Дело № 2-3202/18 12 сентября 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.М.
при секретаре Васильевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивкова Е.Н. к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным снятие с учета, обязании выдать удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными исковыми требования.
В обоснование исковых требований истец указал, что является ветераном боевых действий в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» с 15.10.2004.
C 1993 года занимал должность <данные изъяты>.
В период времени с 15.09.1995 г по 31.10.1995 г истец находился в служебной командировке в составе группы оперативного управления МВД России по Чеченской Республике в Шалинском районе Чеченской Республики на блокпосту, в его служебные обязанности входило: борьба с незаконными вооруженными формированиями и их лидерами, патрулирование района по месту дислокации, охрана общественного порядка, проверка транспортных средств на предмет выявления незаконного оборота оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, a также выполнение боевых задач в связи c оперативной обстановкой.
С 26.04.1996 г по 10.06.1996 г в составе тактической группировки № 7 внутренних войск МВД России по Чеченской Республике истец находился в городе Кизляр Республики Дагестан; в ходе командировки был дислоцирован в населенный пункт - село Аксай Хасавюртовского Района Республики Дагестан, в район Герзельского моста, соединяющего село Верхний Герзель Чеченской Республики и Нижний Герзель Республики Дагестан, где на блокпосту выполнял боевые задачи по борьбе с незаконными вооруженными формирования в соответствии с вышеуказанными должностными обязанностями.
С 15.10.2004 г истцу было выдано удостоверение серии РМ №, которым ему был установлен статус ветерана боевых действий.
В последующем, в связи с износом указанного удостоверения, в 2012 году данное удостоверение было заменено на удостоверение от 28.08.2012 серии РМ № 411607.
B соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763, при заполнении пустой строки после слов: предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» делается запись «1», если предъявитель относится к лицам, указанным в пунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», или запись «2», если предъявитель относится к лицам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 данного Закона, или запись «3», если предъявитель относится к лицам, указанным в пунктах 6 и 7 пункта 1 статьи 3 указанного Закона.
B выданных истцу удостоверениях была сделана запись «1».
Согласно информации, изложенной ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области в письме от 13.07.2017 № 69/5934, на заседании рабочей группы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий был рассмотрен вопрос о правомерности выдачи истцу удостоверения «Ветеран боевых действий» сер. РМ №, выданного 28.02.2012 г ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу т Ленинградской области, и 26.06.2017 (выписка из протокола рабочей группы № 7 от 26.06.2017) вышеуказанное удостоверение было признано неправомерно выданным и подлежащим снятию с учета. При этом было указано, что справки сводного отряда милиции при Временном управлении МВД России в Чеченской Республике или Группы управления Оперативного штаба МВД России в Чеченской Республике о том, что сотрудник органов внутренних дел находился в служебной командировке в Чеченской Республике и в прилегающих районах, выполняя обязанности по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и восстановлению конституционного порядка на территории Чеченской Республики в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года‚ Инструкцией к документам, подтверждающим факт прохождения службы (военной служба), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года‚ не относятся.
B соответствие с пунктом 3.2. Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации‚ утвержденной приказом МВД России от 07.05.2004 № 282, для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года‚ - выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения‚ подтверждающие факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставлении им дополнительных гарантий и компенсаций», а также нахождения сотрудников (военнослужащих, работников) в командировке в соответствии с приказами начальников главных управлений, управлений МВД РОССИИ, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, ОУМТИВС, Образовательных и научных организаций системы МВД России‚ командиров воинских детей и учреждений внутренних войск МВД России.
Согласно ответу ФКУ «ГНАЦ МВД России» от 14.02.2017 № 34/5-4339, документы, подтверждающие факт участия истца в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года‚ отсутствуют.
Также было сообщено, что приказы ОГВ (с) на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации о непосредственном участии в контртеррористических операций (боевых действий) издаются с октября с 1999 года и, учитывая изложенное, Центральный архив МВД России запрашиваемыми сведениями не располагает.
Согласно выписке из личного дела истца, в период времени с 15.09.1995 г по 31.10.1995 г он находился в служебной командировке в составе группы оперативного Управления МВД России по Чеченской Республике в соответствии с Указами Президента РФ, приказами МВД РФ № 315-92, 418-92, 73-93, 229-94, Указаниями МВД РФ № 1/5987-94.
