых технических изделий в цехе автоформованных деталей в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж календарно (3 года 6 месяцев).

В специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы в качестве уборщика производственных помещений в цехе автоформованных деталей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве уборщика производственных помещений в приготовительном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на тех же условиях, так как представленными документами не подтверждается занятость в технологическом процессе производства асбестовых технических изделий.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 5 указанных выше Правил исчисления, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. При этом зачету подлежат периоды ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Досрочное назначение пенсии обусловлено выполнением работы, сопряженной с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, негативным воздействием на организм и, соответственно, влияющей на утрату профессиональной трудоспособности.

В подтверждение осуществления работы во вредных условиях на протяжении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно, ФИО1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации предоставила трудовую книжку, которая является основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица (л.д. 30-36).

В данном случае ФИО1 непрерывно в течение спорных периодов работала в ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» во вредных условиях, осуществляла на протяжении всего времени идентичную деятельность без изменения трудовой функции.

В личной карточке истца, приказах директора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора с работниками при приемке на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» в качестве мойщика посуды, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех автоформованных деталей уборщиком производственных помещений, ДД.ММ.ГГГГ переведена в приготовительный цех уборщиком производственных помещений, затем ДД.ММ.ГГГГ переведена в тот же цех приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мойщика посуды столовой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перевести уборщиком производственных помещений цеха автоформованных деталей с повременно - премиальной оплатой, с вредными условиями труда.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перевести уборщиком производственных помещений в приготовительный цех с повременно - премиальной оплатой, вредными условиями труда. При этом, как установлено дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перевести в приготовительный цех на должность уборщик производственных помещений, ей устанавливается особо - вредные условия труда.

В данном случае ФИО1 непрерывно в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» во вредных условиях, была занята в технологическом процессе производства асбестовых технических изделий, осуществляла на протяжении всего времени идентичную деятельность без изменения трудовой функции.

Как следует из производственной инструкции уборщика производственных помещений ОАО «Барнаульский завод АТИ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, уборка производственных помещений осуществляется на всех пределах жизненного цикла продукции для обеспечения необходимых условий ведения технологических процессов изготовления накладок, с целью исключения посторонних включений в сырье, п/фабрикатах и готовой продукции (л.д. 11-12).

Производственной инструкцией уборщика производственных помещений ОАО «Барнаульский завод АТИ», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрено, что уборщик производственных помещений является непосредственным участником технологического процесса приготовления резины в приготовительном цехе. Уборка производственных помещений осуществляется на всех пределах жизненного цикла продукции для обеспечения необходимых условий ведения технологических процессов приготовления резины, с целью исключения посторонних включений в сырье, п/фабрикаты и готовую продукцию (л.д. 9-10).

Трудовая функция ФИО1 заключалась в выполнении во вредных условиях следующих работ: уборка в цехах и других производственных помещениях отходов производства и мусора; уборка оборудования, с целью исключения попадания в изготавливаемую продукцию посторонних включений, вытирание пыли, подметание и мытье вручную или с помощью приспособлений полов возле действующего оборудования, лестниц, лестничных клеток, окон, стен в производственных помещениях цеха автоформованных деталей; приготовление моющих и дезинфицирующих растворов для мытья полов, окон, стен; уборка с рабочих мест отходов производства и мусора с укладкой в тару с последующей рассортировкой.

Согласно разделу 8 Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день в производстве асбестовых технических изделий в цехах: подготовительном (приготовительном), текстильном, прядильном, ткацком, автоформованных деталей.

В силу пункта 7 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5, утвержденные постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» ежегодно предоставляет ответчику перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Списка № 1 и 2 «Малым спискам») с указанием наименование цеха, участка с вредными факторами производства, наименование профессий, должностей по штатному расписанию, индивидуальные сведения по работникам с указанием кода особых условий.

Так, согласно указанных перечней, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют в том числе уборщик производственных помещений цеха автоформованных деталей, которые производят уборку производственных помещений цеха от асбестовых отходов и асбестовой пыли постоянно, полный рабочий день.

