Дело 2-3205/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2016г. г. Биробиджан, ЕАО
Биробиджанский районный суд ЕАО
в составе судьи Лаврущевой О.Н.
с участием помощника прокурора Никонова А.С.
истца ФИО4
представителя ответчика ФИО3
при секретаре Мажак Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению исковому заявлению прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,-
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с иском в интересах ФИО4 к ответчику о предоставлении жилого помещения. Требования мотивировал тем, что Прокуратурой г. Биробиджана проведена проверка по обращению ФИО4 по факту непредставления жилого помещения. В ходе проверки установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. За истцом закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение непригодно для проживания. Согласно сведениям мэрии города договор социального найма с ФИО4 не заключался, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя не включена, право на бесплатную приватизацию не использовала, недвижимости до февраля 1998 года за ней не зарегистрировано. ФИО4 собственного жилого помещения не имеет.
Прокурор просил суд обязать правительство ЕАО предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте МО «Город Биробиджан» ЕАО.
В судебном заседании помощник прокурора Никонов А.С., истец ФИО4 исковые требования уточнили. Просили суд обязать Правительство ЕАО предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО до 31 декабря 2018 года.
Суду пояснили, что ФИО4 длительное время проживает по временной регистрации в с.Птичник Биробиджанского района. Родители истца лишены родительских прав в отношении ФИО4 В закрепленном за ней жилом помещении ее родители не имели права пользования, следовательно и у истца право пользования не возникло. Закрепление жилого помещения за сиротой произведено формально. В настоящее время этот дом разрушен.
Представитель ответчика Правительства ЕАО ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что истец имеет статус сироты и имеет право на предоставление жилого помещения. Родители ФИО4 проживали в различных жилых помещениях, при этом прав на жилье не имели. Органом опеки и попечительства производились проверки в результате которых установлено, что на момент лишения ФИО1 и ФИО2 родительских прав у них не было прав пользования какими-либо жилыми помещениями. У истца не возникло право пользования жилым помещением. За ФИО4 формально закреплено жилое помещение, которое в настоящее время представляет собой полуразрушенное здание, имеются только стены и то частично.
В настоящее время у ответчика нет свободного жилья. На сегодняшний день Правительство ЕАО на основании решений судов обязано предоставить сиротам 223 жилых помещения. В случае удовлетворения требований просила суд установить срок предоставления жилого помещения истцу до 31 декабря 2018 года.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с п.п. 2. п. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных и иных учреждениях, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
Из представленных в судебное заседание документов установлено, что родители истца: отец ФИО1, мать ФИО2ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении ФИО4
Из материалов дела следует, что ФИО4 не имеет в собственности жилых помещений. Договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан с ФИО4 не заключался. Сведений о приватизации жилого помещения на территории Ленинского района Еврейской автономной области нет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время жилья не имеет.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст.ст. 1, 2 Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области", на территории ЕАО детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) предоставляются уполномоченным органом лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством (далее - список), формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.
Жилые помещения предоставляются по месту постоянного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно материалам дела ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Истец временно зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> с 03.03.2015.
Из ответа управления по опеке и попечительству ЕАО от 17.08.2016 № следует, что за ФИО4 закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению администрации МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО от 12.10.2006 № жилое помещение, закрепленное за истцом пришло в негодность, в связи с чем ФИО4 поставлена на очередь под №.
Из материалов дела следует, что на момент лишения ФИО1 и ФИО2 родительских прав у них не было прав пользования какими-либо жилыми помещениями. У истца не возникло право пользования жилым помещением.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Правительство ЕАО обязано предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО.
Рассматривая вопрос о сроке предоставления жилого помещения, суд считает возможным установить срок до 31 декабря 2018 года, поскольку в судебном заседании ФИО4 согласилась с просьбой представителя ответчика об установлении срока исполнения решения суда до 31 декабря 2018 года.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Правительство Еврейской автономной области до 31 декабря 2018 года предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.
Судья О.Н. Лаврущева