Согласно указанной выписки, в период времени с 26.04.1996 г по 10.06.1996 г истец находился в служебной командировке в составе тактической группировки № 7 внутренних войск МВД России по Чеченской Республике в соответствии с приказом МВД РФ № 315-92, 418-92, 73-93, 229-94.
Указанное обстоятельство говорит о том, что информация, полученная из Центрального архива МВД России, является недостоверной и противоречивой.
В личное дело истца вносилась информация об участии в боевых действиях непосредственно из отмеченных приказов, следовательно, указанные приказы существуют, однако по какой-то причине истцу их отказались предоставлять.
Также, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2001 № 896, выполнение задач военнослужащими, a также лицами рядового и начальствующего состава, курсантами и слушателями учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации на всей территории Чеченской Республики в период с декабря 1994 г по декабрь 1996 г относится к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта.
Истец обращает внимание на то, что его первая командировка проходила в Шалинском районе Чеченской Республики на блокпосту, вторая - в районе Герзельского моста, соединяющего село Верхний Герзель Чеченской Республики и Нижний Герзель Республики Дагестан.
Помимо истца, у 30 его бывших сослуживцев имеется статус ветерана боевых действий, они принимали участие в составе тех же, что и он группах и в настоящее время все выплаты производятся, что говорит о том, что действия ответчика нельзя назвать законными и обоснованными.
Действия ответчика нарушают права и свободы истца, создают препятствия для реализации его прав, a также нарушают вышеуказанные нормативно-правовые акты.
Справка Сводного отряда милиции при временном Управлении МВД РФ в Чеченской Республике содержит ссылки на приказы, которые явились правовым основанием пребывания истца в служебной командировке с 26.04.1996 г по 10.06.1996 г, справка Группы Управления Оперативного штаба МВД РФ в Чеченской Республике содержит в себе ссылки на приказы (как правовые основания пребывания истца в командировке) за период с 15.09.1995 г по 31.10.1995 г.
Приказом Командира Тактической Группировки № 7 ВВ МВД России полковника внутренних войск РФ В.А. Мамаева № 97 истец был награжден нагрудным знаком «Участник боевых действий в Чечне».
Таким образом, формальный подход ответчика к вопросу об установлении стажа для оформления и выдачи ему удостоверения Ветерана боевых действий, a также халатное отношение к хранению документов привели к тому, что с 01.08.2017 г выплата повышенной пенсии как Ветерану боевых Действий, a также с 26.06.2017 г статус Ветерана боевых действий были прекращены.
Истец просит суд признать незаконным снятие его с учета как Ветерана боевых Действий, возложить на ответчика обязанность по выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий.
Истец Ивков Е.Н. и его представитель Туш Д.В., действующий на основании доверенности от 18.08.2018 г, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Стрельников В.А., действующий на основании доверенности от 05.01.2018 г, в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Ивков Е.Н. проходил службу в органах внутренних дел в звании прапорщика милиции, в соответствии c приказом УГИБДД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 сентября 2004 г № 50 уволен с должности помощник инспектора-дежурного 3 батальона специализированного полка ДПС ГИБДД из органов внутренних лед в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О милиции» по пункту «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), c 2 октября 2004 года.
01.09.2004 г Ивков Е.Н. впервые обратился за получением удостоверения ветерана боевых действий на рассмотрение комиссии ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (протокол 19 от 29.09.2004 г), в качестве подтверждающих документов представил выписку из приказа ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.1996 г № 361 л/с о командировании Ивкова Е.Н. в Дагестан сроком на 45 суток с 23 апреля 1996 г., на основании чего 13.10.2004 г ему было выдано удостоверение ветерана боевых действий серия РМ № 0009025, а в последствии на основании тех же документов ему выдан дубликат удостоверения ветерана боевых действий серия РМ № от 28 августа 2012 г.
30.08.2012 г истец получил удостоверение «Ветеран боевых Действий» серия РМ № от 28.08.2012 г.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
5 мая 2016 года в адрес ЦПО ГУ МВД России обратился Ивков Е.Н. с просьбой восстановить удостоверение «Ветеран боевых Действий» взамен утраченного в поезде.