Кроме того, факт занятости истца в технологическом процессе производства асбестовых технических изделий на вредных условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, тем, что ФИО1 выплачивались доплаты за вредность, что следует из расчетных листков за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, как следует из постоянного технологического регламента № процесс производства накладок фрикционных из асбестовой композиции шифра 143-63Т-4, утвержденного генеральным директором ОАО «БзАТИ» ДД.ММ.ГГГГ технологический процесс изготовления накладок фрикционных из асбестовой композиции шифра 143-36Т-4 состоит из следующих основных операций: подготовка сырья, изготовление формовочной композиции, измельчение формовочной композиции, изготовление брикетов методом «холодного формования», вулканизация брикетов методом «горячего формирования», механическая обработка и маркировка накладок, контроль качества, упаковка, комплектация партий и сдача готовой продукции на склад, при этом осуществляется уборка производственных помещений с целью исключения попадания посторонних включений в сырье, а также в композицию, брикеты (л.д. 13-18).

Исходя из коллективного договора ОАО «Барнаульский завод АТИ» на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного на общем собрании (конференции) работников ДД.ММ.ГГГГ уборщик производственных помещений участка приготовления композиционных масс цеха АФД имеет право на бесплатное получение лечебно - профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (в соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Минтруда РФ от 31.03.2003 года № 14); на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда; подлежат периодическому медицинскому осмотру на ОАО «БЗ АТИ», согласно Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития от 16.08.2004 года № 83; имеют право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов. Помимо этого, уборщикам производственных помещений бесплатно выдаются халат х/б или костюм, рукавицы комбинированные, респиратор «Лепесток», ботинки резиновые, мыло, паста защитная (АФД, паронит, текстиль), при мытье полов и мест общественного пользования дополнительно: перчатки резиновые, куртка х/б на утепляющей прокладке.

Кроме того, как следует из табеля учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.

Исходя из наблюдательного листа от ДД.ММ.ГГГГ уборщика производственных помещений цеха АФД, в период полного рабочего дня с 08-00 часов до 16-45 часов ФИО1 набирала опилки, рассыпала, подготавливала щетку, веник, тряпку, воду; подметала пол вокруг прессов горячего формования, вокруг прессов холодного формования, вокруг прессов горячего формования, вокруг прессов холодного формования, рассортировывала мусор и выбрасывала мусор в отведенное место, промывала панели вдоль участка горячего формования на уровне 1,6 м от пыли и грязи, убирала и выносила мусор, рабочий инвентарь в подсобное помещение.

Согласно наблюдательного листа от ДД.ММ.ГГГГ уборщика производственных помещений в приготовительном цехе, в период полного рабочего дня с 07-00 часов до 15-00 часов ФИО1 набирала опилки, рассыпала, подготавливала щетку, веник, тряпку, воду; подметала пол на участке развески ингредиентов, убирала с рабочих мест отходы производства, подметала пол вокруг мусорной ямы и на участке вальцбрикетных машин, вокруг резино - смесителей, убирала отходы и мусор производства с целью попадания в изготавливаемую продукцию посторонних включений, промывала панели вдоль резино - смесителей, подметала пол на участке развески ингредиентов, вокруг резино - смесителей, убирала отходы и мусор производства, рассортировывала мусор и выбрасывала мусор в отведенное место, убирала рабочий инвентарь в подсобное помещение.

Указанные обстоятельства подтверждены допрошенным в судебном заседании специалистом ФИО6, заместителем руководителя службы технического обеспечения завода, который работал вместе с истцом в ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий». Он пояснил, что уборщик производственных помещений - это обязательно участник технологического процесса производства асбестовых технических изделий, истец работала уборщиком производственных помещений, полный рабочий день вместе с рабочими, убирала пыль, грязь от химического производства, с целью устранения примесей в изделия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 работала уборщиком производственных помещений в цехе автоформованных деталей, а также в приготовительном цехе на вредных условиях труда полный рабочий день и была занята в технологическом процессе производства асбестовых технических изделий, поскольку не только мыла пол, но и постоянно находилась рядом с рабочими, убирала от отходов его рабочее место.

Кроме того, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле в специальный стаж ФИО1 зачли периоды работы на Барнаульском заводе асбестовых технических изделий в цехе автоформованных деталей в качестве приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что подлежит включению в специальный трудовой стаж истца период работы в качестве уборщика производственных помещений в цехе автоформованных деталей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве уборщика производственных помещений в приготовительном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет , при этом специальный стаж истца, с учетом периодов работы, которые ответчик зачел () составляет . Страховой стаж истца составляет , что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый год работы по профессии, предусмотренной Списком № 1.

В Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, 51 год ей исполнился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия должна быть ей назначена со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края №. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы на ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» в должности в качестве уборщика производственных помещений в цехе автоформованных деталей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве уборщика производственных помещений в приготовительном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в кассационном порядке.

Судья О.А. Яковченко