Дело ***
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2022 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Любимовой И. А.,
при секретаре Михайловой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО5 ДАННЫЕ ФИО3
о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском о расторжении с ответчиком договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ***, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, и взыскании с ответчика нотариальных расходов 520 рублей на оформление доверенности и расходов по оплате государственной пошлины 6 000 рублей, мотивируя тем, что договор между сторонами заключен для выполнения мероприятий по присоединению дома ответчика по <адрес>, в селе <адрес> к электрическим сетям, однако, по результатам осмотра объекта установлено, что его энергопринимающие устройства присоединены к электрическим АО АПЗ «Ротор», хотя ответчиком в заявке указано новое присоединение; повторное присоединение объекта к сети является недопустимым, в связи с чем договор на технологическое присоединение является недействительным.
Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что участок ответчика фактически подключен сетевым кабелем к электрическим сетям, что подтверждается актом осмотра с фотографиями и письмом АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор».
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель ответчика ДАННЫЕ ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на иск.
Выслушав позиции представителей сторон, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно положениям пункта 1 статьи 26 Закона об энергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организацияобязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а в отношении лиц, указанных в пунктах 12.1, 14, 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 подала истцу заявку на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки индивидуальный жилой дом, садовый/дачный дом), расположенных примерно в 2 560 м по направлению на юго-восток от <адрес>, в селе <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Россети Сибирь " и ФИО5 заключен договор N 20.2200.1882.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ПАО "Россети Сибирь " приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объекта электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности - третья: класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,23 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п. 1 договора).
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом, садовый/дачный дом), участок находится примерно в 2 560 м по направлению на юго-восток от <адрес>, в селе <адрес>, кадастровый ***.
Точка присоединения указана в технических условиях (п.4).
Размер платы за технологическое присоединение определен в пункте 11 договора и составляет 37 504 рубля 44 копейки, и факт оплаты данной суммы ответчиком истцом не отрицался.
"Технические условия для присоединения к электрическим сетям", предусматривающие мероприятия, которые должны быть выполнены для осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства, являются неотъемлемой частью договора, и в них указано на осуществление данных мероприятий сетевой организацией.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 5 договора составляет 6 месяцев со дня заключения договора, но до настоящего времени обязательства по договору истцом не выполнены.
Из позиции представителя истца следует, что условия договора не выполнены потому, что технологическое присоединение энергопринимающего устройства в границах земельного участка ответчицы уже выполнено, имеется подключение к электрическим сетям сетевым кабелем АО АПЗ «Ротор», и, исходя из требований закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергииносит однократный характер.
В ходе рассмотрения дела установлено, что объект, принадлежащий ответчице, расположенный по <адрес>, <адрес>, <адрес>, действительно, фактически подключен к электрическим сетям АО АПЗ «Ротор» - к КТП 10/0,4 кВ дисп. *** через рубильник *** по подземной кабельной линии, и между АО АПЗ «Ротор» и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о компенсации затрат на электроснабжение, по условиям которого АО АПЗ «Ротор» взял на себя обязанности подавать электрическую энергию субабоненту ФИО5 в пределах установленной мощности 15 кВт.
Исходя из правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, но с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40 (4), 40 (5), 40 (7) и 40 (8) Правил технологического присоединения).
В контексте указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению. Так, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий требуется обязательное согласование на опосредствованное подключение собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией, и, кроме того, стороны опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.
АО АПЗ «Ротор» не является сетевой организацией.
Истцом представлен акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, составленный между ОАО «МРСК» и АО АПЗ «Ротор», который определяет границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок сторон, но не наделяет АО АПЗ «Ротор» правом на осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Доказательства согласования АО АПЗ «Ротор» с ПАО «Россети Сибирь» присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам своего электросетевого хозяйства не представлены; данные о точке присоединения в соответствии с техническими условиями к договору отсутствуют; техническими условиями предусмотрена максимальная мощность 10 кВт, а по соглашению с АО АПЗ «Ротор» установленная мощность составляет 15 кВт, что не соответствует техническим условиям ***.
Проанализировав все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО5 к электросетям, находящимся в пользовании АО АПЗ «Ротор», не являющегося сетевой организацией, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией, в данном случае, истцом ПАО "Россети Сибирь " и, следовательно, не может лишать законного права ФИО5, как потребителя услуг, на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического подключения, а в дальнейшем, заключения индивидуального договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, принцип однократности при заключении оспариваемого договора технологического присоединения не нарушен, оснований для признания оспариваемого договора недействительным не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в удовлетворении требования о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ***.2200.1882.21, заключенного с ФИО5 ДАННЫЕ ФИО4, отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Любимова
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья И.А. Любимова
Подлинник решения подшит в дело № 2-3201/2022 Индустриального районного суда г. Барнаула
Решение не вступило в законную силу 15.08.2022 года.
УИД 22RS0065-02-2022-003417-61
Секретарь судебного заседания Ю.В. Михайлова