30 июня 2016 года в адрес ПУ ГУ МВД России направлен материал Ивкова Е.Н. для решения вопроса о правомерности оформления удостоверения ветерана боевых действий (исх. УРЛС № 31/143-2949 от 30.06.2016).
Согласно разъяснениям ПУ ГУ МВД России‚ поступившим 28 июля 2016 года в адрес УРЛС ГУ МВД России (вх. УРЛС № 6138 от 28.07.2016), предоставленные документы (расчет выслуги лет на пенсию, справка сводного отряда милиции при временном управлении МВД России в Чеченской Республике, справка группы управления Оперативного штаба МВД России B Чеченской Республике) согласно п. 3.2 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 7 мая 2004 года № 282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий B системе МВД России», не являются подтверждающими документами.
12 октября 2016 года на очередном заседании рабочей группы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, принято решение о необходимости предоставления выписок из приказов, подтверждающие факт нахождения Ивкова Е.Н. в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, поскольку в представленных документах Ивкова Е.Н. отсутствует подтверждение о выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
20 октября 2016 года в адрес ЦПО ГУ МВД России возвращен материал Ивкова Е.Н. в связи с необходимостью предоставить выписки из приказов, подтверждающих нахождение в Чеченской Республике в 1995-1996 годы.
26.06.2017 г на повторном рассмотрении рабочей группой ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области документов для выдачи дубликата удостоверения ветеран боевых действий Ивкову Е.Н. (пересмотр ранее принятого комиссией ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по рассмотрению заявлений и документов для рассмотрения и выдачи удостоверений ветерана боевых действий решения о выдаче удостоверения ветерана боевых действий Ивкову Е.Н. было принято решение о признании неправомерно выданным, аннулированным и подлежащим снятию с учета удостоверение ветерана боевых действий Ивкова Е.Н. серии РМ №, выданного 28.08.2012 г.
Федеральный закон от 12 января 1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной поддержки граждан, отнесенных к ветеранам боевых действий.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие (и иные приравненные лица), в том числе уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в соответствии c решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством Российской Федерации.
Единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий, его описание и Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения
ветерана боевых действий, утверждены постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».
В соответствии c пунктом 3 постановления Правительства РФ от 19 декабря 2003 г № 763 выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, указанным в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), осуществляют федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, направлявшие (привлекавшие) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.
В соответствии c пунктом 2 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г № 763, выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.
Порядок выдачи в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации удостоверений ветерана боевых действий военнослужащим и гражданам, уволенным из внутренних войск МВД России‚ урегулирован приказом МВД России от 7 мая 2004 г № 282.
Согласно п. 2.4 Инструкции о порядке выдачи удостоверений, удостоверения выдаются гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России с правом на пенсию, через соответствующие пенсионные подразделения МВД России, осуществляющие их пенсионное обслуживание при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и кадровых подразделений воинских формирований внутренних войск МВД России по соответствующим запросам пенсионных подразделений.
В соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке выдачи удостоверений, к подтверждающим документам для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта c декабря 1994 года по декабрь 1996 года, относятся выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, подтверждающие факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», a также нахождения сотрудников (военнослужащих, работников) в командировке в соответствии с приказами начальников главных управлений, управлений МВД России‚ министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, ОУМТИВС, образовательных и научных организаций системы МВД России, командиров воинских частей и учреждений внутренних войск МВД России.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом РФ от 21 января 1993 г № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, a также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»‚ предоставляются военнослужащим воинских частей, направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение, или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи:
по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии c законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на территориях государств – республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями);
в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями Правительства Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной пограничной службы - Главного командования Пограничных войск Российской Федерации, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2001 г № 896 «О зонах вооруженных конфликтов» выполнение задач военнослужащими на всей территории Чеченской Республики в период c декабря 1994 г по декабрь 1996 г отнесено к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта.
