Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Р.А. – Союз» о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Р.А. - Союз» и указал, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте. В ходе проверки установлено, что судно «Державный-7», владельцем которого является ответчик, осуществляет судоходство с техническими неисправностями двигателя. Дизель-генератор судна не работает, в связи с чем судно не обеспечивается необходимой при эксплуатации электроэнергией, которая может быть использована на эксплуатацию систем пожаротушения в случае возгорания судна. Кроме того, ответственность судовладельца за возможное причинение вреда имуществу иных лиц не застрахована, аккумуляторы на судне надежно не закреплены, аварийный выход на судне загроможден. Обеспечить безопасную практику эксплуатации судна с выявленными неисправностями невозможно. Эксплуатация такого судна создает потенциальную опасность судоходства, угрозу жизни и здоровья судового экипажа, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц. Просят признать незаконным бездействие ООО «Р.А. - Союз», выразившееся в не устранении допущенных нарушений на судне «Державный-7», регистровый №, а именно: не проведении ремонта дизель-генератора; не закреплении аккумуляторов на судне; не страховании ответственности судовладельца за вред, причиненный эксплуатацией судна; не освобождении прохода к аварийному выходу. Запретить эксплуатацию судна «Державный-7», регистровый №, ООО «Р.А. – Союз», а равно передачу указанного судна в управление иным лицам, до устранения выявленных нарушений закона.

Помощник Новосибирского транспортного прокурора Чиннов М.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Ответчик ООО «Р.А. – Союз» представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявленные требования не оспорили (л.д. 43, 44).

Третье лицо Инспекция государственного портового контроля Обского бассейна ВВП представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д. 42).

Выслушав помощника Новосибирского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из свидетельства о праве собственности на судно, ответчику ООО «Р.А. – Союз» принадлежит судно «Державный-7», регистровый № (л.д. 17).

Из представленных прокурором материалов следует, что проведенной 22.08.2013 г. проверкой установлено, что дизель-генератор судна не работает, в связи с чем судно не обеспечивается необходимой при эксплуатации электроэнергией, ответственность судовладельца за возможное причинение вреда имуществу иных лиц не застрахована, аккумуляторы на судне надежно не закреплены, аварийный выход загроможден.

24.09.2013 г. Государственным инспектором обского управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношение капитана судна «Державный-7» А.М., вынесено постановление №, согласно которого А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 22-23).

В соответствии со ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

В силу п. 4.5.1.1 Правил технической эксплуатации речного транспорта, утвержденных приказом Минтранса РФ от 29.04.1999 г. № 25, энергетическая установка судна, включающая главные машины, вспомогательные механизмы, устройства и оборудование, должна обеспечивать непрерывную, надежную и безопасную работу судна при всех возможных условиях эксплуатации, в том числе при длительном крене до 15° и дифференте до 5° (без зачета дифферента, предусмотренного проектом судна)

Как следует из п. 4.5.1.11 указанных правил, капитан-механик (командир-механик, шкипер) судна обязан своевременно и систематически производить технические механизмов и оборудования энергетической установки, предусмотренные инструкциями по обслуживанию (эксплуатации, уходу). Выявленные неисправности, угрожающие безопасности судна и обслуживающего персонала, должны быть немедленно устранены.

Кроме того, согласно п. 1, 4 ст. 121 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, ответственность судовладельца за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей. Эксплуатация владельцем (в том числе в целях транзита) судов, за исключением маломерных судов, прогулочных судов, спортивных парусных судов и несамоходных судов для перевозок сухогрузов, допускается, если застрахована его гражданская ответственность или имеется банковская гарантия обеспечения его гражданской ответственности (далее - финансовое обеспечение) за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей. Объектом указанного страхования или финансового обеспечения являются имущественные интересы судовладельца, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также вред, причиненный инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей.

В силу п. 64 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом Минтранса РФ от 24.12.2002 г. № 158, на наружной двери помещения аккумуляторов должен быть нанесен знак «Осторожно! Опасность взрыва». Все батареи аккумуляторов и другие предметы должны иметь надежное крепление.

В соответствии с п. 26 Указанных правил, для предупреждения возникновения пожара на судах запрещается загромождать проходы, основные и запасные выходы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать в суде обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих исковых требований или возражений.

Судом установлено, что эксплуатация указанного судна создает потенциальную опасность судоходства, угрозу жизни и здоровья судового экипажа, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно нарушает интересы неопределенного круга лиц. В свою очередь ответчиком не представлено доказательств опровергающих наличие неисправностей судна или их устранения.

Поскольку судом установлен факт невыполнения ответчиком требований законодательства в области безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, на основании вышеизложенного, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Р.А. - Союз», выразившееся в не устранении допущенных нарушений на судне «Державный-7», регистровый №, а именно:

- не проведении ремонта дизель-генератора;

- не закреплении аккумуляторов на судне;

- не страховании ответственности судовладельца за вред, причиненный эксплуатацией судна;

- не освобождении прохода к аварийному выходу.

Запретить эксплуатацию судна «Державный-7», регистровый №, ООО «Р.А. – Союз», а равно передачу указанного судна в управление иным лицам, до устранения выявленных нарушений закона.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Р. Протопопова