Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3202/2019 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>В, кафе «Папа Пекарь» в ТРЦ «Малина». В ходе проведения мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания. Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведении мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по мотивам изложенным в письменном отзыве, пояснив, что проверка была проведена с нарушениями действующего законодательства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствие со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 492 ГК РФ «договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с п. 11 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

- наименование товара;

- место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

- сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара;

- сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Согласно п. 12 Правил продаж отдельных видов товаров продавец обязан по требованию потребителя предоставить информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копии сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с п. 15 Правил продаж отдельных видов товаров информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется (в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ).

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>В, кафе «Папа Пекарь» в ТРЦ «Малина».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, до сведения потребителей не доведена информация о юридическом адресе организации, отсутствует информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, отсутствует Книга Отзывов и предложений (не представлена); отсутствует Правила продажи отдельных видов товаров; отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники /прейскурант/меню/ с достоверной информацией о реализуемом товаре: наименование товара, стоимость в рублях; предоставляются услуги общественного питания (блюдо из продуктов питания) с недостоверной информацией о весе реализованной продукции (обвес/обсчет потребителя), отсутствии информации о пищевой ценности блюда (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), обеспечивающей возможность правильного ее выбора, с нарушением ФЗ «О защите прав потребителей», «Правил продаж отдельных видов товаров», «Правил оказания услуг общественного питания»: печенье ото мамы в ассортименте, 1 шт., на сумму 30 рублей; котлета картофельная со сметаной, выход указан в кассовом чеке: 135/40/2 гр., на сумму 110 рублей, котлета и печенье не заверены в меню. После перевешивания, недовес: минус 15 гр.; пицца «Деликатесная» мини-порция, выход по меню 125 гр., после перевешивания, фактический вес 112 гр., недовес: минус 13 гр., на сумму 100 рублей; чизкейк малиновый, 1 порция на сумму 130 рублей; информация от изготовителя предоставлена, срок годности в норме, Кока-кола, объем 0,5 л, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма покупки составила 455 рублей, согласно кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ. Продукция после перевеса была возвращена, что подтверждается подписью представителей ТООЗПП «ЩИТ»: ФИО4 и ФИО5 в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт выявленных нарушений оформлен Отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Была осуществлена видеосъемка.

Товар и денежные средства были возвращены.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7

Свидетель ФИО6 допрошенный в судебном заседании пояснил, что купил у ответчика кусочками пиццу, которая была не приготовлена до конца, свидетель пошел обратиться к директору с жалобой, однако работники пояснили, что директора нет на месте. ФИО6 обратился к истцу и сообщил о том, что не смог найти директора, не знает куда писать о факте нарушения закона о защите прав потребителей.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что по жалобе ФИО6 отправились на торговую точку ДД.ММ.ГГГГ на торговую точку ответчика. При входе отсутствуют сведения о юридическом адресе. «»Печенье от мамы» в ассортименте указана одна штука, так не должно быть, поскольку должно быть указано 50 грамм, 100 грамм и т.д. При перевесе блюд оказалось, что пицца и котлета с недовесом. Информация была на ИП ФИО8, только свидетельство, выход готовых блюд не был указан. Перевешивал все повар, книгу отзывов и предложений представили на ИП ФИО8. В чеке указана ИП ФИО1 Выявление нарушений приходило в присутствии ответственной торговой точке ФИО9, которая была со всем ознакомлена. Информация о продукции находилась на доске. Информации о блюдах больше нигде не было, сотрудники пояснили, что информации больше негде посмотреть, было множество нарушений.

Доводы ответчика о том, что проверка была проведена с нарушениями, поскольку акт был подписан не сотрудником ИП ФИО1, а сотрудником ИП ФИО8, не принимаются во внимание, поскольку пояснить какая часть технологий принадлежит ИП ФИО8, а какая ИП ФИО1 представитель ответчика не смог, таким образом акт составлен без нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт наличия нарушений прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей, изложенных в отчете (информации) от 02.04.2019 в отношении ответчика, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем, указанная норма права императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем опубликования его резолютивной части в средствах массовой информации г.о. Тольятти или иным доступным способом и обязать ответчика уведомить истца об исполнении решения суда в части размещения резолютивной части в средствах массовой информации г.о. Тольятти или иным доступным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, размер которой определяется п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту: отсутствия обязательной информации о торгующей организации /Продавце/: наименование организации, юридический адрес; отсутствия информации о государственной регистрации; отсутствия Правил продажи отдельных видов товаров; отсутствия Книги Отзывов и предложений, оформленной должным образом; отсутствия единообразных и четко оформленных ценников /прейскурант/меню/ с достоверной информацией о реализуемом товаре: наименование товара, стоимость в рублях; оказания услуг общественного питания, реализации блюд из пищевой продукции, пищевой продукции – с отсутствием необходимой и достоверной информации: вес не соответствует информации указанной в кассовом чеке, отсутствует информация о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность.

Обязать ИП ФИО1 прекратить вышеуказанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части в средствах массовой информации г.о. Тольятти или иным доступным способом.

Обязать ИП ФИО1 уведомить Тольяттинскую общественную организацию «ЩИТ» об исполнении решения суда в части размещения резолютивной части в средствах массовой информации г.о. Тольятти или иным доступным способом.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Тольятти с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2019.

Председательствующий А.В. Сураева