Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя заявителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 20 мая 2013 года, судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании факта бездействия судебного пристава исполнителя незаконным,

установил:

Заявитель Индивидуальный предприниматель ФИО5 обратилась в суд о признании факта бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указав, что 16 января 2012 года Ханты-Мансийским районным судом ХМАО-Югры изготовлен и выдан исполнительный лист серии ВС № 030707826, который 21 августа 2012 года был передан в отдел УФССП по г.Ханты-Мансийску и району. 24 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя ИП ФИО5 03 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Взыскатель неоднократно обращался в адрес отдела судебных приставов по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району с требованием вернуть исполнительный документ взыскателю, однако по состоянию на 26.08.2013 года требования взыскателя должностными лицами отдела судебных приставов по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району не исполнены. В связи с чем, заявитель просит признать факт бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре по неисполнению правовых норм Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно совершения действий по возвращению исполнительного документа взыскателю. Обязать Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре совершить действие по возврату исполнительного документа взыскателю.

Заявитель, индивидуальный предприниматель ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

В судебном заседании представителя заявителя, ФИО1 требования поддержал, дав пояснение согласно доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре ФИО4 требования не признал, суду пояснил, что исполнительный лист не возвращен взыскателю из-за большой текучести кадров. После обращения представителя заявителя в службу, ему было предложено забрать исполнительный лист, но он отказался. 05.09.2013 года исполнительный лист направлен взыскателю по почте.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Отдела судебных приставов по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре ФИО4, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания, подтверждается материалами дела, 16 января 2012 года Ханты-Мансийским районным судом вынесено решение по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору купли-продажи, неустойки, судебных расходов, исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 206020,00 рублей.

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 16 января 2012 года сторонами не было обжаловано и вступило в законную силу.

03 февраля 2012 года взыскателю ИП ФИО5 был выдан исполнительный лист серия ВС № 03070730.

24 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району ФИО7 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 35260/12/21/86 в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: ул.Северная, д.10-3 п.Шапша, Тюменская область, Россия.

03 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем ФИО8 составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 03.07.2013 года, исполнительное производство № 35225/12/21/89 окончено.

В соответствии с указанным постановлением: возвратить исполнительный документ Исполнительный лист № ВС № 030707826 от 20.03.2012, выданный органом: Ханты-Мансийский районный суд ХМАО по делу № 2-159/12, вступившему в законную силу 17.02.2012, предмет исполнения: денежная сумма в размере 206 020 рублей, в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: ул.Северная, д.10-3, п.Шапша, Тюменская область, Россия, в пользу взыскателя ФИО2, адрес взыскателя: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра АО, <...> взыскателю ФИО2, адрес взыскателя: Россия, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра, <...>.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на тот факт, что неоднократно после окончания исполнительного производства, обращался в адрес отдела судебных приставов по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району с требованием исполнить правовые нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ вернуть исполнительный документ взыскателю. Однако по состоянию на 26 августа 2013 года требования взыскателя должностными лицами отдела судебных приставов по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району не исполнены.

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к «бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом».

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В связи с изложенным для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ регламентирует порядок производства действий судебным приставом – исполнителем после окончания исполнительного производства.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство, в соответствии со статьей 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

С постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю возвращается исполнительный документ и направляется акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В материалах дела представлено заявление представителя взыскателя ИП ФИО5 по доверенности, ФИО1, на имя начальника отдела старшему судебному приставу ФИО9 Отдела УФССП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, согласно которому взыскатель просит передать нарочно информацию (реестр копий заказных писем с уведомлениями) о направлении исполнительного листа в адрес взыскателя, или передать нарочно исполнительный лист представителю взыскателя. Указанное заявление получено адресатом 07 августа 2013 года.

23 августа 2013 года в адрес начальника отдела старшего судебного пристава ФИО9 Отдела УФССП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, поступило заявление от представителя взыскателя ИП ФИО5 по доверенности, ФИО1, в котором содержится повторная просьба передать нарочно информацию (реестр копий заказных писем с уведомлениями) о направлении исполнительного листа в адрес взыскателя, или передать нарочно исполнительный лист представителю взыскателя. Приведены контактные номера телефонов.

Данная просьба взыскателя была оставлена без внимания. И только, после обращения взыскателя ИП ФИО5 в суд с данной жалобой ( 26 августа 2013 года) 05 сентября 2013 года исполнительный лист был направлен взыскателю ИП ФИО5 почтой.

При таких обстоятельствах, суд усматривает факт бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре в лице ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре по неисполнению правовых норм Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно совершения действий по возвращению исполнительного документа взыскателю ИП ФИО5

С учетом изложенного заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании факта бездействия судебного пристава исполнителя незаконным подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требование заявителя об обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в лице ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре совершить действие по возврату исполнительного документа взыскателю, суд находит не подлежащим удовлетворению.

Представленный в материалах дела реестр писем от 05 сентября 2013 года свидетельствует о том, что исполнительный лист направлен в адрес взыскателя ИП ФИО5 посредством почтовой связи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании факта бездействия судебного пристава исполнителя незаконным, удовлетворить частично.

Признать факт бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре в лице ОСП по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАО-Югре по неисполнению правовых норм Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно совершения действий по возвращению исполнительного документа взыскателю.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и оглашено сторонам 11 сентября 2013 года.

Федеральный судья

Ханты-Мансийского районного суда: Г.А.Клименко.