Кроме того, аналогичное положение содержится в абзаце тридцать втором раздела 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Истцом в подтверждение своих доводов были представлены следующие документы: копия трудовой книжки, подтверждающая, что Ивков Е.Н. проходил службу в органах внутренних дел с 29.12.1981 г; справка заместителя руководителя ВУ МВД России в ЧР полковника милиции Ю.Г. Орленко, подтверждающая, что Ивков Е.Н. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.1994 г № 1360 и приказами МВД России 056, 064, 443-1994 с 26.04.1996 г по 10 июня 1996 г находился в служебной командировке в составе сводного отряда милиции при ВУ МВД России в Чеченской Республике и прилегающих регионах, выполняя обязанности по борьбе с незаконными формированиями и восстановлению конституционного порядка на территории Чеченской Республики; копия справки ОШ МВД России генерал-майора милиции В.У. Тимошина, подтверждающая, что Ивков Е.Н. с 15.09.1995 г по 31.10.1995 г находился в служебной командировке в составе группы оперативного управления МВД России в Чеченской республике и прилегающих регионах, выполняя обязанности по борьбе с незаконными формированиями и восстановлению конституционного порядка на территории Чеченской Республики, а также приказ № 97 командира тактической группировки № 7 ВВ МВД России полковника внутренних войск Мамаев В.А. о награждении Ивкова Е.Н. нагрудным знаком "Участник боевых действий в Чечне".
В то же время из вышеуказанного приказа № 97 усматривается, что нагрудным знаком «Участник боевых действий в Чечне» были награждены сотрудники сводного отряда милиции ГУВД Санкт-Петербурга за смелость и отвагу, проявленные при выполнении служебных обязанностей по обеспечению государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью в зоне вооруженного конфликта на административной границе Чеченской Республики, а также за совместные операции с частями Тактической Группировки № 7 Внутренних войск МВД РФ в районе Герзельского моста, строительство и оборону блок-поста «АКСАЙ» в мае 1996 года.
Между тем содержание архивной выписки из приказа ГУВД СПб и ЛО N 361 л/с от 20.02.1996 года позволяет установить только факт направления истца в командировку в город Кизляр республики Дагестан с 23.04.1996 г на 45 суток.
Приказы, подтверждающие направление истца на территорию Чеченской республики для участия в боевых действиях, ни при выдаче истцу удостоверений участников боевых действий, ни при разрешении настоящего спора, не представлены.
На запрос суда УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 29.08.2018 г сообщило о невозможности представить выписки из приказов УГАИ ГУВД от 04.11.1995 г № 237 и от 08.05.1996 г № 90 ввиду ранее имевшего место затопления архивного помещения, многие документы пришли в негодность, запрашиваемые приказы по результатам поиска не обнаружены.
Суд полагает, что представленные сторонами документы, а также иные материалы дела, не содержат конкретные сведения о нахождении истца на территории Чеченской республики, тогда как прилегающие к Чеченской республикой районы Дагестана к зонам вооруженного конфликта в установленном порядке не отнесены. Кроме того, представленные материалы не содержат сведений о фактическом участии истца в боевых действиях, контртеррористических операциях и выполнения правительственных боевых заданий, а сам по себе факт выполнения сотрудниками МВД России служебных обязанностей по занимаемой ими должности в Северо-Кавказском регионе, в том числе на границе с Чеченской республикой, без доказательств их непосредственного участия в боевых действиях не может служить основанием для предоставления им удостоверения "Ветеран боевых действий".
Поскольку обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ), факт выполнения задач в ходе контртеррористических операций может быть установлен на основании соответствующих приказов, которые истцом не предоставлены.
Давая правовую оценку установленным в ходе рассмотрения возникшего спора обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что факт непосредственного участия Ивкова Е.Н. в проведении контртеррористических операций истца на территории Чеченской республики соответствующими приказами не подтвержден. Осуществление профессиональной деятельности в зоне действия чрезвычайного положения не свидетельствует о непосредственном участии истца в боевых действиях.
Не может рассматриваться в качестве доказательства фактического участия истца в боевых действиях награждение его нагрудным знаком "Участник боевых действий". Согласно Положению о нагрудном знаке "Участник боевых действий", утвержденному приказом МВД России от 31.03.2000 № 333 (действовавшему на момент вручения награды и утратившему силу в связи с изданием Приказа МВД России от 06.08.2013 № 602), основанием для вручения данного нагрудного знака является не только фактическое участие в боевых действиях, но и участие в различных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории боевых действий. Доказательств вручения истцу указанного нагрудного знака за фактическое участие в боевых действиях материалы дела не содержат.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Р Е Ш И Л:
Ивкову Е.Н. в иске к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным снятие с учета, обязании выдать удостоверение отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Осипова